RIS320910 Bijlage 2. Werkgroep Leefbaarheid en Veiligheid Sportlaan 1 oktober 2024
Tekst van het document
Werkgroep Leefbaarheid en Veiligheid Sportlaan d.d. 1 oktober 2024 Aantal deelnemers uit de wijk: 45 Dit is de 3e bijeenkomst. Patrick van der Heiden is de voorzitter in opdracht van de gemeente Den Haag. Ongeveer de helft van de aanwezigen was er 12 september bij. Een deel was ook bij de 1e bijeenkomst in juli. Plenaire inleiding Verwachtingen Gevraagd wordt naar de verwachtingen van deze bijeenkomst. • • • • • • •
• •
•
Ik verwacht dat we informatie krijgen en niet dat er naar onze verwachting wordt gevraagd. Ik was zeer teleurgesteld de vorige keer. Onze verwachting is dat we wat dichter bij elkaar komen dat we samen één plan krijgen en dat we niet tegenover elkaar staan. Ik verwacht een planning voor het overall veiligheidsplan. Wanneer is dit klaar? Ik verwacht hier niets van. Het is de taak van de gemeente dat de veiligheid geregeld wordt en dat er geen overlast is. De gemeente is er voor de burgers en de burgers niet voor de gemeente. Ik verwacht dat de communicatie beter wordt. Het meegestuurde raadsvoorstel is het verkeerde, niet geamendeerde voorstel. Kijk zorgvuldig naar de communicatie van de gemeente. Ik verwacht dat er minder mensen komen in Haga. Ik vind het heel spannend. Ik ben moeder van twee kinderen en ik vind het een sociaal experiment. Ik hoop dat het een verschil gaat maken dat we hier zijn. Ik heb de angst dat we hier geen verschil kunnen maken dat we niets te vertellen hebben. Waaraan merkt je dat je een verschil maakt? Als er ook naar gehandeld wordt. Wat is de ratio geweest om van ouderen huisvesting naar dit voorstel te gaan? Ik ben er voor dat de sociale opvang komt. De communicatie kan veel beter. Ik heb het idee dat we het wiel opnieuw aan het uitvinden zijn. Ik ben bij de open dag geweest bij Regulus en daar is veel informatie wat je kunt doen als vrijwilliger.
Ik verwacht minder dan 700 bewoners en zekerheid voor buurtbewoners dat we veilig kunnen blijven wonen en de beperkte groep raddraaiers onder de duim wordt gehouden.
Inleiding door gemeente We gaan het vandaag in tegenstelling tot de vorige keer hebben over het geheel en niet alleen over de PWO. Gevraagd wordt of het mogelijk is om telkens dezelfde ambtenaren bij de werkgroepen te hebben om ook hierin continuïteit te hebben. Antwoord gemeente: Dat proberen we zoveel mogelijk, maar soms lukt het niet vanwege wisselende avonden. Het verslag wordt gedeeld met de deelnemers en andere geïnteresseerden en gaat ook naar de gemeenteraad.
Er komen tot het einde van het jaar nog twee bijeenkomsten over het Veiligheidsplan voor december. Deze worden snel gepland zodat deelnemers dit tijdig weten. We evalueren de bijeenkomsten na 5 keer. In de periode januari – maart volgen nog 3 bijeenkomsten over sociaal beheer Er is ook een werkgroep ‘Invulling vrije ruimte’ waarbij ruimte in de gebouwen wordt ingezet voor de wijk. Vanaf oktober start er een operationeel omgevingsoverleg. De Kick-off hiervoor wordt nog gepland. Dit is een belangrijk overleg waar de bewonersorganisaties en de ondernemersvereniging een rol hebben. Gevraagd wordt om extra aandacht te geven aan het omgevingsoverleg want dit was niet bekend. In het operationeel omgevingsoverleg zitten de drie bewonersorganisaties, aangevuld met de BIZ, stadsdeel, politie, COA later, projectleider en mensen vanuit de werkgroepen. In oktober starten we met dit overleg zoals genoemd in het amendement op het raadvoorstel. In november willen we open dagen organiseren om mensen het gebouw te laten zien en mogelijk te bieden om input te geven. Raadslid VVD: Licht eigen amendement toe zoals dat is opgenomen in het raadsvoorstel. Planning Veiligheidsplan De actuele planning voor de tijdelijke invulling van Sportlaan 600 gaat naar de gemeenteraad voor het herfstreces eind oktober. Gelijk met de raadsleden wordt deze ook gedeeld met de leden van deze werkgroep.
