RIS320857 Beantwoording SV Verkeersveiligheid in de scholendriehoek Benoordenhout

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN

11 februari 2025 Ons kenmerk Onderwerp

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Peeck, luidend: ‘Verkeersveiligheid in de scholendriehoek Benoordenhout’

DSO/10847745 RIS320857

Het raadslid mevrouw Peeck heeft op 9 december 2024 een brief met daarin 16 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Voor de straten in de scholendriehoek Benoordenhout heeft de gemeente een verkeersbesluit genomen. De Van Nijenrodestraat en de Van Diepenburchstraat worden tijdens de breng- en haaltijden van leerlingen afgesloten met verkeerspaaltjes. Daardoor kunnen er ook geen auto’s meer in en uit de De Utenbroekestraat. De scholen zijn verantwoordelijk voor het plaatsen en verwijderen van deze paaltjes, maar mogen deze verkeerspaaltjes niet bemannen. Eerder werd wel gewerkt met bemande hekken bij de Van Nijenrodestraat, naar tevredenheid van bewoners en de scholendriehoek. De verandering in beleid roept vragen op over de uitvoering en gevolgen voor bewoners en scholen. 1.

Kan het college toelichten waarom gekozen is om de situatie met bemande hekken bij de Van Nijenrodestraat te veranderen naar een systeem met verkeerspaaltjes?

Dit is toegelicht in de commissiebrief ‘Aanpassing schoolstraten’ van 14 april 2023 (RIS314698). Aanvullend: Het is onwenselijk gebleken om de hekken bij schoolstraten door vrijwilligers te bemannen. Vrijwilligers die bij de schoolstraten staan krijgen regelmatig te maken met agressie van autobestuurders die schoolstraten in willen rijden. Verder zijn vrijwilligers juridisch aansprakelijk wanneer er een ongeluk gebeurt in de straat. Tot slot bleek dat vrijwilligers ook andere mensen toelieten dan omwonenden in de schoolstraten. Hetgeen hierboven is geschetst is een onwenselijke situatie en het college acht het van groot belang dat de schoolstraten daadwerkelijk op de afgesproken tijden afgesloten zullen zijn. Het enkel plaatsen van borden en markeringen is onvoldoende. 2.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat door afsluiting van meerdere straten in de scholendriehoek meer omwonenden worden geraakt dan in andere schoolstraten, waar doorgaans gekozen wordt om een rechte weg bij scholen af te sluiten?

Bij de afsluiting van meerdere straten in de scholendriehoek zijn meer omwonenden betrokken dan bij andere schoolstraten, waar doorgaans minder omwonenden binnen de afgesloten straat wonen. 3.

Klopt het dat nog voordat de gemeente afspraken had gemaakt met scholen over hun rol, de wijziging in beleid reeds was doorgevoerd middels een pilot? Zo ja, waarom is niet eerst overleg gevoerd met de scholen? Graag een toelichting.

Nee. Op 15 juni 2023 is met de drie scholen in de scholendriehoek gesproken over de schoolstraat en hun ervaringen hiermee. In dat gesprek is ook de voorziene nieuwe variant schoolstraat besproken. De scholen gaven toen aan hier open voor te staan, maar twee van de drie scholen lieten ook weten dat de toenmalige variant met vrijwilligers ook goed was. De pilot is gestart in november 2024.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10847745

In een gesprek tussen de gemeente en betrokkenen gaf de gemeente aan dat het bemannen van hekken en paaltjes onacceptabele juridische risico’s oplevert. 4.

Heeft het college aan omwonenden gecommuniceerd dat vrijwilligers bij hekken of paaltjes in schoolstraten niet meer mogen worden ingezet vanwege juridische risico’s? Zo nee, wat heeft het college aan omwonenden gecommuniceerd? Zo ja, kan worden toegelicht welke juridische risico’s een rol spelen?

Ja, er is aan omwonenden gecommuniceerd dat het inzetten van vrijwilligers bij een schoolstraat niet zonder juridische risico’s is. De gemeente heeft geconstateerd dat als er een incident plaatsvindt waarbij een auto, hekwerk of eventueel vrijwilliger betrokken is, een claim ingediend kan worden richting de betreffende vrijwilliger. 5.

