RIS321456 Bijlage 3 - Verslag Operationeel Omgevingsoverleg 11 december 2024

OOO (Operationeel Omgevings Overleg) tijdelijke invulling Haga-ziekenhuis Stadskantoor Segbroek Den Haag d.d. 11 december 2024 Locatie: Fahrenheitstraat 190, 2561 EH Den Haag

1. Opening en vaststelling verslag d.d. 14 november 2024 De voorzitter, tevens projectleider, opent de vergadering en heet iedereen welkom. Alle aanwezigen stellen zich kort voor. De voorzitter licht zijn rol als projectleider toe. Voor dit project werkt de gemeente met een beheerorganisatie. Deze organisatie houdt zich bezig met alles in en om het complex en te maken heeft met de verschillende doelgroepen. Daarnaast zorgen zij ervoor dat er wordt reageert op vragen en/of signalen, de contacten met de buurt goed belegd zijn en heeft oog voor de zorgen die daar leven. De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld. Verslag 14 november 24 Het verslag wordt geanonimiseerd opgesteld. Dit is afgesproken omdat het verslag publiekelijk gedeeld wordt. N.a.v. Ondernemers-BIZ dacht dat de deelnemers van dit overleg straks ook over de permanente invulling zouden gaan. De voorzitter antwoordt dat het belangrijk is dat de participatie voor de permanente ontwikkeling wordt gestart. Dit is een apart traject met een andere projectleider en ook een andere wethouder. Hier is een participatieplan voor opgesteld. De voorzitter zal deze projectleider een keer uitnodigen voor dit overleg om het participatieplan te bespreken. Er is een poging gedaan om een afspraak te maken, maar deze is nog niet tot stand gekomen.

De projectleider van de permanente ontwikkeling zou dit graag nog voor het einde van het jaar laten plaatsvinden. Dit is niet haalbaar door de feestdagen periode, Bomenbuurt neemt hierover contact op. Actielijst Check op verspreiding van de bewonerskrant wordt gedaan met de nieuwe editie. Afspraak projectleider permanente ontwikkeling is al besproken, dit volgt. Veiligheidsplan PWO bespreken we vandaag. Voorstel vaste agenda en vergaderdata, is gereed. Het verslag wordt zonder wijzigingen vastgesteld. 2. Waar staan we? De open dag in het Haga complex is zeer goed bezocht. Er zijn 180 mensen op bezoek geweest en daarnaast hebben we hier circa 40 vrijwilligers aan over gehouden. De volgende open dag staat gepland op 8 februari 2025. Als het complex verandert in een bouwplaats is een rondleiding lastig. De gemeente wil dan op een andere manier laten zien wat er gebeurt, hier wordt over nagedacht. Bomenbuurt geeft aan dat de open dag veelvuldig benoemd werd in de groepsapps. Er werd opgeroepen om erheen te gaan, daar leeft het enorm. Vogelwijk vond het erg de moeite waard. Hij had een aantal vragen over gevoelige onderwerpen tijdens de rondleiding. Hier werd goed op ingegaan, heel verhelderend en dit gaf een zekere rust. Zijn suggestie is dat de rondleiders dit de volgende keer zelf naar voren brengen tijdens de rondleiding.

De voorzitter antwoordt dat de samenstelling van de diverse groepen verschillend was en de vragen hierdoor ook anders waren.

De werkgroep veiligheid is bewust uitgesteld tot 14 januari 2025. Deze werkgroep leden zullen veel vragen hebben zoals hoe scheid je doelgroepen, waar sta je ontmoeting toe en waar niet, hoe ga je met veiligheidsrisico’s om en wat is er met mijn eerdere vragen gebeurd. De werkgroep invulling vrije ruimten heeft vorige week plaatsgevonden. Een landschapsarchitect heeft op basis van de eerdere bijeenkomsten een aantal ideeën gepresenteerd over de buitenruimte. Deze ideeën zijn na de presentatie in subgroepen besproken. Aan de ene kant wil men heel veel redelijk ver uitwerken en aan de andere kant is er begrip om ruimte te houden voor de inbreng van de toekomstige bewoners. Veel genoemde ideeën zijn: moestuinen, restaurant voor de buurt met een terras en sportfaciliteiten. De volgende concrete stap is uitvragen in de buurt of er ondernemers zijn die hier iets in willen betekenen. Bomenbuurt vraagt of de grond schoon is of nog schoongemaakt moet worden. Dit is nog niet bekend. Bij het bouwproces horen onderzoeken die uitgevoerd moeten worden. Als er niet te diep gegraven wordt is er best wat mogelijk maar dit wordt later duidelijk. In de gemeenteraad is ook ruimschoots aandacht besteed aan de Haga locatie. Het belangrijkste thema was wanneer start de 5 tot 7 jaars termijn. Er is een motie aangenomen dat deze termijn start wanneer de eerste asielzoekers worden opgevangen.

