RIS320814 Europastrategie Den Haag 2025-2030 Meer doen met Europa
Tekst van het document
Datum
Ons Kenmerk
11 februari 2025
BSD/10827873 RIS320814
Voorstel van het college inzake de vaststelling van de Europastrategie Den Haag 20252030 Inleiding Samenwerking van de stad Den Haag met de Europese Unie (EU) draagt op verschillende onderwerpen bij aan het bereiken van Haagse doelstellingen. Andersom is de Europese Unie voor een groot deel afhankelijk van decentrale overheden voor de uitwerking en uitvoering van Europese ambities. Om ook in de toekomst met behulp van de EU resultaten te blijven behalen voor de stad Den Haag en haar inwoners wil de gemeente de positie van de stad in de EU verstevigen. Dat vereist een EU-bewuste organisatie die structureel is ingebed in het Europese speelveld en effectief gebruikmaakt van de mogelijkheden voor belangenbehartiging, kennisuitwisseling, en de verwerving van Europese subsidies en financiering. Het college stelt de raad voor om de Haagse Europastrategie 2025-2030: Meer doen met Europa! vast te stellen. De Haagse Europastrategie 2025-2030 Met vaststelling van de Europastrategie geeft de gemeente richting aan de bestaande en toekomstige inzet van Den Haag in het Europese speelveld. Zowel op organisatorisch vlak, door de instrumenten en uitgangspunten van de gemeente voor samenwerking met de EU te identificeren, als op inhoudelijk vlak, door prioriteiten voor de samenwerking te stellen.
Daarbij is ook oog voor factoren die de EUaanpak van de gemeente succesvoller kunnen maken, zoals governance en interne organisatie. Kortom, de Europastrategie geeft het vertrekpunt om de samenwerking tussen Den Haag en Europa gerichter vorm te geven. Urgentie van strategische samenwerking met de EU De afgelopen jaren ontwikkelde de samenwerking tussen decentrale overheden en de EU zich tot een structureel gegeven. Ter illustratie: in de provincie Zuid-Holland is sinds 2021 via verschillende fondsen €1,2 miljard aan EU-gelden toegekend aan ruim 560 organisaties, die hiermee meer dan 1300 projecten hebben uitgevoerd. Bedrijven, kennisinstellingen, ziekenhuizen en overheden maken gebruik van deze middelen. Ook de gemeente Den Haag maakt hier gebruik van: sinds 2021 heeft de gemeente ruim €5,4 miljoen aan EU-bijdragen geworven. Bijvoorbeeld voor de aanleg van de waterbuffer onder het Cromvlietpark, of het aanbieden van omscholingsvouchers in arbeidsmarktregio Haaglanden met behulp van gebruik van financiering uit Europees fonds ESF+.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
BSD/10827873
Decentrale overheden zien het belang van goede samenwerking met de EU toenemen, om verschillende redenen. Enerzijds groeide het pakket aan beleids- en uitvoeringstaken waar gemeenten voor aan de lat staan, een trend die in 2015 is ingezet met de decentralisering. Anderzijds worden beleidskaders en wet- en regelgeving vaker op Europees niveau afgestemd en vastgesteld, waarna landelijke en decentrale overheden uitwerking en uitvoering geven aan deze ambities. Zeer actueel is de aanstelling van een eurocommissaris Energie en Wonen, waarmee de EU huisvesting en woningbouw als groeiend aandachtspunt positioneert. Vanuit de EU worden vaak middelen beschikbaar gesteld om medeoverheden en samenleving te ondersteunen bij het uitvoeren van de gedeelde ambities. Zo heeft Den Haag recent het missielabel klimaatneutrale en slimme stad verkregen, gericht op het stimuleren van (de financiering van) innovaties op het gebied van duurzaamheid en slimme dienstverlening. Een proactieve en structurele inzet op effectieve samenwerking met de EU is daarom ook van meerwaarde voor Den Haag. Strategische doelen 2025-2030 Met inachtneming van de instrumenten die de gemeente tot haar beschikking heeft voor samenwerking met de EU, zijn in de Europastrategie vijf strategische doelen geformuleerd voor de periode 2025-2030: 1. Haagse belangen worden op Europees niveau behartigd; 2.
Den Haag zet in op de ontsluiting van kansrijke Europese subsidies en financiering; 3. Den Haag wisselt op Europees niveau kennis en ervaringen uit; 4. De gemeentelijke organisatie is gegroeid in de mate van EU-bewustzijn; 5. Den Haag is strategisch gepositioneerd in het Europese speelveld. Uitgangspunten Aan de basis van de EU-gerichte inzet van de gemeente Den Haag ligt een aantal uitgangspunten. Ten eerste zijn de lokale uitdagingen het vertrekpunt van de samenwerking met de EU. Door in te zetten op thema’s die zowel lokaal als op het niveau van de EU actueel zijn, draagt effectieve samenwerking met de EU bij aan het realiseren van Haagse ambities. Zo zet de gemeente zich bijvoorbeeld als lid van het Resilient Cities Network in om de weerbaarheid van stad en inwoners te vergroten. Ten tweede geeft de Europastrategie richting aan de samenwerking door inhoudelijke prioriteiten voor structurele inzet te benoemen. Dat betekent echter niet dat inzet op andere thema’s niet meer mogelijk is. Ten derde wordt de inzet van de gemeente gekenmerkt door de verbinding die de gemeente zoekt. Met lokale Haagse partners, maar ook regionaal, landelijk en Europees. Ook wordt ingezet op maatschappelijke betrokkenheid, door participatie van inwoners, bedrijven en kennisinstellingen te bevorderen bij de samenwerking met de EU.
