RIS321434 Afdoening motie Breng inwoners niet in onmogelijke positie

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

BSD/10892159 RIS321434 Contactpersoon

Robin Aerts Dienst

Bestuursdienst Afdeling

BSD Bestuurszaken Telefoonnummer

14070 E-mailadres Datum

robin.aerts@denhaag.nl

13 mei 2025

Bijlage

1 Onderwerp

Afdoening motie: ‘Breng inwoners niet in onmogelijke positie’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het initiatiefvoorstel ‘Opheffen geheimhouding’ (RIS320635) op 13 februari 2025, de door het raadslid mevrouw Arp ingediende motie ‘Breng inwoners niet in onmogelijke positie’ (RIS321434) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende, dat: − het college in reactie op schriftelijke vragen van 14 januari 2025 (‘Toepassing van de leidraad geheimhouding’, RIS321136) stelt dat op grond van artikel 89 lid 2 van de Gemeentewet een verplichting tot geheimhouding in acht wordt genomen ‘door allen die van de informatie kennis dragen’ en dat deze verplichting volgens het college dus ook voor burgers geldt; − het college ook in reactie op een rondvraag in de commissie bestuur van 5 februari 2025 vasthield aan deze lijn.

Overwegende, dat: − verschillende deskundigen in twijfel trekken of artikel 89 lid 2 van de Gemeentewet een dusdanig brede externe werking heeft waardoor niet alleen overheidsorganen en externe onderzoekers, maar ook burgers hieronder vallen; − door te stellen dat ook voor burgers een plicht tot geheimhouding geldt, het college impliceert dat er verregaande consequenties kunnen volgen wanneer burgers alsnog deze informatie delen: denk aan strafrechtelijke vervolging; − het naast eerdergenoemde twijfels bij de juridische onderbouwing die het college geeft voor een plicht tot geheimhouding voor burgers, de vraag is of het wenselijk is om als lokale overheid met deze vermeende plicht te schermen, zeker als geheime informatie ongevraagd eenzijdig met burgers is gedeeld. Verzoekt het college: − niet langer ongevraagd eenzijdig geheime informatie met inwoners te delen; − bij het ministerie van Binnenlandse Zaken om een schriftelijke reflectie te vragen op de reikwijdte van artikel 89 lid 2 van de Gemeentewet en of ook burgers ook onder de verplichting tot geheimhouding vallen;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10892159

−

de raad eerst de gelegenheid te geven om deze reflectie te bespreken, evenals een mogelijke aanpassing van de leidraad geheimhouding, alvorens opnieuw geheime informatie met inwoners te delen.

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: Ter uitvoering van de motie, heeft het college het ministerie van BZK gevraagd om een schriftelijke reflectie op de reikwijdte van artikel 89, lid 2, Gemeentewet en of ook burgers onder de verplichting tot geheimhouding vallen. Het ministerie van BZK heeft hierop gereageerd bij brief van 16 april 2025. Een afschrift van deze brief treft u hierbij aan. In de brief van 16 april 2025 wordt vooropgesteld, dat het niet aan het ministerie is om in een concreet geval stelling te nemen bij een gemeentelijke aangelegenheid. Vervolgens volgt in de brief een algemene duiding van het in art. 87 e.v. neergelegde systeem rond geheimhouding. Overeenkomstig uw verzoek, stelt het college u eerst in de gelegenheid om de schriftelijke reflectie van het ministerie van BZK te bespreken. Daarbij kan ook worden stilgestaan bij het optimaliseren van de huidige werkwijze rond het delen van geheime informatie met inwoners.

Vragen die daarbij aan bod zouden kunnen komen, zijn de vraag: hoe geborgd kan worden dat de raad steeds geïnformeerd is wanneer geheime informatie wordt gedeeld met inwoners; in welke uitzonderlijke situaties het denkbaar, noodzakelijk en verantwoord is om geheime informatie te delen met inwoners; op welke wijze voorkomen kan worden dat inwoners ongevraagd deelgenoot worden gemaakt van geheime informatie; en hoe raad en burgers met elkaar kunnen spreken over geheime informatie waarover zij beiden beschikken. De uitkomsten van de bespreking kunnen leiden tot aanpassing van de Leidraad geheimhouding. Zoals gebruikelijk wordt een dergelijke aanpassing verwoord in een door college en raad vastgestelde gewijzigde versie van de Leidraad geheimhouding. Tot die tijd zal het college niet ongevraagd eenzijdig geheime informatie met inwoners delen. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2