Vogelwijk geeft aan dat er nog een kleine slag om de arm is omdat de gemeenteraad een motie naast hen neer kan leggen. De voorzitter geeft aan dat de termijn echt ingaat wanneer de eerste asielzoekers worden opgevangen. Er hangt alleen nog geen datum aan, dat is in deze fase nog niet reëel omdat er nog geen planning is. BIZ-vastgoed vraagt of de termijn ingaat als er een andere doelgroep eerder wordt gehuisvest. Met de gemeenteraad is afgesproken dat de termijn ingaat als de eerste asielzoekers worden opgevangen. Het hangt ook samen met de bouwvolgorde van de aannemer. Het liefst wil je het complex in één keer opleveren. Bomenbuurt vult aan dat er een contract met het COA ligt van in ieder geval 5 jaar. Deze gaat pas in als de eerste asielzoekers opgevangen worden. Het lijkt daarom vrij logisch om te starten met de asielzoekers. De voorzitter antwoordt dat vanuit de nood van de verschillende doelgroepen snelheid geboden is. Leger des Heils vraagt of er een streefdatum is. De gemeente richt zich op het laatste kwartaal 2025 met een aantal mitsen en maren. Ondernemers-BIZ vraagt hoe het gaat met het verzet vanuit de stichting tegen het besluit wat in juli is genomen. Dit gaat onverminderd door. Het zou kunnen dat dit in het vergunningentraject tot uiting komt. Als de stichting zorgt voor vertraging schuift de 5 tot 7 jaars termijn ook op.

Bomenbuurt geeft aan dat er een rondetafelgesprek is geweest waar de stichting bij zat. Hierin is aangegeven dat de stichting zelf voor vertraging zorgt met hun verzet want de permanente invulling vertraagt hierdoor ook. De stichting heeft aangegeven dat ze desondanks doorgaan met het verzet. Ondernemers-BIZ geeft aan dat er in 2026 verkiezingen zijn en er een nieuw college komt. De stichting hoopt wellicht dat dit van invloed kan zijn en in hun voordeel werkt. Bloemenbuurt geeft aan dat er een bewonersbijeenkomst heeft plaatsgevonden georganiseerd door de VVD. Wat opviel is dat er toch nog een hoop mensen aanwezig waren die wensdenken en willen dat het niet doorgaat. Er waren behoorlijk wat mensen die deze mening hadden. Hart van Den Haag was er ook als toehoorder. Het is een democratisch proces geweest waarvan de bewonersorganisaties en BIZZEN hebben gezegd we gaan er het beste van maken met elkaar met als wisselgeld een stip op de horizon van de permanente invulling.

3. Veiligheidsplan PWO Dit is in vertrouwen door de voorzitter toegestuurd. In de basis is dit een afspraak tussen de driehoek, beveiliging, Leger des Heils en de gemeente. Goed om hierin mee te nemen of de zorgen die leven er goed in staan. Dit splitst zich uit in de ondernemers Fahrenheitstraat en bewoners uit de buurt. De twee escalatieladders zijn belangrijk voor de bewoners en ondernemers zodat ze weten wie ze kunnen bellen. Bomenbuurt heeft voor nu twee opmerkingen. Er staat scherp in vermeld van wanneer tot wanneer iets is maar bij de host staat dit er niet zo specifiek bij vermeld. De gemeente geeft aan dat je inzet wil leveren wanneer dit nodig is. Als je het vastlegt dan houdt men hieraan vast. Daarnaast legt het Leger des Heils uit dat ze een stukje onvoorspelbaarheid willen behouden voor de bewoners en dat zij naast de host zes beveiligers hebben die in tweetallen elke twee uur een rondje lopen om toezicht te houden. Met deze uitleg is het duidelijk voor Bomenbuurt. Bomenbuurt heeft naar de escalatielader van de BIZ gekeken. Binnen de AH is een veiligheidsplan. Is er over nagedacht dat dit op elkaar aansluit. Kunnen we bijvoorbeeld camera’s ophangen op moeilijke plekken. De gemeente legt uit dat hierover is nagedacht, maar de gemeente kan niet zomaar camera’s ophangen in het openbaar gebied. Er is een wettelijke grondslag voor openbare orde en veiligheidscamera’s.

