RIS321303 Indicatoren voor monitoring Nationaal Programma Zuidwest

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

DSO/10816319 RIS321303 Contactpersoon

Anneke Duijvenvoorde Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

4 februari 2025

anneke.duijvenvoorde@denhaag.nl

Onderwerp

Indicatoren voor monitoring Nationaal Programma Zuidwest

Geachte voorzitter, Hierbij deel ik met u de indicatoren die horen bij het conceptvoorstel voor de monitoringssystematiek voor het Uitvoeringsplan Zuidwest 2023-2026, dat is voorbereid door het Nationaal Programmabureau Zuidwest. Dit heb ik u toegezegd in mijn brief over governance en monitoring Nationaal Programma Zuidwest (RIS317712) en in de commissievergadering van 21 maart 2024. Daarbij benadrukte u belang te hechten aan een goede monitoringssystematiek op basis van een set relevante indicatoren. Monitoring is bedoeld om te zien of we de doelen bereiken in het juiste tempo, en of bijsturen noodzakelijk is. De voorgestelde indicatorenset biedt periodiek inzicht in de voortgang van het Nationaal Programma Zuidwest. Dit wordt in de voortgangsrapportage inzichtelijk gemaakt door middel van visuele weergaven van de voortgang ten opzichte van de nulmeting (1 januari 2023). Zoals afgesproken, wordt deze voortgangsrapportage elk jaar in juni aangeleverd bij het Rijk en dient deze als verantwoording aan het Rijk, de Alliantieraad en de gemeenteraad. Ook de lessen uit onze aanpak en de effectiviteit van interventies worden meegenomen in de monitoring. De monitoringssystematiek die het Nationaal Programmabureau Zuidwest heeft ontwikkeld, is een uitvoerend werkplan dat beschrijft welke rollen programmaleiders en projectleiders vervullen en hoe zij hun voortgang vastleggen.

Deze informatie wordt gebruikt voor de jaarlijkse voortgangsrapportages over het Nationaal Programma Zuidwest. Bij de vormgeving van de monitor actualiseren wij ook de indicatoren per jaar. Het voorstel voor de indicatoren is tot stand gekomen met alle betrokken alliantiepartners via de alliantietafels. De basis van het voorstel is het Doelen en Inspanningen Netwerk (DIN) van het Uitvoeringsplan Zuidwest 2023-2027 (RIS316050). Dit DIN bevat de zes hoofdambities, doelen, acties en maatregelen die met elkaar zijn verbonden. Voor elke hoofdambitie is een aparte DIN gemaakt waarin de doelen nog verder zijn uitgewerkt per alliantie. De voorgestelde kernindicatoren zijn in de verschillende alliantietafels aan de orde geweest. De subdoelen uit het DIN en de bijbehorende subindicatoren zijn hier een afgeleide van. Ook zijn de voorgeschreven doelen en indicatoren die aan rijksbijdragen voor het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid zijn verbonden hierbij betrokken.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Het is van belang om de losse plannen en activiteiten ook in samenhang met elkaar te bezien, omdat ze in positieve zin een versterkend effect kunnen hebben voor de bewoners van Zuidwest. Het college vindt het belangrijk dat alle betrokkenen bij het Nationaal Programma Zuidwest – ook bewoners en gemeenteraad- kunnen volgen hoe en in welke mate het beter gaat met het gebied. Enerzijds kan dit door de resultaten inzichtelijk te presenteren en te communiceren, anderzijds door het verrichten van kwalitatief en kwantitatief onderzoek en impactmetingen waar bewoners via gesprekken of enquêtes worden bevraagd. In de komende voortgangsrapportages zal het programmabureau jaarlijks de resultaten van de onderzoeken en impactmetingen inzichtelijk presenteren. Het Nationaal Programmabureau Zuidwest zal het verloop van de scores op de kernindicatoren steeds zoveel mogelijk vergelijken met het Haags gemiddelde, en waar mogelijk visueel toegankelijk presenteren in bijvoorbeeld grafieken en diagrammen. Periodiek verzamelen van deze cijfers levert nieuwe inzichten op. Soms zijn er plannen en activiteiten die meer tijd of geld vereisen. Of kan het ook nodig zijn om met activiteiten te stoppen, als blijkt dat het niet goed werkt of als een activiteit niet (meer) voldoet aan actuele opgaven in Zuidwest.

