RIS321082 Oplegger raad

Raadsvoorstel Zaaknummer: 302837 Documentnummer: DSO/10835379 RISnummer:

Oplegger gemeenteraad. Onderwerp

Verzoek om bindend advies voor omgevingsvergunning uitbouw Anthony Fokkerstraat 92

Waarom dit raadsvoorstel?

Op 3 juli 2024 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend voor het vergroten van de woning Anthony Fokkerstraat door het maken van een uitopbouw aan de achterzijde. De voorgenomen activiteit is in strijd met het omgevingsplan. Daarom is er een aanvraag gedaan voor een buitenplanse omgevingsactiviteit (BOPA). De aanvraag valt onder een van de categorieën BOPA waarvoor het vragen van bindend advies door de raad verplicht is gesteld in RIS313814. Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit is een activiteit die niet voldoet aan de regels van het omgevingsplan en niet vergunningvrij voor het bouwen is. Het kan een activiteit zijn waarvoor het omgevingsplan bepaalt dat een vergunning nodig is, maar het volgens de beoordelingsregels niet mogelijk is de vergunning te verlenen. Het kan ook een activiteit zijn die in strijd is met algemene regels in het omgevingsplan.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

Het maatschappelijke doel van de Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, ook vanwege de intrinsieke waarde van de natuur, en het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften. Een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) wordt getoetst aan een 'evenwichtige toedeling van functies aan locaties' en de beoordelingsregels uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Omdat het in dit geval gaat om een afwijking van het omgevingsplan voor een kleine uitbouw aan een woning, zijn alleen een beoordeling op stedenbouw, welstand en participatie relevant. Het belang van de aanvrager is het verkrijgen van een omgevingsvergunning waardoor hij zijn initiatief kan realiseren.

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

RIS313814 Raadsvoorstel lijst gevallen bindend advies en verplichte participatie. In dit raadsvoorstel heeft de gemeenteraad een lijst vastgesteld met categorieën BOPA's waarvoor het college verplicht bindend advies moet vragen voordat het een omgevingsvergunning voor het afwijken van het omgevingsplan verleent. Dit stelt de raad, als opsteller van het omgevingsplan, in staat om bij plannen met een grote impact op de fysieke leefomgeving mee te adviseren of zo'n afwijking past binnen een 'evenwichtige toedeling van functies aan locaties'.

Beslispunten (dictum)

Besluit: I. Het college te adviseren om de vergunning voor de aangevraagde buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het maken van een uitbouw aan de woning op het adres Anthony Fokkerstraat 92 te verlenen.

Vervolg

Na het besluit van de raad op dit voorstel neemt het college een besluit op de aanvraag. De aanvrager wordt over dit besluit geïnformeerd.

Risico's en kanttekeningen

Zonder bindend advies van de gemeenteraad kan geen besluit op de aanvraag worden genomen. Als de beslistermijn wordt overschreden, kan de aanvrager de gemeente in gebreke stellen wegens het niet tijdig beslissen op de aanvraag. Daarbij kan een dwangsom verschuldigd zijn die kan oplopen tot een maximum

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 18-12-2024 om 14:33

pagina 1 van 2

van €1442. Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

Het college heeft de activiteit beoordeeld op een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’. Op alle relevante aspecten (stedenbouw, welstand en participatie) valt de beoordeling positief uit. Omdat het uitgangspunt van de Omgevingswet is dat er ruimte moet worden gegeven aan initiatieven in de leefomgeving (ja, mits benadering) en het plan voldoet aan een ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ vindt het college dat dat de vergunning kan worden verleend. Dit is alleen mogelijk met een positief advies van uw raad over de gevraagde buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

Maatschappelijke kosten en baten

Het is de bedoeling om op het adres Anthony Fokkerstraat 92 een uitbouw te maken aan de achterzijde. De uitbouw valt buiten het in het omgevingsplan aangegeven bouwvlak.

Financiële consequenties

Er zijn geen financiële consequenties.

Juridische consequenties

Na de afgifte van een positief bindend advies kan de omgevingsvergunning worden verleend. Bij een negatief advies moet de vergunning worden geweigerd. Zowel tegen een verleende als een geweigerd vergunning staan bezwaar en beroep open.

Uitvoeringsconsequenties

Het besluiten op de aanvraag valt binnen de reguliere werkzaamheden. Er zijn geen uitvoeringsconsequenties, de uitvoering van het project is aan de indiener zelf

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

De aanvraag is getoetst op de aspecten stedenbouw, welstand en participatie en de beoordeling van de aangeleverde onderbouwing is positief uitgevallen. De beoordeling staat in het voorstel.

Participatie, participatieverordening

Ja

Recht op inspraak

Er heeft geen participatie of inspraak plaatsgevonden voor het verzoek om bindend advies. Wel is door de raad participatie door de aanvrager verplicht gesteld bij BOPA's (RIS313814). De aanvrager heeft deze participatie ingevuld op een manier die in verhouding is met de aard van de activiteit en de impact op de omgeving.

Communicatie

Het raadsbesluit over het bindend advies wordt gepubliceerd via het RIS. Het besluit op de aanvraag omgevingsvergunning wordt door toezending aan de aanvrager bekendgemaakt en voor derden gepubliceerd op officielebekendmakingen.nl.

Is er sprake van termijngebondenheid?

Nee

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Bijlage Impressie uitbouw Anthony Fokkersingel 92-1.pdf

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 18-12-2024 om 14:33

pagina 2 van 2