RIS321088 Voortgangsbrief WarmtelinQ
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving
DSB/10827168 RIS321088 Contactpersoon
Clenn Kustermans Dienst
Stadsbeheer Afdeling
Opdrachtgeving Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
24 januari 2024
clenn.kustermans@denhaag.nl
Onderwerp
Voortgangsbrief WarmtelinQ
Geachte voorzitter, Het project WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag is vergevorderd in de uitvoering en het vervolg Rijswijk-Leiden is in voorbereiding. Met deze brief stel ik de raad op de hoogte van de ontwikkelingen. Dit is een vervolg op de vorige voortgangsbrief (RIS319381) in juni 2024. In de raadsvergadering van 3 oktober 2024 is toegezegd de raad deze voortgangsbrief van WarmtelinQ te doen toekomen. In uitvoering: WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag In onze stadsdelen Zuidwest, Centrum en Segbroek wordt momenteel in opdracht van WarmtelinQ Transport Services bv (dochter van Gasunie nv en opvolger van de eerdere LdM cv) gewerkt aan de aanleg van de WarmtelinQ tussen Vlaardingen en Den Haag. Door middel van twee methoden worden de pijpleidingen in de grond gebracht: boringen en ontgravingen. Momenteel wordt gewerkt ter hoogte van de Middachtenweg, De La Reyweg, Kempstraat, Wijkpark Transvaal, Uitenhagestraat, Tripstraat en bij de Energiecentrale aan het De Constant Rebecqueplein. Ter hoogte van de Middachtenweg heeft de aannemer de werkzaamheden afgerond, met uitzondering van de testfase. De tests vinden in het 1e kwartaal van 2025 plaats. Dan zal hier ook de laatste hand aan de inrichting van de openbare ruimte worden gelegd. Op de plaats waar de boring is bovengekomen zullen de werkzaamheden in het 1e kwartaal van 2025 hervat worden.
Aan de Moerweg is het werk eerder door de gemeente stilgelegd vanwege zettingsgevaar voor de Delfluentleiding. Er wordt momenteel hard gewerkt aan een werkplan waar de risico’s weg worden genomen of zodanig worden verminderd dat ook hier in het eerste kwartaal van 2025 de werkzaamheden kunnen worden hervat. Het is nog onzeker of het werk-met-werk project van de vervanging van brug 175 direct bij deze werkzaamheden kunnen worden meegenomen. De De la Reyweg is op 20 december 2024 weer voor verkeer opengesteld in de richting stad uit. Op 6 januari 2025 stad deze weg in der richting van de stad in afgesloten zijn bij de kruising met de Kempstraat. De planning is dat de afsluiting van de De la Reyweg in de richting van de stad in tot begin maart 2025 zal duren.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10827168
Het deel van het tracé langs de Kempstraat zal vanaf 6 januari 2025 in uitvoering zijn (fase 1). In de uitvoering van de Kempstraat is er in de planning rekening gehouden met een raakvlakproject van vervanging van verkeersregelinstallaties op het Vaillantplein. Dit project start in april 2025 voor de duur van 8 weken. Daarna zullen de werkzaamheden op de Kempstraat weer hervat worden. Deze locatie kent technische uitdagingen, zowel met de aanleiding leiding als met de overlast voor aanwonenden en winkeliers, bevoorrading van winkels en de wijze waarop het verkeer rond dit werkvak geleid moet worden. In het Wijkpark Transvaal worden de leidingen momenteel door het sportveld aangelegd. Na het kerstreces zullen de werkzaamheden worden hervat richting de Wormerandstraat. Deze fase moet volgens planning in april of mei 2025 gereed zijn waarna de herinrichting van het gehele wijkpark zal starten. Di werk-met-werk project wordt verderop in deze brief nader beschreven. Er wordt gefaseerd gefaseerd in het park gewerkt zodat deze ook gebruikt kan blijven worden. De stand van zaken van de werkzaamheden in het Wijkpark Transvaal wordt verderop in deze brief beschreven. De werkzaamheden bij de Herman Costerstraat zijn bijna afgerond. Hier zullen in januari 2025 nog groenwerkzaamheden plaatsvinden en zal een deel van de rijbaan hersteld worden.
De aanleg van de leidingen is bij de Uitenhagestraat gereed tot aan de hub van Picnic. In maart 2025 zal er begonnen worden met het maken van de boorkuip ten behoeve van de boring onder de Loosduinseweg door. Als deze boring klaar is zal er vanaf de locatie van de boring teruggewerkt worden naar het deel van het tracé dat al is aangelegd. Op de Asmansweg wordt op 6 januari 2025 gestart met het graven van proefsleuven ter voorbereiding op het omleggen van ondergrondse infra. Aansluitend zal er begonnen worden met de aanleg van de ontvangstkuip op de locatie Asmansweg /Loosduinseweg. Deze werkzaamheden lopen door tot oktober 2025. Er wordt rekening gehouden met het stopmoment vanwege de NAVO-top. De werkzaamheden aan de Tripstraat zijn afgerond. Bij de Unipercentrale verlopen de werkzaamheden volgens planning. De aannemer bereidt de aanleg van de nieuwe leidingbrug voor. Het werken in de ondergrond blijkt ook hier, ondanks het uitgebreide studiewerk vooraf, complexer dan verwacht. De aannemer heeft de oorspronkelijke planning en de fasering in afstemming met de gemeente aangepast. De belangrijkste wijziging is de volgorde van de werkzaamheden.