Het Veiligheidsplan moet af zijn voor half december want dit is een onderdeel van de vergunningsaanvraag. De raad heeft in juli een investeringsbeslissing genomen. Vanaf dat moment was het pas mogelijk om dit uit te werken. Het advies van de driehoek is hiervoor uitgangspunt. Dit is ook naar de werkgroep toegestuurd. Het feit dat het veiligheidsplan nu nog ontwikkeld moet worden, biedt ook de ruimte voor omwonenden en ondernemers om hiervoor input te geven. Deze input wordt verwerkt in een voorstel dat ook nog naar deze werkgroep gaat. Ook het veiligheidsplan wordt nog eens voorgelegd aan de driehoek en hierbij is onder andere het COA betrokken. Zo wordt ook de ervaring van het COA meegenomen. De vraag wordt gesteld hoe het mogelijk is om een veiligheidsplan te maken, als je nog niet weet wie er komen. Interview met locatiemanager COA en deskundige locatiemanagement gemeente COA: deze locatiemanager heeft gewerkt met variabele groepen van 900 tot 200 mensen uit verschillende doelgroepen. We weten nog niet wie er gaan komen in de locatie Sportlaan. Dat zijn we zo gewend. Op basis van ervaringen weten we dat het gaat om gemiddeld zo’n 3% veilige landers. Deze proberen we te verdelen over locaties omdat een deel van deze groep (zo’n 10 procent van deze 3%) overlast kan veroorzaken. Bij de opvang is vaak sprake van gedeelde kamers. Waar mensen kamers delen met 3-8 personen.
Zij delen ook keuken en douche. Waar zijn de bewoners mee bezig? Er wordt gewerkt. Voor een deel bijvoorbeeld ook in het Westland (zwart). Veel mensen willen graag werken. Het duurt lang voordat ze kunnen gaan werken, administratief en na een jaar moet er weer een vergunning worden aangevraagd. Mensen volgen ook Nederlandse les (soms al voordat ze een status hebben). Vraag uit de zaal: wat is de dagbesteding als mensen niet werken? We zijn bang dat mensen dan gaan rondzwerven. Is er actieve dagbesteding of worden ze aan hun lot overgelaten?
Antwoord: we zorgen voor zoveel mogelijk dagbesteding. Denk ook aan een gymruimte. Ze krijgen Nederlandse les, werk, doen vrijwilligerswerk en ook het schoonhouden van de locatie en de omgeving van de locatie wordt gedaan door asielzoekers. Statushouders krijgen trainingen over de Nederlandse maatschappij waaronder sollicitatietraining. We koppelen asielzoekers met mensen en bedrijven in de buurt, bijvoorbeeld om de Nederlandse taal te leren. Sturen op dat mensen actief blijven is ook goed voor hun geestelijke gezondheid. Bezig blijven helpt daarbij. Deze mensen komen om hier veiligheid te vinden na een moeilijke, gevaarlijke reis. Het gros is op zoek naar rust en veiligheid. Er zijn soms opstootjes. Samenleven met 8 vreemden in één ruimte is soms moeilijk. Dit blijft echter binnen de opvang. Veiligheidsissues zijn binnen en niet buiten de locatie. Gemeente: We hebben meerdere opvanglocaties in Den Haag voor Oekraïners en asielzoekers. We hebben bijvoorbeeld een groot aantal Oekraïense ontheemden in de locatie SoZa (voormalig ministerie van Sociale Zaken), ruim 400. Soms worden daar keuken en toilet gedeeld met 10 mensen. We hebben ook mensen met psychische problemen na twee jaar in Nederland, maar ook veel zonder problemen. Soms is het lastig om lang samen te wonen, met niet altijd een perspectief.
