RIS321220 Oplegger raad

Raadsvoorstel Zaaknummer: 307844 Documentnummer: BSD/10846413 RISnummer:

Oplegger gemeenteraad. Onderwerp

Verordening tegemoetkoming referendum uitbreiding gereguleerd parkeren Den Haag 2025

Waarom dit raadsvoorstel?

De Referendumverordening startnotitie bepaalt dat het college een tegemoetkoming kan toekennen in de kosten van campagnevoering voor een referendum (art. 10, tweede lid, referendumverordening). Het college kan de tegemoetkomingen alleen toekennen als de raad nadere regels heeft vastgesteld over de voorwaarden waaraan moet worden voldaan en de manier waarop het budget wordt verdeeld (artikel 10, derde lid, referendumverordening). De nu voorgestelde verordening bevat de nadere regels voor tegemoetkomingen in campagnekosten voor het referendum uitbreiding gereguleerd parkeren. De tegemoetkoming kan worden toegekend aan de verzoekers om het referendum, maatschappelijke organisaties, politieke partijen en raadsfracties. Als de raad op 13 februari 2025 besluit om geen referendum te houden, hoeft deze verordening over de tegemoetkomingen niet te worden vastgesteld.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

Het doel van deze verordening is het bevorderen van campagnevoering voor het referendum over uitbreiding gereguleerd parkeren.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

Op 27 november jl. (commissie Leefomgeving /Bestuur) op 28 november jl. (gemeenteraad) is gesproken over het burgerinitiatief en de vraag of het thema 'betaald parkeren' valt onder de uitzonderingen als geformuleerd in artikel 3 referendumverordening c.q.. artikel 3 verordening burgerinitiatief (RIS320447/ RIS320650/ RIS320668). In die raadsvergadering heeft de raad besloten om conform het dictum van het burgerinitiatief het college te verzoeken een startnotitie op te stellen. Op 13 februari 2025 staat ook de startnotitie geagendeerd voor de raadsvergadering.

Beslispunten (dictum)

vast te stellen de navolgende Verordening tegemoetkoming campagnekosten referendum uitbreiding gereguleerd parkeren Den Haag 2025.

Vervolg

Het college zal de verordening uitvoeren, zoals in deze verordening en in de referendumverordening is bepaald. Bij de evaluatie over de referendumverordening kan ook deze verordening over de tegemoetkomingen worden geëvalueerd.

Risico's en kanttekeningen

Als de raad besluit een referendum te organiseren over de uitbreiding van gereguleerd parkeren, vindt het referendum plaats op 21 mei 2025. De vraagstelling van het referendum wordt door de raad vastgesteld op 13 maart 2025. Die vraagstelling is nodig om een goed onderbouwde aanvraag in te kunnen dienen. Gelet op de korte termijn tussen het vaststellen van de vraagstelling en de dag waarop het referendum wordt gehouden is de aanvraagtermijn en de beslistermijn kort gehouden. Daardoor is de periode waarbinnen de

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 24-1-2025 om 13:27

pagina 1 van 3

campagneactiviteiten daadwerkelijk kunnen worden uitgevoerd zo lang mogelijk. Het is immers te verwachten dat aanvragers van de tegemoetkoming de beslissing van het college en de uitbetaling van de tegemoetkoming zullen afwachten voordat zij bijvoorbeeld materialen inkopen. De verordening wordt zo snel mogelijk na het vaststellen ervan bekendgemaakt en gecommuniceerd, zodat potentiële aanvragers wel alvast kennis kunnen nemen van de voorwaarden voor een tegemoetkoming en een aanvraag alvast kunnen voorbereiden. Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

1) Deze verordening is alleen van toepassing op het referendum over de uitbreiding gereguleerd parkeren. Overwogen is om een algemene verordening op te stellen, die ook bij een volgend referendum kan worden gebruikt. Daarvan is afgezien, omdat de raad heeft aangegeven de Referendumverordening startnotitie te gaan evalueren. Bij die evaluatie kan ook deze verordening voor de tegemoetkomingen worden geëvalueerd. Daarbij kan worden afgewogen of alsnog een algemene regeling wordt opgesteld. 2) De Referendumverordening startnotitie (art. 10, tweede lid) maakt het mogelijk dat het college ook zichzelf een tegemoetkoming toekent in de kosten van campagnevoering. Het college ziet daarvan af. 3) De verordening bevat drie criteria waaraan aanvragen worden getoetst als er meer aanvragen zijn ingediend dan in het budget passen (artikel 1:9, tweede lid). Dat zijn: - de mate waarin de activiteiten bijdragen aan het publieke debat of de individuele meningsvorming, - de mate waarin de uitingen openbaar zijn of de activiteiten bekend zijn gemaakt aan en toegankelijk zijn voor het publiek, en - de mate waarin de activiteiten bijdragen aan de spreiding in soort activiteiten, doelgroepen of in stadsdelen van Den Haag. Er is voor gekozen om het aantal criteria te beperken tot deze drie criteria, omdat die het meest relevant zijn voor het doel van de regeling.

Op deze manier blijven de criteria waarmee rekening moet worden gehouden bij de aanvraag beperkt voor de aanvragers, evenals de uitvoeringslasten voor het college. Daarbij weegt mee dat de aanvraag- en beslistermijnen kort zijn.

Maatschappelijke kosten en baten

Met het bevorderen van de campagnevoering voor het referendum wordt ook de burgerparticipatie bevorderd.

Financiële consequenties

In de nadere regels is een budget opgenomen van maximaal € 150.000,-. Deze kosten maken onderdeel uit van de totale kosten voor het referendum. Zoals opgenomen in het raadsvoorstel bij de startnotitie wordt bij de jaarrekening een voorziening getroffen voor deze kosten.

Juridische consequenties

De verzoekers om het referendum, maatschappelijke organisaties, politieke partijen en raadsfracties kunnen op basis van deze verordening een aanvraag om subsidie indienen van 17 maart 2025 tot en met 30 maart 2025. Voldoet de aanvraag aan de verordening, dan moet deze worden toegekend.

Uitvoeringsconsequenties

De uitvoering van deze verordening zal binnen de bestaande capaciteit worden opgevangen.

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Voor het voorstel is het model voor de referendumverordening van de VNG geraadpleegd (art. 10 en 11) geraadpleegd, evenals meerdere soortgelijke nadere regels van de G4 en andere gemeenten.

Participatie, participatieverordening

Nee

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 24-1-2025 om 13:27

pagina 2 van 3

Communicatie

Is er sprake van termijngebondenheid?

De verordening zal worden bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Daarnaast zullen doelgroepen van deze verordening worden geïnformeerd via de gemeentelijke kanalen. Ja

Datum termijngebondenheid

13-02-2025

Toelichting termijngebondenheid

Als de verordening later dan 13 februari 2025 wordt vastgesteld, is de regeling niet goed en tijdig voor het referendum uit te voeren.

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 24-1-2025 om 13:27

pagina 3 van 3