Die mag je pas gebruiken als de openbare orde ernstig in het geding is. Er zijn wel een aantal vaste en mobiele camera’s. Preventief kunnen we deze niet ophangen. Echt alleen bij ernstige verstoring van de openbare orde. Er zijn ook veel verkeerscamera’s die zijn alleen live te bekijken om de verkeersstromingen te monitoren. Deze beelden kunnen niet teruggekeken worden. De Bomenbuurt vraagt naar de telefoonnummers in de escalatieladder voor omwonenden. Welke telefoonnummers kunnen in de nieuwsbrief gemeld worden. Er moet consensus komen over welke telefoonnummers dit gaan worden en dan zorgen dat dit herhaaldelijk gecommuniceerd wordt. Actie: nadenken over telefoonnummers in escalatieladder omwonenden. Bloemenbuurt vraagt of de gemeente hier een voorzet in wil en kan doen. Ditzelfde geldt voor de communicatievormen. Bloemenbuurt geeft aan dat het vaak gaat over een gebrek aan inzicht en onrust die hierdoor ontstaat. Als we kunnen laten zien dat we in overleg zijn met de gemeente, politie en handhaving geeft dit hopelijk rust in de buurt. De voorzitter vraagt om de gemeente te voeden met een effectieve vorm waarin we dit kunnen doen. Actie: nadenken over communicatievorm. Leger des Heils geeft aan dat zij een telefoontje kregen van de snackbar over overlast. Tegelijkertijd was er een incident binnen waardoor er niet opgenomen kon worden.

Bij geen gehoor kan ook altijd handhaving en politie gebeld worden. Leger des Heils doet er zoveel mogelijk aan om bereikbaar te zijn, maar er zijn soms ook incidenten binnen. De voorzitter antwoordt dat het veiligheidsplan geen stuk moet zijn wat op de plank komt te liggen. Op basis van incidenten die zijn geweest en signalen uit de buurt moeten we kijken waar het een stukje scherper kan of hoe we op een andere manier communiceren naar omwonenden of ondernemers. De voorzitter geeft aan dat het veiligheidsplan voor het gehele complex vooral inzicht zal bieden in hoe de veiligheidsketen is georganiseerd, welke risicoanalyses er zijn gemaakt en wat we doen als er iets gebeurt. Wat de voorzitter vooral wil doen is reageren op alle input vanuit vorige werkgroepen en zorgen die zijn geuit. Hoe bepaalde dingen landen is aan de verantwoordelijken van de verschillende doelgroepen. Vooral richten op hoe zorgen we ervoor dat er snel wordt geacteerd als

er iets wordt gemeld. Vogelwijk beaamt dat het fijn is voor bewoners om te weten dat het beheer en de coördinatie stevig in elkaar zitten. Ondernemers-BIZ heeft de escalatieladder uitgezet bij de winkeliers uit de Fahrenheitstraat. Waarom niet in de Thomsonlaan, waarom is hier onderscheid gemaakt? Daar kwam niet echt een antwoord op. Deze vraag wordt opgenomen in de actiepuntenlijst. Actie: Nagaan waarom de ondernemers van de Thomsonlaan de escalatieladder niet hebben gekregen. Ondernemers-BIZ heeft de hoogtepunten van het plan gedeeld tijdens de ALV waar 18 winkeliers aanwezig waren. De aanwezige ondernemers waren er blij mee. Zij zouden een avond over veiligheid erg op prijs te stellen. De gemeente geeft aan dat die avond er komt in januari, de opdracht is gegeven. Winkeliers zullen bevraagd worden om tot een goede invulling van deze avond te komen. BOA vraagt of er appgroepen zijn voor de bewoners waarin signalen gedeeld kunnen worden. Voor de Ondernemers-BIZ is er een appgroep maar de vraag is of je daarin beelden mag delen. Uiteindelijk wordt dit wel gedaan, maar het is ingewikkeld betreft privacywetgeving. Bomenbuurt geeft aan dat er veel straten zijn met een appgroep. En daarnaast bestaat ook Hoplr. Dit is het meest gebruikte medium. 4. Signalen uit de buurt De voorzitter vraagt of er actuele signalen uit de buurt zijn.