De belangrijkste oorzaken hiervoor zijn problemen bij de planning en de capaciteit van de aannemer, tegenvallers bij het werken in de ondergrond zoals de interferentie met Delfluent en langere doorlooptijden voor het opnieuw inrichten van de openbare ruimte. Zoals het er nu naar uitziet kunnen alle werkzaamheden in het eerste kwartaal 2026 worden afgerond. De eerdere planning hiervoor was oktober 2025. Deze uitloop geldt voor meerdere van bovengenoemde straten. De gemeente ziet er dagelijks op toe dat de werkzaamheden naar de Haagse standaarden kwalitatief goed en volgens planning blijven verlopen. Meldingen en klachten komen centraal binnen en worden zo snel mogelijk, vaak binnen dezelfde werkdag, beantwoord. De meeste klachten gaan over het niet bereikbaar zijn van een parkeerplaats, geluid en stof door de werkzaamheden en sluikafval rondom de bouwplaats. Nadeelcompensatieclaims worden bij de gemeente gedaan en in het geval van betaling gebeurt dat door WarmtelinQ. Het aantal nadeelcompensatieclaims is momenteel 5. In uitvoering: werk-met-werk Het college maakt gebruik van de werkzaamheden om andere ambities, die toch al gepland waren, tegelijkertijd met de WarmtelinQ uit te (laten) voeren. Zo wordt de overlast beperkt en wordt de openbare ruimte van de stad er beter van.
2/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10827168
Dit zogenoemde werk-met-werk vindt momenteel op verschillende plaatsen langs het tracé plaats. Zo is er langs de Moerweg ter hoogte van een benzinestation een fietspad in twee richtingen gerealiseerd. Op andere plekken wordt in 2025 verder werk gemaakt van het werk-met-werk, in de vorm van onder andere fietspaden, groenvoorzieningen, nieuwe asfaltering en de herinrichting van een kruispunt. Vergroening Wijkpark Transvaal Een bijzonder werk-met-werk project is de vergroening van het Wijkpark Transvaal. Op 3 oktober 2024 heeft uw raad ingestemd met het voorstel om het voorontwerp vast te stellen en budget beschikbaar te stellen. Dit is een mooie en onmisbare stap geweest om dit plan verder uit te kunnen werken. Er worden ingrepen gedaan om het wijkpark te vergroenen, de sport- en speelvoorzieningen te vernieuwen, de waterinfiltratie te verbeteren en het hitte-eilandeffect te beperken. De invulling aan de aangenomen moties die gaan over het behoud van de magnoliabomen en de toevoeging van een openbaar toilet worden volgens de daartoe gemaakte afspraken met een raadsmededeling aan uw raad teruggekoppeld. Het college is erg blij met de bereidheid van WarmtelinQ om substantieel financieel bij te dragen aan de verbetering van het wijkpark. Op deze manier krijgen de inwoners naast de lasten van de aanleg, ook de lusten van een verbeterd en groener park.
Tezamen met het budget dat de raad beschikbaar heeft gesteld kan er serieus worden geïnvesteerd in de wijk. De uitvoeringsplanning wordt momenteel opgemaakt. Het college wil de werkzaamheden zo goed mogelijk laten aansluiten op het leidingenproject WarmtelinQ, en voert het gesprek met verschillende stakeholders om de fasering zo goed mogelijk te bepalen, rekening houdend met alle belangen in en rondom het wijkpark. Vooralsnog is de start van de vergroening gepland in april 2025, aansluitend op de werkzaamheden in de Wolmaransstraat.
In voorbereiding: WarmtelinQ Rijswijk-Leiden In het Haagse stadsdeel Leidschenveen-Ypenburg wordt een tweede WarmtelinQ-project voorbereid, als onderdeel van warmtetransportleidingen die op ‘Vlaardingen-Den Haag’ aantakken in Rijswijk en onder andere Den Haag-Ypenburg en Leiden van restwarmte zullen voorzien. Provinciaal inpassingsplan en Milieueffectrapportage Nadat Provinciale Staten (PS) van Zuid-Holland in juni 2024 het definitieve provinciaal inpassingsplan (PIP) en de definitieve milieueffectrapportage inclusief alle onderliggende documenten hadden vastgesteld, zijn drie partijen tegen dit besluit in beroep gegaan bij de Raad van State. Het betreft partijen van buiten Den Haag, en de drie zaken hebben elk betrekking op delen van het tracé die buiten Den Haag liggen. De verwachting is dat de Raad van State vanaf het derde kwartaal van 2025 uitspraak in deze zaken zal doen. Een van de partijen had tevens een voorlopige voorziening op het PIP aangevraagd. De voorzieningenrechter heeft dit verzoek op 19 november 2024 afgewezen. Vergunningen Op 18 juni 2024 heeft het college aan WarmtelinQ (WTS bv) een omgevingsvergunning verleend voor verschillende werkzaamheden om met de aanleg van buisleidingen in de wijken Ypenburg en Leidschenveen te kunnen beginnen. Het college heeft het voorschrift ‘onherroepelijk provinciaal inpassingsplan’ toegevoegd binnen de omgevingsvergunning.