En soms doen zich verrassingen voor, dan worden resultaten geboekt die vooraf niet bedacht waren. Bijvoorbeeld als een project over veiligheid óók nieuwe banen oplevert. Of als bewoners zelf een initiatief starten, dat nog niet in het Uitvoeringsplan Den Haag Zuidwest (RIS316050) is opgenomen. Dit alles moet ertoe bijdragen dat de investeringen in Zuidwest zo effectief mogelijk zijn. Mèt bewoners en vóór bewoners. Het conceptvoorstel voor de indicatorenset en het werkplan voor de monitoring lag op 10 december voor in de Alliantieraad; ik heb daar het voorbehoud gemaakt dat ik uw opmerkingen en suggesties op een later moment aan het Nationaal Programmabureau voor toekomstige monitoring. We werken toe naar een monitor die ondersteund wordt door data-expertise en richten ons op het ontwikkelen van indicatoren met de meeste zeggingskracht. Momenteel is er nog sprake van een diversiteit aan indicatoren (input, output en outcome), waarvan er veel zijn en sommige (nog)zonder frequent beschikbare gegevens. Naarmate het proces vordert, zullen we dit verder verfijnen, met een focus op zowel effecten als projectresultaten.

Met vriendelijke groet, Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

2/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Bijlage 1: Voorstel kern- en subindicatoren per Alliantie In deze bijlage een uitsnede uit het werkplan voor monitoring, voor wat betreft de voorgestelde kernindicatoren (donkerblauw) en voorbeelden van subindicatoren (lichtblauw). Wonen en leefomgeving Doel Indicator Meer en kwalitatief goede woningen

Fijnere leefomgeving

Toegankelijke, veilige en inclusieve openbare ruimte

Groene, gezonde en duurzame omgeving

Duurzamere mobiliteit

Bron

Meest recente waarde

Percentage woningen met energielabel C of hoger

DHIC

Aantallen koop-, huur-, en corporatiewoningen

DHIC

2022 ZW 53% DH 52% 2023 ZW koop: 7.461 (23%) part.huur 3.142 (28%) corporatie: 2.210 (68%) •

Aantal woningen met vocht- of schimmelproblemen Score leefbaarheid wijken

RIVM

Score overlast in de buurt

Leefbaa rometer

Meldingen verloedering en fysieke kwaliteit openbare ruimte Score ‘Beweegvriendelijke omgeving’ uit Gezondheidsmonitor Niveau voorzieningen zorg, onderwijs, sport (m2/inwoner)

Gemeen te Den Haag RIVM

Modal split vervoersgebruik verplaatsingen (gebruik auto, fiets, ov, etc.): Doel =geen groei in aandeel autoverplaatsingen Verkeersveiligheid (aantal verkeersgewonden/doden) Doel = nul verkeersdoden in 2050

Leefbaa rometer

Nader te bepalen ODIN

CBS/BR ON/ SWOV

2023: ZW: zwak DH: goed

Nog niet beschikbaar

Nog niet beschikbaar

3/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Werk en Economie Doel Indicator

Bron

Meer mensen werken

Netto-arbeidsparticipatie: percentage van de bevolking van 15 tot 75 jaar dat betaald werk heeft Percentage inwoners van Den Haag Zuidwest met een bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet

CBS/ Den Haag in Cijfers

Het aandeel afgestudeerden (mbo/hbo) woonachtig in Den Haag Zuidwest dat een baan heeft gevonden in één van de kanssectoren Bouw, Techniek en Groen

CBS

Percentage inwoners van Den Haag Zuidwest met een bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet dat maatschappelijk participeert

Dit wordt nog niet geregistreerd. De verwachting is dat dit binnen een jaar wel geregistreerd wordt (team participatie). Gemeente Den Haag

Meer mensen doen werk van waarde.

Aantal plekken instapwerk

Meer mensen kennen bestaanszekerheid

% inwoners ZW die aangeeft regie te hebben op het eigen leven

Socrates/(interne ) Monitor Sociaal Domein

Gezondheidsgids van GGD Haaglanden (1x per 4 jaar)

Meest recente waarde (voorlopige cijfers) 2022: 58,1% in ZW Juni 2023: 6.190 personen in ZW ZW: 11,8% DH: 1,6%

2020 ZW: 84% DH: 88%

Percentage huishouden met geregistreerde problematische schulden

Er is meer werk

Werkgelegenheid in Den Haag Zuidwest: het aantal banen van werkzame personen plus het aantal openstaande vacatures in Den Haag Zuidwest