Bloemenbuurt heeft het gevoel dat er meer rust in de wijk is. Dat is ook veel praatwerk, sociale bijeenkomsten in buurthuizen. Weinig mensen die signalen afgeven om de barricade op te gaan. Dit zegt echter niet dat er niets onder het maaiveld leeft. Er zijn geen specifieke incidenten rondom de PWO geweest. Ondernemers-BIZ geeft aan dat het in de appgroep redelijk rustig is. Paar keer contact met de gemeente gehad over zaken of dit gemeld kon worden bij de politie. De ondernemers zijn heel blij met de host, zouden wel graag de handhavers meer willen zien. Vorig jaar ging het mis net voor de feestdagen. Leger des Heils geeft aan dat dit een hele emotionele periode is, de eenzaamheid is dan nog meer aanwezig. Een hoop mensen die gebruiken drugs en dat neemt dan ook toe. Er is een strakker regime vanuit de leiding. Dit levert op de locatie meer rust op. Veel begeleiders doen dit al jaren en kennen de bewoners intussen goed. Vorig jaar waren er 120 bewoners en dit jaar maximaal 80 dat speelt ook een rol. Er wordt goed gekeken wie er geplaatst wordt. Het daklozen loket is selectiever wie er mag komen en wie bij wie op een kamer gaat. Een nare bijkomstigheid is dat einde van de maand het salaris komt, er dan meer gebruikt wordt en dit samenvalt met kerst. Er is kort contact tussen de gemeente, de afdelingsmanager, beveiliging en politie. De BOA’s komen er ook regelmatig.

BOA vult aan dat hij positieve geluiden hoort. Omdat bewoners in de PWO mogen drinken en gebruiken is de overlast minder in de wijk. Bij de Albert Heijn wordt weleens wat gestolen, er zijn bewoners die een winkelverbod hebben gekregen. Het Leger des Heils kan niet buiten hun pand regeren. Zij gaan wel met bewoners in gesprek om in te werken op fatsoen en hen bij te brengen wat je wel en niet doet. De strafrechtelijke actie ligt bij de politie. Bij de Albert Heijn staat standaard een beveiliger. Voor de andere supermarkten is dit anders. De gemeente geeft aan dat alle diensten elke maandag bij elkaar zitten. Hoe gaat het in de wijk en welke signalen hebben we uit de wijk en vanuit binnenuit gekregen. Als er mensen zijn waar we ons zorgen over maken dan wordt op persoonsniveau gekeken wat er aan de hand is en proberen we om de binnen- en buitenwereld met elkaar te verbinden. In de BIZ zijn er afspraken gemaakt over het beveiligingsbeleid. Albert Heijn heeft voor deze periode preventief een beveiliger aangevraagd. Deze periode loopt ongeveer tot maart. 5. Afspraken

• • • •

De voorzitter probeert een volgende keer een koppeling te maken met het participatietraject voor de permanente invulling; Volgende vergadering evalueren hoe de kerstperiode is verlopen; Ondernemers-BIZ vindt het fijn om tijdens de kerstperiode korte lijntjes te hebben. De gemeente licht toe dat dit vorig jaar ook gedaan is en dat iedereen elkaar kan bereiken in geval van incidenten. BOA vraagt om signalen door te geven zodat handhaving daarop kan acteren.

6. Rondvraag en sluiting BIZ-vastgoed vraagt naar stagiaires bij handhaving, vorig jaar incident geweest waarbij stagiaires niet mochten helpen. BOA antwoordt dat er vorig jaar ook inzet was vanuit het wijkteam. Daar zitten vaak veel stagiaires bij. Het klopt dat stagiaires niet mogen optreden alleen als er specifiek om hulp gevraagd wordt door de BOA’s. De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar aanwezigheid en sluit de vergadering.

Actielijst Actienummer Datum 2024/001 14-11-2024 2024/002 14-11-2024 2024/005

11-12-2024

2024/005

11-12-2024

2024/006

11-12-2024

Actie Nagaan verspreiding bewonerskrant Uitnodigen bij volgend overleg projectleider permanente invulling Nadenken over telefoonnummers in escalatieladder omwonenden Nadenken over effectieve communicatievormen richting bewoners Nagaan waarom de ondernemers van de Thomsonlaan de escalatieladder niet hebben gekregen

Actiehouder Gemeente Gemeente Allen Allen

Voorzitter