RIS321096 Voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de inzet van Calandstraat 12 voor asielopvang

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Uw kenmerk Ons kenmerk

OCW/10805961 RIS321096

Aan de gemeenteraad

Contactpersoon

Harm Benthem Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Datum

Afdeling

7 januari 2025

Opgaveteam Nieuwkomers Telefoonnummer

14070

Onderwerp

Voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de inzet van Calandstraat 12 voor asielopvang

E-mailadres

nieuwkomers@denhaag.nl

In het kader van de ‘Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ (hierna Spreidingswet) werkt de gemeente Den Haag aan het realiseren van 2.189 plekken voor asielopvang. Den Haag geeft invulling aan deze taak zoals beschreven in het regionaal opvangplan (RIS320165) en heeft de ambitie uitgesproken voor het behalen van de opgelegde taakstelling. Dit is niet alleen een wettelijke taak, het college heeft in de Haagse Aanpak opvang nieuwkomers (RIS318232) ook de ambitie uitgesproken voor de opvang van nieuwkomers in samenhang met de andere stedelijke opgaven, zoals de huisvesting van de doelgroepen uit het Doorbraakplan. De opvangcapaciteit voor asielzoekers in Den Haag loopt fors terug in 2025. Dit maakt dat het nodig is om expirerende contracten van bestaande opvanglocaties te verlengen en nieuwe locaties – zoals de Calandstraat 12 – voor de opvang van asielzoekers in te zetten. 1.

De Calandstraat 12

De Calandstraat 12 is een kantoorpand in Laakhavens Hollands Spoor dat de laatste jaren slechts incidenteel in gebruik is geweest. Het bouwblok waarin de Calandstraat 12 gelegen is, is in de Ontwikkelvisie Laakhavens Hollands Spoor (RIS311821) voorzien als ontwikkellocatie met significante verdichting. De gebiedsontwikkeling omvat een transformatie van het gebied van een monofunctioneel werkprogramma naar een gemengd hoogstedelijk woon-werkmilieu. De eerste bouwprojecten starten eind 2024. De ontwikkelingen binnen de gebiedsontwikkeling, waar nog een ontwikkelstrategie voor wordt opgesteld, zijn in zekere mate afhankelijk van elkaar. De eigenaar van de Calandstraat 12 is voornemens om over 3 jaar te starten met de herontwikkeling van de locatie. Voor de tussenliggende periode heeft de eigenaar het pand aan het COA beschikbaar gesteld voor asielopvang voor de duur van 3 jaar met de mogelijkheid om tweemaal met 1 jaar te verlengen. Voor de continuïteit van de gebiedsontwikkeling is het nodig dat de locatie na een verhuurperiode van 3 jaar opzegbaar is ten behoeve van de planvorming. Om het pand geschikt te maken voor opvang verwacht het COA circa 4 maanden nodig te hebben voor de verbouwing.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10805961

2. Dagbesteding, begeleiding en sociale voorzieningen Het COA is verantwoordelijk voor de exploitatie van de locatie. Het COA draagt derhalve de zorg voor de begeleiding en dagbesteding. Hiervoor werken zij nauw samen met de gemeente Den Haag. De dagbesteding kan bestaan uit taallessen, sport of vrijwilligerswerk. Er wordt direct gestart met dagbesteding, waarbij het beschikbare aanbod wordt afgestemd op de behoeften van de bewoners. Asielzoekers die al 6 maanden in Nederland verblijven, kunnen ook op zoek gaan naar betaald werk. Het is nog niet duidelijk hoe de samenstelling van de bewoners er precies uit gaat zien. Het COA streeft ernaar om op deze locatie een evenwichtige afspiegeling van de totale instroom op te vangen. Wanneer er kinderen worden opgevangen, wordt gezorgd voor nieuwkomersonderwijs. Vooruitlopend op de inhuizing is het onderwijsveld op de hoogte gebracht van deze nieuwe opvanglocatie. Daarnaast is het COA ook verantwoordelijk voor de organisatie en financiering van de medische zorg van de asielzoekers. Hiertoe wordt de Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA) ingezet. 3. Schoon, heel en veilig Het COA is verantwoordelijk voor het beheer van de locatie en heeft hierbij de taak om te zorgen voor een schoon, heel, en veilige opvanglocatie. Het COA zorgt voor gespecialiseerde begeleiding op de locatie. Daarnaast is er ook 24/7 beveiliging op de locatie aanwezig.