Naar aanleiding van vragen over communicatie met de buurt: In Gouda heeft de locatie van het COA een klankbordgroep met omwonenden. Vooraf eens per maand, al snel na aankomst van de asielzoekers was de behoefte en noodzaak al klein. De frequentie is bijgesteld naar eens per kwartaal in overleg met de omwonenden en nu alleen na een verandering. Hoe zit het met veiligheidsplannen: De gemeente koopt sociaal beheer in voor locaties. Zij weten wat ze moeten doen als er calamiteiten zijn. Hiervoor zijn protocollen en er is veel ervaring. We hebben in Den Haag nog geen veiligheidscalamiteiten gehad buiten de locaties. Het COA maakt veiligheidsplannen per locatie. Als er iemand overlast geeft, wordt eerst het gesprek aangegaan. Als het foute gedrag blijft dan kan er een boete gegeven worden. Dit is gelijk aan het leefgeld. Als dit niet helpt of iemand gaat over de schreef met bijvoorbeeld een dreiging naar personeel of omgeving, dan gaat diegene tijdelijk naar een andere locatie. Helpt dat niet dan wordt deze overgeplaatst. Als laatste redmiddel is er nog een locatie met heel veel controle. COA is zelf aanwezig met minimaal 1 beveiliger en ook ’s nachts zijn er voldoende beveiligers. Vraag uit de zaal: Er is een motie voor dagbesteding en taal door de gemeenteraad aangenomen.
Hoe wordt deze uitgevoerd? Aangegeven wordt dat de dagbesteding voor de verschillende groepen uitgewerkt moet worden. Dit heeft onder andere ook te maken met de aanbesteding van het sociaal beheer. De motie wordt zeker uitgevoerd en omwonenden worden hierover tezijnertijd geïnformeerd. Vraag uit de zaal: Er is een voorziening voor kinderen in de buurt. Hier worden kinderen behandeld in kleine groepen. Toch lukt het niet altijd om bij deze groep de veiligheid te garanderen. Kinderen worden dan verwijderd. Hoe met zo’n grote groep wel de veiligheid gegarandeerd worden? Mensen hebben recht op opvang en we zoeken dan naar een andere oplossing. Hierbij hebben we bijvoorbeeld maatwerk oplossingen gemaakt. Die werken in de praktijk ook. Opgemerkt wordt dat de bewoners niet willen dat bewoners als strafmaatregel naar buiten worden gestuurd. Heeft u ook te maken gehad met een combinatie met daklozen opvang bij COA opvang? Nee. Hoe kunnen we waarborgen dat er niets gebeurt bij een groep van 400 man in een woonwijk, niet in een woonwijk met basisscholen in de directe omgeving. Hoe gaan we de veiligheid van kinderen waarborgen? Het komt vaker voor dat COA opvang zit in woonwijken, soms grotere.
Dit betekent niet dat hiervoor een andere aanpak nodig is. Ter Apel en Budel zien we in het nieuws maar in heel veel locaties gaat het goed. Wat we zien op het journaal is niet de dagelijkse praktijk. Gedurende de start hebben enkele bewoners opmerkingen bij het programma van de avond en het strak volgen hiervan. Een bewoner besluit hierop te vertrekken.
Plenaire afronding Meerdere keren kwam terug: • • •
Wees bereikbaar, het ene telefoonnummer is belangrijk en dat er actie wordt ondernomen. Zorg voor zekerheden, garanties etc. Bewoners zijn specialist veiligheid in hun eigen wijk.