Kan het college garanderen dat scholen geen aansprakelijkheid dragen voor het bedienen van de verkeerspaaltjes? Zo nee, is het college bereid om deze aansprakelijkheid weg te nemen? Graag een toelichting.

Nee. In de situatie schoolstraat met paaltjes sluit het college een verantwoordelijkheidsovereenkomst met de scholen. Hieruit volgt dat de school tijdens deze korte pilotperiode verantwoordelijk is voor het afsluiten en openen van de schoolstraat. De kans dat er een ongeval of iets dergelijks gebeurt is zeer klein. 6.

Waarom is in de scholendriehoek Benoordenhout niet gekozen om dezelfde signaleringen aan te brengen als in andere schoolstraten? Zoals markeringen op de weg en bebording? Is het college bereid om deze signaleringen alsnog toe te voegen?

In de scholendriehoek Benoordenhout is de schoolstraat op exact dezelfde wijze ingericht als in de andere zeven schoolstraten in Den Haag. 7.

Is het college bereid om verlichting in het wegdek aan te brengen, specifiek op de inrijpunten van de weg, om duidelijk te maken dat hier sprake is van schoolstraten?

Nee. Het aanbrengen van verlichting in het wegdek is geen onderdeel van het ontwerp van de schoolstraat dat in Den Haag wordt gebruikt. Volgens het college kunnen de nood- en hulpdiensten over de paaltjes heen rijden. Daarnaast heeft de gemeente per brief laten weten dat omwonenden in geval van nood Schoolvereniging Wolters kunnen bellen, zodat zij de paaltjes naar beneden kunnen doen. 8.

Klopt het dat alleen Schoolvereniging Wolters als noodnummer is aangewezen? Is dit met de drie scholen afgestemd, en heeft Wolters ingestemd met deze taak?

Ja, dat klopt. Schoolvereniging Wolters heeft het college gevraagd of het mogelijk is deze taak te verdelen vanwege beperkte beschikbaarheid. Vervolgens is aan alle drie de scholen gevraagd op welk telefoonnummer de school bereikbaar is voor noodgevallen. Hier is door de scholen echter niet op gereageerd. Doordat tijdens de pilot bleek dat de paaltjes niet werden geplaatst en deze vraag daardoor niet meer relevant was, is hier verder geen vervolg meer aan gegeven.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10847745

9.

Heeft het college bij hulpdiensten advies ingewonnen over het plaatsen van de verkeerspaaltjes? Zo ja, klopt het dat hulpdiensten een negatief advies hebben uitgebracht? Waarom is desondanks gekozen voor deze aanpak?

Ja. De politie staat positief tegenover het fenomeen schoolstraat gelet op de verhoging van de verkeersveiligheid. Zij kan echter niet positief adviseren, omdat er nog geen juridische verankering van de schoolstraat ligt (landelijk). De brandweer adviseert ook negatief, vanwege de beperking van de doorrijdbaarheid en bereikbaarheid door de hulpdiensten door het aanbrengen van paaltjes. Het college neemt de reactie van de nood- en hulpdiensten serieus. Het college acht de verkeersveiligheidsrisico’s voor schoolkinderen groter dan de risico’s op nadelige effecten door de tijdelijk verminderde bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten. Nood- en hulpdiensten hebben de sleutel van de paaltjes en kunnen deze in geval van calamiteiten verwijderen. Zij kunnen er ook voor kiezen de straat in te rijden tegen de rijrichting in. In geval van uiterste nood, kunnen zij ook het paaltje kapot rijden. Omwonenden en de school zijn geïnformeerd dat bij calamiteiten de paaltjes te allen tijde verwijderd mogen worden. Hierover bent u geïnformeerd met de in de beantwoording van vraag 1 genoemde commissiebrief. 10. Is het college het met de Haagse VVD eens dat het afhankelijk zijn van één telefoonnummer in een spoedsituatie een kwetsbare oplossing is? Ja, daarom zijn de telefoonnummers van de twee andere scholen ook opgevraagd.