3/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10827168
Dit voorschrift strekt ertoe dat met onomkeerbare activiteiten zoals de kap van een houtopstand pas begonnen mag worden als het provinciaal inpassingsplan onherroepelijk in werking is getreden. Daarmee wil het college voorkomen dat er in Den Haag gewerkt en gekapt zou worden, terwijl de planvorming nog niet is afgerond. Dit is in lijn met de gevolgde procedure bij het eerdere tracé WarmtelinQ Vlaardingen – Den Haag. WTS bv kan zich niet vinden in de opname van deze voorwaarden omdat dit teveel druk legt op de planning van de realisatie van het project. Zij is hiertegen in beroep gegaan bij de Raad van State. Ook bij deze zaak is de verwachting dat de Raad van State op z'n vroegst in het derde kwartaal van 2025 uitspraak zal doen. WTS bv vindt deze doorlooptijd te lang en heeft daarom recent aan de gemeente aangekondigd dat zij een voorlopige voorziening bij de voorzieningenrechter zal aanvragen. Ze verwacht namelijk voldoende argumenten te hebben om een spoedeisend belang aan te tonen. Naast de verleende omgevingsvergunning zal WTS bv ook nog een vergunning als bedoeld in artikel 2.10B APV Den Haag en een instemmingsbesluit als bedoeld in artikel 2.11 APV Den Haag aanvragen.
Samenwerkingsovereenkomst, uitvoeringsovereenkomst, schadevergoedingsovereenkomst en wensenen bedenkingenprocedure Het college is momenteel in gesprek met initiatiefnemer WTS bv om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst, een uitvoeringsovereenkomst en een schadevergoedingsovereenkomst, zoals ook voor het traject Vlaardingen-Den Haag is gebeurd. Doel van het sluiten van deze overeenkomsten is om duidelijke afspraken te maken over de rollen bij de planvorming en de uitvoering van het project, de wijze waarop het project zal worden uitgevoerd, de wijze waarop omwonenden worden geïnformeerd, het maximaal beperken van de overlast bij de aanleg, het benutten van kansen voor het sluiten van werk-met-werk afspraken, de afhandeling van vragen en klachten van bewoners en ondernemers, de vergoeding van schade en de wijze waarop de openbare ruimte weer wordt opgeleverd na realisatie. Deze documenten zullen naar verwachting binnenkort via een zogenoemde ‘voorhangprocedure’ (ook bekend als de ‘wensen- en bedenkingenprocedure’) aan uw raad worden voorgelegd. Daarna kan het college de overeenkomsten aangaan. Opstalovereenkomst niet-openbare gronden Het tracé van WarmtelinQ Rijswijk-Leiden loopt over enkele gronden die in eigendom van de gemeente, maar niet openbaar zijn.
Om de delen van het project te realiseren op deze private gronden wenst WTS bv recht van opstal van de gemeente te verkrijgen. Het gaat onder meer om de GAVI-kavel en de Henri Faasdreef (zoals het niet belemmeren van een zo spoedig mogelijke aanleg en ingebruikneming van de woonwagenlocatie Henri Faasdreef-kavel). De gemeente en WTS bv voeren momenteel gesprekken over de precieze formulering van de overeenkomsten voor recht van opstal, waaronder de precieze voorwaarden die de gemeente hieraan stelt om zo goed mogelijk tegemoet te komen aan de belangen van de stad. Bij het sluiten van dergelijke overeenkomsten voor het verlenen van recht van opstal heeft de gemeente meer invloed op de precieze inhoud dan wanneer door de Rijksoverheid een gedoogplicht zou worden opgelegd. Gebiedsontwikkeling Spoorlaankavel Op de Spoorlaankavel in Ypenburg spelen meerdere ontwikkelingen. WarmtelinQ Rijswijk-Leiden zal er worden aangelegd, inclusief een aftakking en een warmteoverdrachtstation. In de toekomst zijn er plannen om ook een geothermiebron en waarschijnlijk een warmteverbinding naar PijnackerNootdorp te realiseren.
4/5
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSB/10827168
Ten behoeve van deze ontwikkelingen is groen- en watercompensatie noodzakelijk. De gemeente werkt momenteel aan de integrale gebiedsontwikkeling van deze kavel. Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns
5/5