Wat moet nog gezegd worden? • • • • •
Een omwonende pleit ervoor om in plaats van een telefoonnummer een mailadres te gebruiken zodat er ook verslaglegging en registraties plaatsvinden. Ga ook het veiligheidsgevoel meten in de wijken. Succes van het project vervolgens ook koppelen aan het gevoel van veiligheid. Verslaglegging is belangrijk maar ook goed de verslagen verspreiden. Fijn dat er open dagen komen. Goed om dat op korte termijn te doen en breed uit te nodigen. Er komt een langer doorlopend schema met bijeenkomsten zodat u weet wat er aan komt.
Gevraagd wordt om de feedback formulieren in te vullen en u kunt mailen met Nieuwkomers@denhaag.nl De bijeenkomst wordt afgesloten.
Tijdelijke invulling locatie Sportlaan Werkgroep Leefbaarheid en Veiligheid 1 oktober 2024 Verslag van de tafelgesprekken
Belangrijke thema's • Gemeente moet regie nemen: - Als er niks concreets ligt, kunnen we daar moeilijk op reflecteren. Liever een voorbeeld of een plan, waar men dan op kan reageren. Reactie van de gemeente: we willen omwonenden de ruimte geven om zelf met input te komen, die wij dan verwerken in de plannen. Maar we begrijpen ook de wens dat wij met een plan komen waar zij dan op kunnen reageren. Het is een beetje zoeken naar hoe we aan beide zaken tegelijk recht kunnen doen. • Inspraak in besluitvorming, op diverse niveaus: - Ze vragen om betrokken te worden bij beslissingen voordat deze definitief worden gemaakt. Dit zou meer transparantie en invloed voor de buurt geven. - Graag een voorbeeld van een escalatieladder voordat die in het veiligheidsplan wordt vastgesteld. Dit ook om mee te kunnen kijken, te kunnen zien wat er gebeurt met een melding en praktisch mee te kunnen denken. In de escalatieladder opnemen in welke situatie met wie contact moet worden opgenomen in welke situatie. Het overzicht moet actief worden verspreid door de gemeente. - De aanwezigen vragen waarom het concept veiligheidsplan nog niet is gedeeld. Deze moet binnen 1,5 maand al gereed zijn. De gemeente geeft aan dat als dit plan gereed is voor verspreiding, deze uiteraard voorgelegd wordt aan de bewoners. In de werkgroepen kan door de bewoners worden meegedacht.
- Een werkgroeplid geeft aan te vinden dat het bestuur van Den Haag ‘koketteert’ met de houding ‘wij vangen iedereen op’, terwijl de inwoners daar misschien anders over denken. • Betere en tijdige communicatie: - De bewoners willen dat de gemeente hen sneller en proactiever informeert over belangrijke besluiten, in plaats van dat zij via de pers of achteraf op de hoogte worden gesteld. - Wat is de planning en wanneer gaan we naar het permanente deel over/start de ontwikkeling van de definitieve invulling. De afspraak is met de raad dat we hen eerst informeren en dan de bewoners. U krijgt bijna gelijktijdig met de raad het voortgangsbericht. Hierin staat een geactualiseerde planning. Half december moet het veiligheidsplan gereed zijn t.bv. vergunningverlening. Daarna blijft het plan verder ontwikkelen: op basis van de aanbesteding, ervaringen en afstemming met het beheeroverleg. • Gebruik kennis en talenten bewoners: - Kijk naar de kennis en talenten van de bewoners, neem ze serieus, laat ze deze ontwikkelen en inzetten om goed in te kunnen burgeren (bijv. door te werken).