Verder draagt de EU-gerichte inzet bij aan het wereldwijde profiel van Den Haag als internationale stad van vrede en recht.
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
BSD/10827873
Inhoudelijke prioriteiten voor EU-samenwerking Het vertrekpunt voor EU-gerichte inzet van Den Haag zijn de lokale opgaven waarvoor de gemeente aan de lat staat. Vanuit deze prioriteiten is overwogen welke thema’s op Europees niveau actueel zijn, en de EU dus van meerwaarde kan zijn om lokale ambities te realiseren. Deze match tussen Haagse vragen en Europese kansen maakt het mogelijk om te beslissen op welke thema’s de gemeente inzet. De Europastrategie identificeert drie thema’s: ⎯ Duurzaamheid. Klimaatverandering heeft directe gevolgen voor de gemeente Den Haag. Denk bijvoorbeeld aan een stijgende druk op de watervoorziening, het weerbaar maken van stad en inwoners tegen toenemende extreme weersverschijnselen, en het verduurzamen van gebouwen. De Haagse aanpak kent vier pijlers: de energietransitie, duurzame mobiliteit, circulaire economie, en duurzame leefomgeving. Daarbij werken we natuurinclusief om te zorgen dat de transitie bijdraagt aan het versterken van de ecologie. ⎯ Digitalisering en veiligheid, met aandacht voor het snijvlak van deze onderwerpen. Den Haag en de EU hebben te maken met snel veranderende internationale ontwikkelingen, die hun weerslag hebben op de stad. De gemeente speelt flexibel in op de ontwikkelingen in het Europese speelveld, bijv. bij aandachtsgebieden zoals illegaal vuurwerk en ondermijnende criminaliteit.
De digitalisering is een fundamentele transitie, en Den Haag heeft als internationale stad van vrede en recht een uniek risicoprofiel. Daarom is er aandacht voor cybersecurity van de gemeente en de digitale weerbaarheid van stad en inwoners. Als Smart City werkt Den Haag ook aan de inzet van technologie in de publieke dienstverlening. Ook draagt de gemeente bij aan de ontwikkeling van een digitale ethiek, essentieel voor een rechtvaardige en inclusieve digitale samenleving. ⎯ Toekomstbestendige Economie. De Haagse economie wordt beïnvloed door grensoverschrijdende ontwikkelingen, en de EU zet in op het stimuleren van een eerlijke en competitieve economie. De EU-gerichte inzet van Den Haag draagt bij aan het bestendigen van de innovatieve ecosystemen en hubs in de stad, het ondersteunen van een wendbare en weerbare Haagse beroepsbevolking en het in goede banen leiden van Europese arbeidsmigratie. Totstandkoming Europastrategie Aan de totstandkoming van de Europastrategie is een uitgebreide consultatie voorafgegaan, zowel gericht op de eigen organisatie als met de blik naar buiten. Intern vond informatieverzameling en afstemming plaats, met als doel aan te sluiten op de bestaande beleidskaders en prioriteiten van de gemeente en draagvlak voor toekomstige samenwerking aan EU-activiteiten te borgen.
Extern had de consultatie tot doel om te achterhalen op welke manier andere decentrale overheden hun EUsamenwerking vormgeven, en inzichten op te halen bij een breed en divers gezelschap van partners en stakeholders. Denk daarbij aan lokale en regionale stakeholders, kennisinstellingen, Rijksoverheid alsook Europese partners. Planning en vervolg De inzet binnen de kaders van de drie strategische prioriteiten dient de gemeente Den Haag verder te concretiseren. Hiertoe wordt beoogd om per thema een integrale uitvoeringsagenda op te stellen, om de inzet van de gemeente Den Haag richting de EU verder uit te werken in operationele doelen, werkzaamheden en resultaten. Dit maakt het mogelijk op gezette tijden verantwoording af te leggen over de uitvoering en de raad jaarlijks te informeren.
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
BSD/10827873
Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: de raad van de gemeente Den Haag, gezien het voorstel van het college van 10 december 2024, besluit: I.
de Europastrategie Den Haag 2025-2030 ‘Meer doen met Europa!’ vast te stellen;
II.
zich jaarlijks over de voortgang van de uitvoering van de Europastrategie te laten informeren.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De griffier,
De voorzitter,
4/4