RIS321038 Afdoening motie Samenwoonvormen studenten en jongeren met verantwoord verkameren

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSO/10845756 RIS321038 Contactpersoon

Aan de gemeenteraad

Juliette van Adrichem Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Wonen Datum

Telefoonnummer

12 januari 2026

14070 E-mailadres

juliette.vanadrichem@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Samenwoonvormen studenten en jongeren met verantwoord verkameren’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel van het college inzake Woonvisie Den Haag 2040 – Wonen in een stad in balans (RIS319812) op 19 december 2024, de door het raadslid mevrouw De Groot ingediende motie ‘Samenwoonvormen studenten en jongeren met verantwoord verkameren’ (RIS321038) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: − er meerdere huishoudens zijn in Den Haag die een kamer over hebben, en die best willen aanbieden aan een jongere, maar dit niet kunnen omdat hospitaverhuur alleen is toegestaan voor huishoudens van 1 persoon; − in de Woonvisie is aangekondigd om de mogelijkheden de onderzoeken om de regels rondom kamerbewoning en hospitabewoning te verruimen.

Overwegende dat: − initiatieven vanuit de samenleving voor het huisvesten van jongeren, een positieve bijdrage kunnen leven aan het huisvestingstekort bij jongeren die nu noodgedwongen thuis moeten blijven wonen; − verkamering niet geschikt is voor alle doelgroepen, maar wel kan aansluiten op de woonbehoefte van jongeren die voor het eerst op zichzelf gaan wonen; − er veel studentenstudio’s worden gebouw in het nieuwbouwsegment, maar veel jongeren ook graag samen met andere huisgenoten en een gemeenschappelijke ruimte willen wonen; − samenwoonvormen kunnen bijdragen aan welzijn van studenten, jongeren, en tegengaan van eenzaamheid; − voorop staat om alleen te verkameren in de wijken waar de leefbaarheid dat toestaat. Verzoekt het college: − hospitaverhuur ook toe te staan voor huishoudens met meer dan 1 persoon. Hierbij de randvoorwaarde te onderzoeken, dat er evenveel slaapkamers als bewoners zijn; − ook onzelfstandige huisvesting voor studenten en jongeren toe te staan in de wijken waar dat qua leefbaarheid verantwoord is, en hiervoor een voorstel te doen bij de Nota voorraadbeleid; − extra regels te onderzoeken voor het borgen van de leefbaarheid, zoals: o een minimaal aantal vierkante meter per bewoner;

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10845756

o o o

minimaal 1 kamer per bewoner; maximaal percentage verkamering in een wijk of straat; verkamering alleen toestaan indien dit volgens meetinstrumenten van leefbaarheid verantwoord kan worden, zoals de leefbarometer, de rapportage naar leefbaarheidseffecten of de LER.

Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van deze motie: In het tussenbericht van 8 juli 2025 heeft het college de raad laten weten dat het deze motie op 13 november 2025 zou afdoen. Het college biedt de raad zijn excuses aan, omdat dit niet is gelukt. Er is onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om de regels rondom kamerbewoning en hospitaverhuur te verruimen, waarbij tegelijkertijd randvoorwaarden worden gesteld om de leefbaarheid in wijken op peil te houden. De resultaten zijn verwerkt in de Nota Woningvoorraad 2025 (RIS323747), die naar verwachting begin 2026 door de commissie Ruimte wordt besproken. Met de Nota Woningvoorraad 2025 beoogt het college de regels rondom bouwkundig splitsen, kamerbewoning en hospitaverhuur te verruimen. Het doel is om meer woonruimte te kunnen realiseren binnen de bestaande woningvoorraad. De verzoeken uit de motie worden hieronder puntsgewijs afgedaan: • In de nieuwe nota schrijft het college dat bij hospitaverhuur één huishouden een kamer mag verhuren aan één ander huishouden. Dit komt tegemoet aan de het verzoek in deze motie. Voor hospitaverhuur is geen vergunning nodig, mits wordt voldaan aan de voorwaarden. Zo wordt er een maximum gesteld aan het aantal bewoners van acht personen per woning. Dit om te voorkomen dat regels voor kamerbewoning worden omzeild en om overbewoning tegen te gaan.

Vanwege de mogelijk beperkende werking, wordt hierbij niet de voorwaarde gesteld dat er evenveel slaapkamers als bewoners moeten zijn. We sluiten aan bij de Huisvestingswet, die stelt dat ieder huishouden in een eigen kamer moet wonen. In aanvulling daarop is in de Nota Woningvoorraad geregeld dat de huurder recht heeft op minimaal 12 vierkante meter gebruiksoppervlakte, inclusief eigen slaapruimte. Zo zorgen we ervoor dat de huurder voldoende ruimte tot zijn beschikking heeft. • Ook wordt in de motie verzocht om onzelfstandige huisvesting voor studenten en jongeren (a) toe te staan in de wijken waar dat qua leefbaarheid (b) verantwoord is. Voor wat betreft punt a: het is via de benodigde omzettingsvergunning niet mogelijk om te sturen op specifieke doelgroepen. Maar door de regels voor kamerbewoning aan te passen, voorziet de Nota Woningvoorraad wel in het algemeen in ruimere mogelijkheden voor het realiseren van onzelfstandige woonruimte, zoals studentenkamers. Voor wat betreft punt b: In wijken waar de leefbaarheid goed tot uitstekend is, staat het college kamerbewoning toe in de nieuwe nota. Als de leefbaarheid onder druk staat, of waar deze onder druk dreigt komen te staan, acht het college extra kamerbewoning niet wenselijk.

Om die reden gebruikt zij volgens de nieuwe nota de Leefbaarometer, als instrument om te toetsen of het qua leefbaarheid in de wijk verantwoord is om een omzettingsvergunning te verstrekken. Wanneer de leefbaarheid goed tot uitstekend is, zijn er aanvullende voorwaarden voor het verkrijgen van een omzettingsvergunning. Deze voorwaarden zijn weliswaar enigszins verruimd ten opzichte van het vorige beleid, maar borgen nog steeds de leefbaarheid in onze stadswijken. In het huidige beleid wordt een omzettingsvergunning enkel verstrekt indien de wijk niet meer dan 5% kamerbewoning kent. Door dit te verruimen naar 10% ontstaan er meer mogelijkheden voor omzetting, maar wordt tegelijkertijd geborgd dat kamerbewoning evenwichtig wordt gespreid over de stad. Om ook voor voldoende spreiding binnen wijken en straten te zorgen, geldt dat maximaal 33,3% van het aantal woningen in een pand of in een rij aaneengesloten woningen mag worden omgezet. Beide maatregelen komen de leefbaarheid ten goede.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10845756

•

Daarnaast gelden er nog voorwaarden zoals een maximum van 8 bewoners per woning en een minimum gebruiksoppervlakte van 18 m² per bewoner. Bovendien worden eisen gesteld die toezien op (geluids)overlast en brandveiligheid. Zie voor de gevraagde regels rondom oppervlakte per bewoner, aantal kamers per bewoner, percentage kamerbewoning en een meetinstrument voor de leefbaarheid de antwoorden hierboven.

Een volledige beschrijving van de nieuwe regels en een toelichting op de overwegingen die hierbij zijn gemaakt, zijn te lezen in de Nota Woningvoorraad 2025, die het college inmiddels ter vaststelling aan de raad heeft aangeboden. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Saskia Bruines

3/3