COA werkt daarom veel samen met instituten als de Ithaka Academie. Met als doel: mensen duurzaam aan het werk krijgen. • Aandacht contact en verbinding met omwonenden, o.a. door communicatie: - Helder en transparant communiceren richting de buurt. - Meldingen registreren en dit ook communiceren naar de buurt. Wat en waar wordt gemeld, wat gebeurt er met de meldingen. Laten zien dat de meldingen serieus worden genomen. En op de goede manier geduid worden. Communiceer ook over incidenten, zodat mensen begrijpen wat er is gebeurd (misschien iets heel anders dan mensen denken) - Onderling contact, verbinding, dat is erg belangrijk om goed met elkaar te kunnen wonen hier. - Er wordt gepleit voor extra aandacht voor direct omwonenden. - De bewoners pleiten ervoor dat de gemeente actief voorkomt dat misinformatie via buurtapps verspreidt, omdat dit angst en onrust veroorzaakt onder vooral oudere bewoners. • Herhaling van eerder gehouden gesprekken: - Gevoel aan het lijntje gehouden te worden, zitten we weer over hetzelfde te praten. Alle input vorige keer ook al gegeven. - Vorige keer had de politieman een veel gedetailleerder verhaal (over de PWO).
• Periodieke bijeenkomsten, overleggen met omwonenden met Excel-overzicht opvolging - De aanwezigen geven aan dat zij een periodiek overleg willen waarbij zij hun ervaringen met de opvang kunnen bespreken met professionals van de politie, handhaving, gemeente en de opvang. Hierbij is het belangrijk dat het gesprek wordt gevoerd langs duidelijke KPIs mbt de overlast. Wanneer is iets overlast, hoe vaak vond het plaats en waar, wanneer en hoe. - Aanwezigen geven aan dat zij niet alleen nu ter voorbereiding van het veiligheidsplan, maar ook straks als de bewoners er zijn, in gesprek willen blijven met de politie, handhaving, gemeente en opvang. Een periodiek overleg is gewenst. De gemeente geeft aan dat een periodiek overleg wordt georganiseerd en dat de bewoners dan via hun bewonersorganisatie hun input kunnen geven. - Ze vragen om een duidelijke opvolging van vragen en acties via een overzichtelijke Excellijst, zodat er controle is over gemaakte afspraken en voortgang van besluiten. • Vaste gezichten aanwezig bij de werkgroepen - De wens wordt geuit dat er vaste gezichten vanuit de gemeente aanwezig zijn bij de werkgroepen. • Betere vertegenwoordiging van wijkverenigingen: - Er is behoefte aan duidelijkheid over de rol en representativiteit van wijkverenigingen.
Bewoners willen weten of hun belangen adequaat worden vertegenwoordigd en of nieuwe belangengroepen kunnen worden betrokken. - Waar zijn de ondernemers. De wijkvereniging en de bewonersorganisaties praten ook met de wethouder. • Communiceer wie en welke groepen gaan wonen in gebouw Sportlaan en hoelang - De aanwezigen geven aan dat zij graag willen weten wie in de opvang komen. Wat is precies de samenstelling van degene die worden opgevangen. Kenmerken zoals geslacht en leeftijd maar ook de zorgbehoefte is relevant. Hierbij wordt aangemerkt dat je niet kan voorspellen wie in de opvang komt omdat je niet van tevoren weet wie er opvang vraagt. - De opvang duurt maximaal 5-7 jaar. Deze start als alle groepen zijn ingehuisd. Dan is de opvang er minimaal 5 jaar. Daarna is de permanente invulling leidend.
Na uiterlijk 7 jaar wordt het complex weer leeg opgeleverd. Gevraagd wordt om omwonenden hierover nog eens nadrukkelijk te informeren. • Onderzoek naar impact & effect samenstelling toekomstige bewoners Sportlaan - De aanwezigen geven aan dat zij het onbegrijpelijk vinden dat er geen onderzoek is gedaan naar de impact en effect van de samenstelling van de verschillende groepen die huisvesting en opvang worden geboden. Refereren naar plan Einstein wordt niet als voldoende beschouwd omdat dit plan niet representatief is qua samenstelling en de stad waar dit plan is gerealiseerd (Utrecht) • Neem bewoners in alles serieus - Een aanwezige geeft aan dat het voor haar onduidelijk is hoe de beantwoording van haar klacht over het veiligheidsadvies in relatie staat tot het antwoord op haar WOO verzoek. In de reactie op haar klachtenbrief staat dat de driehoek een onderzoek heeft gedaan en op basis hiervan een advies heeft uitgebracht. In het WOO-besluit dat dat er geen documenten zijn van het onderzoek. De gespreksleider van de gemeente geeft aan dat hij de casus niet kent. • Effectieve veiligheidsmaatregelen waardoor waarborging veiligheid omwonenden: - Gesteld wordt dat bij het infaseren van de verschillende doelgroepen ook bijgestuurd moet kunnen worden.