Vanuit de gemeente zorgen we voor een gemeentelijke locatiemanager die in direct contact staat met de locatiemanager en locatiebeheerders van het COA. Ook richten we een omgevingsoverleg in met betrokken professionals (denk bijvoorbeeld aan professionals op het gebied van veiligheid en welzijn). De gemeente werkt op verschillende locaties nauw samen met het COA en de opvang verloopt naar tevredenheid van alle betrokken professionals. Voor het gebied Laakhavens is placemaking een onderdeel van de activiteiten van de gebiedsontwikkeling. Placemaking heeft als doel om - in samenspraak met diverse betrokkenen activiteiten te ontplooien die de uitstraling en vooral de leefbaarheid in het gebied verbeteren. In het kader van placemaking gaan gemeente Den Haag en het COA intensief samenwerken om de mogelijkheden van de locatie Calandstraat 12 (bijvoorbeeld de recreatieruimte en leslokalen in de plint) hiertoe te benutten. Hiertoe wordt door de gemeente een placemaker aangesteld. 4. Initiatiefvoorstel Haagse Kracht Op 3 oktober 2024 is het initiatiefvoorstel Haagse Kracht (RIS317236) aangenomen door de gemeenteraad. Hierin wordt het college opgeroepen om een procedure vast te stellen voor inspraak en participatie bij de besluitvorming over opvangvoorzieningen. Momenteel wordt er gewerkt aan de uitwerking van deze procedure.

Het college verwacht de uitwerking later deze maand naar de raad te sturen. In de tussentijd werkt het college al in de geest van deze uitgangspunten, zo ook bij de Calandstraat. Het zal een eerste variant zijn van de uiteindelijke uitwerking. Dit betekent dat het college eerst werkt met dit voorgenomen collegebesluit, vervolgens een buurtgesprek organiseert en de resultaten uit dit buurtgesprek meeneemt in het definitieve collegebesluit. Op deze manier betrekken we de buurt voor de definitieve besluitvorming rondom deze locatie. 5. Communicatie & Participatie Op 21 januari 2025 organiseren we een buurtgesprek. Dit buurtgesprek heeft als doel het verzamelen van ideeën, wensen en zorgen met betrekking tot de te realiseren opvanglocatie. De input die wordt opgehaald tijdens het buurtgesprek wordt verwerkt in een verslag. Daarna wordt een definitief collegebesluit genomen en gepubliceerd. Het verslag van het buurtgesprek wordt als bijlage bij het collegebesluit opgenomen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10805961

De doelgroep voor deelname aan het buurtgesprek bestaat uit omwonenden en stakeholders uit Laak (bewonersorganisaties, ondernemersverenigingen en actieve bewonersgroepen). We hebben deze selectie gemaakt omdat we recht willen doen aan de behoeftes van bewoners en ondernemers in de nabije omgeving om hun reactie te kunnen geven. Tijdens het buurtgesprek is er ruimte voor verschillende dialogen in kleinschalige groepen om te zorgen dat iedereen aan het woord komt. We vragen aan het eind van de avond de deelnemers om een formulier in te vullen met daarop hun reactie op het voorgenomen collegebesluit. De reacties worden verwerkt in een verslag die als bijlage wordt toegevoegd aan het definitieve collegebesluit. 6. Planning We streven ernaar om medio februari 2025 een definitief besluit te nemen over de inzet van deze locatie. Na dit definitieve besluit zullen we uw raad en de buurt per brief informeren. De definitieve planning voor de realisatie van de locatie wordt nader toegelicht in het definitieve besluit. 7.

Financiën

Voor alle asielopvanglocaties geldt dat de kosten voor de opvang voor rekening van het COA zijn. In dit geval wordt er vanuit de gemeente extra aandacht besteed aan placemaking ten behoeve van de gebiedsontwikkeling en sociale veiligheid. De kosten hiervoor bedragen naar verwachting 15.000 tot 20.000 euro. Dit wordt gefinancierd vanuit de (rijks)middelen voor opvang en asiel. Ook worden er extra kosten gemaakt voor de reactieprocedure. Dit is door de gemeente begroot vanuit de bestemmingsreserve Nieuwkomers.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3