CBS: opvragen UDC

Er zijn meer bedrijven

Aantal bedrijven in ZW met meer dan 1 werknemer

Den Haag in Cijfers/DHIC kadaster

2022: 6.099

4/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Aantal m2 bedrijfsruimte

Investeren vanuit de crossover coalitie Wonen, Onderwijs, Werk (WOW) om meer mensen naar werk te begeleiden, gerelateerd aan de energietransitie, bouwopgave, klimaatadaptatie en circulariteit met focus op Zuidwest

CBS: UDC in opdracht uit laten zoeken

Aantal ondernemerschapsprogram ma’s gericht op Zuidwest waar bewoners in Zuidwest de tools aangereikt krijgen om succesvol te ondernemen in de wijk Aantal deelnemers aan de ondernemerschapsprogram ma’s woonachtig in Zuidwest Aantal deelnemers DOEdagen

Aantal deelnemers leerwerktrajecten Aantal mensen dat met deze aanpak een baan heeft gevonden binnen één van de kanssectoren Bouw, Techniek en Groen Aantal vervolgcontracten

5/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Onderwijs Doel Alle inwoners hebben gelijke onderwijskansen Voorkomen dat kinderen achterstanden oplopen

Alle basisscholen in Zuidwest hebben een brugfunctionaris in dienst Kinderen halen betere schoolresultaten en leren de juiste vaardigheden Goede aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt

Indicator

Bron

% inwoners midden- en hoogopgeleid

CBS

% kinderen op de voorschoolse educatie

Peutermonitor (operationeel Q2, 2024)

Fte lerarentekort

Centerdata

Aantal brugfunctionarissen in Zuidwest/aantal basisscholen in Zuidwest

Gemeente Den Haag

Gemiddelde eindtoetsscore % leerlingen met definitief schooladvies VMBO TL of hoger

DUO/DHiC

2021: ZW: 532 DH: 534

DUO/KISS2

2020; ZW: 26% DH: 52% 2020: ZW: 76% DH: 84%

Percentage 18 t/m 30 jarigen met startkwalificatie

DHiC/DUO

Meest recente waarde 2020: ZW 54% DH 70% 2023: DH: 21,8% ZW/: 25,7% (Escamp1)

1: Dit is de aangeleverde data van Business Analytics van Escamp, we wachten op meer accurate data uit de Peutermonitor. Deze komt Q2 2025. 2: de KISS-Wijkmonitor nog niet hernieuwd is. Dit zou eind 2024 opgelost moeten zijn maar dat is nog niet het geval. Veiligheid Doel Inwoners voelen

Indicator

Bron

Aantal misdrijven per 1.000 inwoners

Politiedata (open)

Meest recente waarde 2023 ZW: 70,4 DH: 66,1

% inwoners dat zich (wel) eens onveilig voelt in de eigen buurt

Veiligheidsmo nitor

2023: ZW: 33,8% DH: 24,8%

zich net zo veilig in ZW als de rest van DH

1

Dit is de aangeleverde data van Business Analytics van Escamp, we wachten op meer accurate data uit de Peutermonitor. Deze komt Q2

2025.

de KIS-Wijkmonitor nog niet hernieuwd is. Dit zou eind 2024 opgelost moeten zijn maar dat is nog niet het geval. 2

6/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Voorkomen dat jongeren in de criminaliteit

Aantal Verdachte jongeren doelgroep Preventie met gezag Recidivecijfers doelgroep Preventie met

Perspectief voor jongeren via talentenontwikkeli ng en inzet van jongeren voor de wijk

Vroegsignalering en gezag in de wijk

Aanpak van ondermijning achter de voordeur

Wijkrechtspraak

Politiedata, & (CBS Verkenning Monitor Preventie met Gezag)

Aantal Halt gesprekken (per wijk en per school), eventueel aangevuld met inzicht in (herstel)opdrachten jongeren. Aantal jongeren uit Zuidwest dat weerbaarheidstrainingen (via Centrum 1622 heeft gevolgd, uitgesplitst naar zowel basisschool + VO + ROC) Aantal jongeren uit Zuidwest dat een zaak heeft bij de jongerenrechtbank Aantal jongeren uit Zuidwest dat deelneemt aan trajecten (w.o. deelname Talentenplatform, Buurtbroeders, MDT Onderweg naar je Toekomst, Skill School, jeugdraden). Aantal jongeren uit Zuidwest dat is toegeleid naar werk en school (via jongerencoach en IPTA): aantal bereikte jongeren, aantal in- en uitstroom/doorverwijzing. Resultaten BOA’s met taakaccent jeugd in Zuidwest: aantal waarnemingen/contactmo menten jeugd, aantal waarschuwingen jeugd, aantal boetes jeugd, eventueel aangevuld met inzicht in doorverwijzingen Aantal constateringen van woonfraude en misstanden in Zuidwest