- Eén centraal beveiligingsbedrijf dat verantwoordelijk is voor de opvanglocaties en de buurt, zodat de communicatie helder is en escalaties snel en efficiënt worden afgehandeld. Eén centraal nummer (een beveiligingsbedrijf) waar zij incidenten kunnen melden, zodat er snel actie kan worden ondernomen zonder bureaucratische rompslomp. - Inzet van beveiligingspersoneel zoals de Haagse Hosts. - Een deelnemer geeft aan dat zij zich zorgen maakt over bezoek dat bij de opvang komt maar ook als de bewoners s’avonds nog naar buiten mogen. - Een deelnemer geeft aan dat het fijn zou zijn als de opvang na een bepaald tijdstip dicht is, dat de bewoners niet naar buiten zouden mogen voor de nachtelijke veiligheid. Een deelnemer wil graag meer duidelijkheid over de time-out, het “naar buiten sturen” bij overlast. Vindt dat plaats bij de doelgroepen in de opvang? Zijn er alternatieven? De aanwezigen willen juist niet dat degene die overlast veroorzaken, naar buiten worden gestuurd hun buurt in. - Aanwezigen willen graag duidelijkheid over of mensen vrij mogen bewegen overdag en avonds in en uit de opvang? De gemeente antwoordt dat de nieuwe bewoners van de locatie Sportlaan zich vrij mogen bewegen. - Vanwege het gevoel van veiligheid geven aanwezigen aan dat zij geneigd zullen zijn eerder de politie te bellen dan het COA. De politie heeft de bevoegdheid op te treden.
- Aanwezigen willen graag weten of er een registratiebeleid is zodat vast wordt gelegd wie in en uit de opvang gaat. De permanente winteropvang sluit haardeuren om 2300. Komen er bepaalde huisregels? - Aanwezigen geven aan dat er moet worden ingezet op het leren van de normen en waarden die we in Nederland hebben en deze te accepteren en respecteren. Bijvoorbeeld bij de inburgering maar ook in de opvanglocatie zelf. Het is belangrijk dat in Nederland iedereen gelijk is volgens de wet en dat hiernaar gehandeld dient te worden. Ook is het belangrijk te leren dat in Nederland vrouwen zicht bloter kleden dan dat veel van de asielzoekers gewend zijn, maar dat dit niet betekent dat zij dat doen om de mannen seksueel uit te dagen.
-
Ook zou het fijn zijn om naast een veiligheidsplan en escalatieladder een whattsapp groep te hebben waar tussendoor vragen kunnen worden gesteld en zorgen kunnen worden geuit. de gemeente heeft zo’n whatsappgroep al met de voorzitters van de bewonersverenigingen en de BIZ voor de permanente winteropvang. Zij zijn het aanspreekpunt voor de gemeente namens de wijk. Bewoners geven aan dat zij zich zorgen maken dat als de verschillende groepen naar buiten gaan, daar incidenten door kunnen ontstaan. Binnen in het pand worden de groepen gescheiden maar buiten is dat niet zo. De gemeente geeft aan dat zij niet kan garanderen dat er, zoals in elke andere plek in de stad, geen incidenten tussen groepen plaats zullen vinden. Wel zet de gemeente bijvoorbeeld de Haagse Host in die in de wijk surveilleren om overlast en mogelijke incidenten te monitoren. - Aanwezigen geven aan dat het fijn zou zijn via social media te kunnen volgen wat er wordt gedaan in en om de opvang. Dat is ook zo voor de politie van de Vogelwijk en Segbroek en dat geeft vertrouwen. - Zijn scholen ook betrokken bij het operationeel overleg? Zoals de Populierschool en Basisscholen. Nee, er is nog geen overleg met de scholen. - Zijn we het wiel niet opnieuw aan het uitvinden? Buddysysteem en dergelijke meenemen uit de ervaringen van het COA. Dat incidenten goed opgepakt worden op basis van de ervaring van het COA.
