RIS321025 Handhaving op uitzendbureaus in Den Haag

RIS-nummer: 321025

Schriftelijke vragen: handhaving op uitzendbureaus in Den Haag Indiener: Caroline Verduin en Marije Mostert (D66) Datum: 18 december 2024 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, In 2023 stonden 1661 uitzendbureaus ingeschreven in Den Haag. Hier zitten veel malafide ondernemers tussen die de geldende regels en normen overtreden en negeren op het gebied van arbeids- en woonomstandigheden van arbeidsmigranten. Bij inspecties van de Arbeidsinspectie op uitzendbureaus zijn landelijk bij 2 op de 3 uitzendbureaus wettelijke overtredingen geconstateerd. Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Caroline Verduin en Marije Mostert (D66) de volgende vragen: Het college heeft eerder aangegeven dat specifiek voor de uitzendbranche wordt ingezet op het verder in kaart brengen van de problematiek veroorzaakt door malafide ondernemers in deze sector en het verbeteren van de organisatiegraad. Daarnaast wordt innovatieve handhaving ontwikkeld via de inzet van stewards en SUS-teams. 1.

Kan het college aangeven wanneer de raad inhoudelijk nader wordt geïnformeerd over bovenbeschreven inzet op het in kaart brengen van de problematiek, veroorzaakt door malafide ondernemers in deze sector en over de inzet van stewards en SUS-teams?

2. Kan het college aangeven of er al een integrale handhavingsactie heeft plaatsgevonden specifiek en enkel gericht op uitzendbureaus en veelvoorkomende wettelijke overtredingen in de uitzendbranche (van overtredingen met foutparkeren, overbewoning tot aan arbeidsuitbuiting)? Zo ja, wat heeft deze inzet opgeleverd? Zo nee, is dit voornemen er? 3. Welke maatregelen zijn volgens het college effectief in de aanpak van malafide uitzendbureaus (preventief en repressief)? 4. Welke juridische handhavingsbevoegdheid heeft het college op overtredingen (in de breedste zin van het woord) van uitzendbureaus? Welke juridische handhavingsbevoegdheden liggen bij andere partijen, kan dit uitgesplitst worden naar de provincie, arbeidsinspectie, FIOD, politie, etc.? 5.

Is er een samenwerking tussen de gemeente Westland en de gemeente Den Haag op het gebied van integrale handhaving bij werkgevers en worden bij die acties ook de gekoppelde uitzendbureaus bezocht die in Den Haag gevestigd zijn? Hoe ziet deze samenwerking er concreet uit? En heeft Den Haag een identieke samenwerking met andere gemeenten waar veel arbeidsmigranten werkzaam zijn, waarvan de uitzendbureaus in Den Haag zijn gevestigd en/of de arbeidsmigranten in Den Haag wonen?

6. Worden signalen over malafide uitzendbureaus die gevestigd zijn in Den Haag en malafide werkgevers die arbeidsmigranten afnemen actief en vice versa uitgewisseld tussen gemeente Den Haag en gemeente Westland? En wat wordt er vervolgens met dit soort signalen gedaan?

Pagina 1 van 2

7.

Hoeveel overtredingen zijn er geregistreerd in 2023 en 2024 door de gemeentelijke handhavers over een uitzendbureau? Om wat voor soort overtredingen gaat het dan?

8. Hoeveel overtredingen gepleegd door uitzendbureaus in Den Haag zijn door de Arbeidsinspectie in 2023 en 2024 geregistreerd? 9. Welke onderdelen van de gebiedsgerichte ondermijningsaanpak zouden ook goed kunnen werken voor de aanpak van malafide uitzendbureaus buiten deze gebieden? Algemeen bekend is dat de aanleg van bijv. glasvezel in de Haagse wijken door arbeidsmigranten wordt gedaan, vaak in onterechte en gedwongen ZZP-constructies en meestal onder mensonterende omstandigheden en zonder goede arbeidsvoorwaarden/sociale verzekering. 10. Kan het college aangeven in hoeverre Nuts- en Telecom-bedrijven en diens onderaannemers, die bijv. de aanleg van glasvezelnetwerken in Den Haag verzorgen, ook aan onderzoeken worden onderworpen om arbeidsuitbuiting op te sporen? 11. Wat doet de gemeente Den Haag zelf aan het stellen van voorwaarden voor deze en andere werkzaamheden die in opdracht van de gemeente worden uitgevoerd? 12. Wordt er na gunning van een opdracht door de gemeente ook daadwerkelijk gecontroleerd of er door de uitvoerende partijen (vaak via uitzendbureaus en onderaannemers) wel of geen sprake is van arbeidsuitbuiting? Op woensdag 4 december is een uitzendbureau, gevestigd midden in de Haagse wijk Zeeheldenkwartier, beschoten. De schutter is aangehouden. 13.

Is al bekend wat de aanleiding van deze beschieting was? Heeft de burgemeester hier contact over gehad met politie, OM en de verschillende partijen die verder betrokken zijn bij integrale handhavingsacties? Zo ja, kan het college de uitkomsten hiervan (desnoods vertrouwelijk) delen met de raad? 14. Kan het college deze schriftelijke vragen beantwoorden vòòr het reeds ingeplande debat over arbeidsmigratie op 30 januari 2025?

Caroline Verduin D66 Den Haag

Marije Mostert D66 Den Haag

Pagina 2 van 2