Cijfers Halt

Aantal woningen in Zuidwest die zijn teruggevloeid naar corporaties Aantal zaken per zaaksstroom

Haagse Pand Brigade

Aantal verdachte jongeren (8 t/m 27 jaar) per 10.000 inwoners. ZW: 242 verdachte jongeren DH: 181 verdachte jongeren Aantal meer- en veelplegers doelgroep ZW: 330 DH: 1995

Cijfers jongerenrechtb ank Cijfers zien op in- en uitstroom en deelname

Cijfers gemeente Den Haag

Cijfers gemeente Den Haag

Haagse Pand Brigade

Cijfers OM

7/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Gezondheid en Vitaliteit Doel Indicator Inwoners voelen zich net zo gezond als de inwoners van DH Kinderen groeien gezond op

Mentaal gezonde wijken

Gezonde woningen en buitenruimte Mensen bewegen meer

Meer en beter contact tussen inwoners Inwoners hebben meer vertrouwen in de overheid en maatschappelijke instanties Een activiteitenprogram ma op maat voor alle 14 ontmoetingscentra in Zuidwest

Meest recente waarde 2022 ZW: 53% DH: 64%

% inwoners voelt zich gezond (goed/zeer goed)

Gezondheidsm onitor (1x per 4 jaar)

% 2-jarigen zegt zinnen van twee woorden

JGZ -GGD kindmonitor

2022/2023 ZW: t.z.t. DH: 71,2% j; 85,4% m

% overgewicht 2-15-jarigen

JGZ-GGD HAGG Gezondheidsmonitor (1x per 4 jaar) Veiligheidsmon itor

2019

% inwoners met (heel) veel stress in de afgelopen 4 weken % inwoners dat veel contact heeft met andere bewoners % Tevredenheid woonomgeving % inwoners dat voldoet aan de beweegnorm

Sociale Samenhang en Participatie Doel Indicator Inwoners voelen zich thuis in hun wijk Meer ruimte voor initiatieven van inwoners

Bron

Cijfer Sociale cohesie Aantal toegekende aanvragen L&B budget voor Zuidwest, en aantal aanvragen voor wijkinitiatieven in Zuidwest % inwoners dat veel contact heeft met andere buurtbewoners % inwoners dat vertrouwen heeft in de overheid en maatschappelijke instanties Per ontmoetingscentrum inzicht in het aantal betrokken vrijwilligers, het aantal bezoekers en welke op welke van de vijf O’s (ontmoeten, ontspannen, ontwikkelen, ondersteunen,

Gezondheidsmonitor (1x per 4 jaar) Gezondheidsmonitor (1x per 4 jaar)

2022 ZW: 30% DH: 26% 2023 ZW 28,6% DH 31% 2020 ZW: 71% DH: 83% 2022 ZW: 42% DH: 48%

Bron

Meest recente waarde

Veiligheidsmoni tor (1x per 2 jaar) Subsidieregister

2023: ZW 4.9 DH 5.7

Veiligheidsmoni tor

2023: ZW 28,6% DH31%%

Nog geen bron op wijkniveau

Alliantie SSP

8/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

ondernemen) de activiteiten zijn gericht

Een lerend netwerk van coördinatoren

Aantal opleidingen coördinatoren, aantal leerbijeenkomsten van de coördinatoren

Alliantie SSP

9/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

Bijlage 2 Voorbeelden visualisatie vorderingen Waar mogelijk worden de vorderingen van de indicatoren afgezet tegen de streefwaarde en ten opzichte van het gemiddelde van Den Haag, zodat ontwikkelingen en trends inzichtelijk worden. Voor onderwijs en perspectief voor jongeren kan dit resulteren in bijvoorbeeld een grafiek als onderstaand:

En voor het streven naar een gelijke gezondheid is dit een bijvoorbeeld hoe dit visueel gemaakt kan worden, waarbij de cijfers voor Zuidwest en Den Haag naast elkaar worden gepresenteerd per jaartal (vanaf de nulmeting in 2023), waarbij het streven wordt dat het verschil steeds kleiner wordt:

10/11

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10816319

11/11