Beaamd wordt dat de ervaring van het COA belangrijk is. Dit wordt meegenomen in onder meer het veiligheidsplan. - Over het veiligheidsplan wordt het volgende toegelicht: het veiligheidsplan is dynamisch. Een plan wordt ingediend t.b.v. de vergunningsprocedure, inclusief een toets door veiligheidsdriehoek. Tijdens de opvang wordt continue bekeken wat er nodig is, onder meer in het beheersoverleg. In de aanbesteding van het sociaal beheer wordt dit meegenomen en ook het overkoepelend beheer wordt dan verder ingevuld. Zaken als beveiliging zijn al deels in raamscontracten onder gebracht. De Haagse hosts lopen ook buiten de locatie • Overlast voorkomen - Gevraagd wordt hoe overlast in de duinen kan worden voorkomen. De politie geeft aan dat in de zomer periode de surveillance op het strand en in de duinen wordt versterkt. - De aanwezigen geven aan een direct contact persoon te willen hebben die zij kunnen benaderen bij overlast. En ene lijst van contacten wie ze in welke situatie wanneer en hoe kunnen benaderen. Graag willen ze ook weten wie wie is (wie van de politie, handhaving, opvang en gemeente) - Aanwezigen willen graag weten of in de blauwe container waar de mensen uit de permanente opvang kunnen gebruiken, ook de andere doelgroepen terecht kunnen. De angst is dat gebruik wordt gestimuleerd.
- De gemeente geeft aan dat de ervaringen met de inzet van Haagse hosts erg positief is en ze verwachten dat dit ook voor deze locatie zo zal zijn. - Besproken zal moeten worden wat overlast is. Een aanwezige geeft aan dat 100 man op ene pleintje hangen voor hem overlast is. En dat als hij had geweten dat dat deze opvang zou komen, hij niet in de wijk een huis had gekocht. De opvang wordt door hem ervaren als een ingreep op de leefomgeving. - Een aantal bewoners vraagt om een kleiner, beheersbaar aantal daklozen in opvanglocaties, zoals bij de winteropvang. Dit zou de zorg en veiligheid verbeteren. - Er wordt voorgesteld om een systeem in te voeren waarbij mensen die overlast veroorzaken in winkels een waarschuwing krijgen (gele kaart), zodat de overlast beter beheerst kan worden.
-
Een ingang, 24 uur per dag, hierdoor meer controle. Hoe worden die aantallen gewaarborgd? Kan de gemeente niet toch meer mensen plaatsen? Nee, dat kan niet. Het collegebesluit is het kader aan. Hierin staan de maximale aantallen per doelgroepen. Dat kan niet overschreden worden. Deze aantallen worden ook meegenomen in de omgevingsvergunning. Hiermee wordt een tweede kader vastgesteld. • Voorkoming dat het een definitieve opvanglocatie wordt - Plannen voor de permanente invulling wanneer beginnen deze? Voor eind 2024 moet er een participatieplan naar de raad worden gestuurd. De participatie zal dan in het voorjaar van 2025 starten. - Hoe zit het met de financiën? Worden deze overschreden? Bij het investeringsvoorstel is het budget in feite vastgesteld door de raad. Als we de kosten dreigen te overschrijden dan moeten we terug naar de gemeenteraad. - Als asielzoekers, statushouders worden wat gebeurt er dan? Er is binnen het gebouw geen doorstroming. De statushouders die geplaatst worden zijn jongeren. Als asielzoekers, statushouders worden blijven zij in de opvang tot zij elders gaan wonen of de opvang sluit. • Betere coördinatie en aanpak van dakloosheid - Er was veel overlast door de winteropvang van daklozen in de wijk. Opgemerkt wordt dat het hierbij gaat om een andere doelgroep. In de daklozenopvang zitten mensen met gedragsproblemen.
