RIS321136 Toepassing van de leidraad geheimhouding

GEMEENTERAAD

RIS-nummer: 321136

Schriftelijke vragen: Toepassing van de leidraad geheimhouding Indiener: Lesley Arp, SP

Datum: 13 januari 2025

Aan de voorzitter van de gemeenteraad, De fracties van de SP, ChristenUnie/SGP en de Partij voor de Dieren hebben vragen over de wijze waarop de leidraad geheimhouding door het college wordt toegepast en in het bijzonder artikel 9 van deze leidraad. Artikel 9 van de leidraad luidt: Artikel 9 Verstrekken geheime informatie die met de raad is gedeeld Het college of de burgemeester kan geheime informatie, ook nadat deze informatie onder geheimhouding is verstrekt aan de raad, aan anderen verstrekken. Daarbij geldt als randvoorwaarde dat verstrekking noodzakelijk is in het kader van het dagelijks bestuur van de gemeente (bijvoorbeeld wanneer de informatie gedeeld moet worden in het kader van een rechtszaak of ten behoeve van een onderzoek door de rekenkamer of de accountantsdienst). Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Lesley Arp (SP), Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP) en Jan Willem van den Bos (Partij voor de Dieren) de volgende vragen: 1.

2.

3. 4.

5.

Kan het college nader onderbouwen wat er bedoeld wordt met de randvoorwaarde dat verstrekking noodzakelijk is in het kader van het dagelijks bestuur van de gemeente? Beperkt deze noodzaak zich tot lopende rechtszaken en onderzoeken, of zijn er ook andere (veelvoorkomende) aanleidingen denkbaar? Kan het college aangeven hoe artikel 9 sinds het aannemen van het Voorstel van het college inzake vaststellen Leidraad geheimhouding Den Haag (RIS315570) is toegepast? Kan het college eveneens vertrouwelijk de raad informeren welke geheime informatie sinds het vaststellen van deze leidraad met anderen is gedeeld en om welke redenen? Komt het voor dat het college besluit op basis van artikel 9 geheime informatie te delen met individuele burgers? Zo ja, in wat voor situaties is dit denkbaar? Kan het college toelichten of en zo ja wat voor juridisch onderscheid er is in het delen van informatie met individuen van wie vanwege hun functie (bijvoorbeeld advocaat) geheimhouding verlangd kan worden, en het delen van informatie met inwoners (niet in de rol van een bepaalde functie)? Hoe gaat het college met dit onderscheid om? Kan het college aangeven welke afspraken worden gemaakt met instanties aan wie het college op basis van artikel 9 geheime informatie verstrekt? Kunnen zij juridisch verplicht worden tot geheimhouding en gebeurt dit ook?

Pagina 1 van 2

6. Klopt het dat we individuele burgers in principe niet kunnen verplichten tot

geheimhouding wanneer informatie met hen wordt gedeeld op basis van artikel 9 en slechts een indringend beroep op hen kunnen doen om deze informatie niet verder te verspreiden? Kan het college haar antwoord toelichten? 7. In hoeverre is er, wanneer geheime informatie die op basis van artikel 9 met anderen wordt gedeeld toch in het publieke domein belandt, nog sprake van geheime informatie? Kan het college een juridische duiding geven van een dergelijke situatie? Kan hierbij worden ingegaan op de situatie waarin de anderen (met wie de informatie is gedeeld) geen juridische verplichting tot geheimhouding hebben? 8. Erkent het college dat er een ingewikkelde situatie kan ontstaan wanneer geheimhouding van bepaalde informatie is opgelegd aan de raad en de raad dus niet in de openbaarheid het debat hierover kan voeren, maar deze informatie vervolgens (deels) in het publieke domein terecht komt ten gevolge van toepassing van artikel 9, met maatschappelijke discussies tot gevolg? Hoe voorkomt het college dat er een grijs gebied ontstaat met betrekking tot geheimhouding? 9. Is het college bereid de raad standaard vertrouwelijk te informeren wanneer er een beroep wordt gedaan op artikel 9 van de leidraad geheimhouding, voorzien van een onderliggende argumentatie? Is het college bereid met een procesvoorstel hiervoor te komen? Zo nee, waarom niet?

Lesley Arp SP

Judith Klokkenburg ChristenUnie/SGP

Jan Willem van den Bos Partij voor de Dieren

Pagina 2 van 2