Daarnaast hebben de nood- en hulpdiensten de sleutel van de paaltjes en kunnen deze in geval van calamiteiten verwijderen. Zij kunnen er ook voor kiezen de straat in te rijden tegen de rijrichting in. In geval van uiterste nood, kunnen zij ook het paaltje kapot rijden. De hoge bluswagen van de brandweer kan over het paaltje heen rijden, hoewel dit, zoals bij vraag 9 in de beantwoording aangegeven, niet gewenst is. 11.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat het onwenselijk is om scholen verantwoordelijk te maken voor de bereikbaarheid in spoedgevallen?

Ja. De scholen zijn niet verantwoordelijk voor de bereikbaarheid in spoedgevallen. De Haagse VVD heeft de situatie ter plekke bekeken en geconstateerd dat door de plaatsing van de verkeerspaaltjes bij de Van Nijenrodestraat 17 een verkeersfuik ontstaat tussen de huisnummers 1 en 15. Klanten van de twee kinderopvangen (Zo en Triodus), evenals vrachtwagens, pakket- en boodschappenleveranciers, kunnen hierdoor alleen nog hun voertuigen keren. Bovendien zijn de borden die aangeven dat inrijden tijdens breng- en haaltijden niet is toegestaan, slecht zichtbaar, wat bijdraagt aan de verwarring en verkeersopstoppingen. 12. Is het college bereid de verkeerspaaltjes bij de Van Nijenrodestraat 17 te verplaatsen naar een eerder punt of te vervangen door bemande hekken, zodat de huidige verkeersopstopping wordt opgelost? Vooralsnog niet. Op dit moment is de pilot afgelopen en worden de resultaten geëvalueerd en geanalyseerd. Wanneer deze resultaten bekend zijn, wordt een beslissing genomen over het vervolg. 13. Is het college bereid om de verkeersborden zo te plaatsen, dat deze wel zichtbaar zijn voor weggebruikers?

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10847745

Het college is er niet van op de hoogte dat de verkeersborden niet zichtbaar zijn voor weggebruikers. Deze zijn geplaatst volgens de richtlijnen en zichtbaar voor weggebruikers. Mogelijk volgen wijzigingen uit de uitkomsten van de evaluatie, aan het einde van het eerste kwartaal van 2025. 14. Hoe beoordeelt het college het waterbedeffect dat is ontstaan door het afsluiten van de wegen rond de scholendriehoek? De resultaten van de pilot worden momenteel geëvalueerd en effecten die de schoolstraat heeft op de omringende straten (waterbedeffect) worden hierin meegenomen. Als de resultaten van de evaluatie bekend zijn, kan het college hier een uitspraak over doen. 15.

Klopt het dat er een evaluatie aan omwonenden is rondgestuurd over een situatie (met onbemande paaltjes) die in praktijk nooit volledig is uitgevoerd? Zo ja, hoe heeft dit kunnen gebeuren?

Ja. Ondanks nadrukkelijk verzoek aan de scholen om de paaltjes te plaatsen, hebben de scholen dit niet gedaan. Tijdens looptijd van de pilot is de evaluatie al voorbereid en uitgestuurd, zodat deze op tijd (na 2 weken pilot) op de mat van de omwonenden lag. Op het moment van uitsturen (ruim een week voordat de brieven werden bezorgd vanwege verwerkingstijd) was nog niet bekend dat de paaltjes niet geplaatst zouden worden. 16. Is het college bereid om in gesprek te gaan met de scholendriehoek en bewoners en gezamenlijk te zoeken naar een maatwerkoplossing voor het gecreëerde probleem? Graag een toelichting. Ja. Er zijn al meerdere gesprekken gevoerd om de pilot en de resultaten te bespreken. Naar aanleiding hiervan is de gemeente nu in gesprek met een afvaardiging van alle betrokken partijen om tot een structurele oplossing (anders dan een schoolstraat) te komen ter bevordering van de verkeersveiligheid. Dit krijgt een vervolg in de komende maanden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4