Deze groep is nu wel afgeschaald met 40 mensen waarbij gekeken is naar mensen die overlast veroorzaken. - Ook wordt gevraagd om structurele oplossingen voor dakloosheid, inclusief doorstroom naar woningen en betere begeleiding van dakloze EU-burges. • definities gegeven voor succesfactoren: - Geen overlast in de buurt - Combinatie van doelgroepen heeft een meerwaarde, inclusief voor de functie voor de buurt Ideeën die zijn aangedragen • N.a.v. een werkgroeplid dat de Open Dag van de Regulusweg heeft bezocht, ontstaat het idee voor een rondleiding op de Regulusweg voor werkgroepleden. Daar is veel animo voor. • Waarom bewoners vragen en die kennis niet weghalen bij andere locaties? Overkoepelend Sociaal Beheer: - Taak van sociaal beheer: een dagprogramma ontwikkelen. Bijv: boodschappen doen voor mensen uit naburig verpleeghuis - Er worden zorgen uitgesproken over het feit dat asielzoekers weinig te doen hebben overdag. - Vrees voor de kwetsbare jongeren naast andere groepen bewoners, die mogelijk een negatieve invloed op hun gedrag kunnen hebben. Overkoepelend beheer: wat zijn dan belangrijke dingen om in hun opdracht te hebben? • Programma voor een goed gebruik van de buitenruimte - en de bewoners er zelf voor laten zorgen (bijv.
moestuinen, bloementuinen), samen met vrijwilligers • Kijken of bewoners van de locatie elders als vrijwilliger ingezet kunnen worden (uiteraard onder begeleiding)
• Geadviseerd wordt om te vragen aan andere opvanglocaties hoe zij de dingen hebben aangepakt (vooral de tuinen), te leren van hun ervaringen • Er moet 24/7 een centraal meldpunt zijn, die pakken meldingen meteen op. Dit nummer goed en regelmatig communiceren en ook steeds terugkoppelen wat er gebeurd is met meldingen • Een werkgroeplid zou graag in de grote tuin willen werken met kunstenaars en bewoners, maar dat blijkt niet te kunnen omdat het een ecologische zone is. Dat vindt hij teleurstellend. Aandachtspunten/ feedback • Een bewoner die bij het COA heeft gewerkt, reflecteert op het interview: alles is herkenbaar, het positieve en het negatieve. Alles komt voor. • Aan het einde wordt een oproep gedaan elkaar nog wel als mensen te zien. Gedane toezeggingen aan de tafel met politie en veiligheid: 1) De gemeente geeft aan duidelijk en transparant aan de buurt te communiceren over hun plannen. 2) De gemeente geeft aan dat periodiek overleg wordt georganiseerd. De vorm en frequentie wordt samen met de bewoners uitgewerkt. Ook worden hierbij de bovengenoemde KPIs gebruikt. 3) De gemeente zal uitzoeken wat het beleid is tav registratieplicht van bezoekers en bewoners en wat het beleid is mbt de tijdstippen van binnenkomen en verlaten van het terrein. 4) Uitgezocht wordt wat mogelijk is vwb cameratoezicht op het terrein van het complex waarbij ook zicht is op de bushalte.
Uitgezocht wordt of het cameratoezicht op het complex zodanig te organiseren is dat ook de bushalte in beeld is. 5) De gemeente zoekt uit wat de mogelijkheden zijn voor de vormen van “time-out”. Dit is voornamelijk iets voor de zorgpartijen en het COA en zij moeten dit ook bespreken met de politie ivm eventuele overlast in de openbare ruimte. 6) Een lijst van contactpersonen die kan worden benaderd in welke situatie wanneer en hoe.