RIS320807 Stand van zaken kiosken en straathandel beleid

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Nur Icar Wethouder van MKB, Werk en Participatie

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSO/10819034 RIS320807 Contactpersoon

Belinda Postma Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO CVO Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

10 december 2024

belinda.postma@denhaag.nl

Onderwerp

Stand van zaken kiosken en straathandel beleid

Geachte voorzitter, In maart 2024 bent u geïnformeerd over het kioskenbeleid (RIS318243). In de commissie Ruimte van 29 augustus 2024, waarin het uitgevoerde kioskenbeleid is besproken, is de toezegging gedaan om u nader te informeren over 24 kiosken die nog niet volledig administratief zijn afgehandeld. In deze brief geven wij graag aan waar wij nu staan. Stand van zaken 29 augustus 2024 Er stonden 164 kiosken op gemeentegrond, waarvan 140 met een omgevingsvergunning en een grondhuurovereenkomst met de verplichting tot het vestigen van een huurafhankelijk recht van opstal. Voor 24 kiosken diende nog een grondhuurovereenkomst met de gemeente te worden afgesloten. Zo ook het daaraan gekoppelde huurafhankelijk recht van opstal. Van deze 24 kiosken hadden er 13 nog geen omgevingsvergunning. De oorzaak hiervan is dat deze kiosken voornamelijk in ontwikkelgebieden staan en er nog specifieke afspraken gemaakt moeten worden met de exploitant/eigenaar van de kiosk. Stand van zaken november 2024 (beleidsuitvoering) Kiosken op gemeentegrond Kiosken met grondhuurovereenkomst Kiosken zonder grondhuurovereenkomst Kiosken zonder omgevingsvergunning Kiosken onderverhuurd Nog te vestigen recht van opstal bij notaris

157 146 11 19 15 41

Kiosken op gemeentegrond Medio november 2024 staan er nog 157 kiosken op gemeentegrond. Dit aantal is afgenomen, omdat inmiddels 7 kiosken zijn opgeheven door de betreffende exploitant/huurder van de grond.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10819034

Kiosken zonder grondhuurovereenkomst Op dit moment zijn er nog 11 kiosken zonder grondhuurovereenkomst. Voor 6 kiosken geldt, dat ze in een ontwikkelgebied liggen en/of verplaatst moet worden. Met de exploitanten van deze kiosken wordt nog gesproken over een passende oplossing en mogelijke huurtermijn. Voor 2 kiosken geldt, dat zij niet beschikken over een omgevingsvergunning. Bij 2 kiosken is een grondhuurovereenkomst aangeboden maar nog niet door de exploitant ondertekend. Tenslotte moet bij 1 kiosk de Bibob-toets nog plaatsvinden. Hiervoor dient de kandidaat-huurder nog gegevens aan te leveren. 19 kiosken zonder omgevingsvergunning Van 19 kiosken ontbreekt nog een omgevingsvergunning. De vergunning dient door de exploitant te worden aangevraagd. Dit betreft een publiekrechtelijk traject, waarop door de Haagse Pandbrigade wordt gehandhaafd. Handhaving door de Haagse Pandbrigade De Haagse Pandbrigade is aan de slag gegaan met een lijst van 176 kiosken. Deze lijst is langer, omdat dit ook kiosken betreft die niet op gemeentegrond staan. Bij de omgevingsvergunning wordt gekeken naar twee aspecten: 1. Heeft de kiosk een omgevingsvergunning? 2. Zo ja, voldoet de kiosk aan de voorwaarden van de omgevingsvergunning? Er zijn 30 kiosken aangeschreven.

Het uitgangspunt is hierbij dat de overtreders – waar mogelijk goed de gelegenheid krijgen om eventuele onvolkomenheden te legaliseren of op te lossen. De kiosken waar nog gecontroleerd moet worden of eventueel actie nodig is, liggen ofwel in een herstructureringsgebied, er is sprake van een nog lopende vergunningsaanvraagprocedure of er ontbreken nog gegevens. We moeten nog 6 kiosken bezoeken en van nog eens 5 kiosken zijn wij in afwachting van de aanlevering van bepaalde gegevens. 15 kiosken onderverhuurd Tijdens de controles door de Haagse Pandbrigade, in samenwerking met de centrale vastgoedorganisatie, is gebleken dat er bij 15 kiosken sprake is van ongeoorloofde onderverhuur. Ook hierop worden acties uitgezet om waar mogelijk te komen tot contractovernames en zo de situatie van onderhuur te stoppen. Nog te vestigen recht van opstal bij de notaris Helaas is gebleken dat, ondanks herhaaldelijke verzoeken van de gemeente, het huurafhankelijk recht van opstal in 41 gevallen nog niet is gepasseerd bij de notaris. Inmiddels is hiervoor een actie uitgezet naar de betreffende exploitanten/huurders om dit alsnog op korte termijn te doen. Conclusie Er zijn inmiddels al behoorlijke slagen gemaakt, waardoor de kwaliteit en de uitstraling van de kiosken zijn verbeterd. De gronden onder de opgeheven kiosken worden opnieuw ingericht en teruggegeven aan de openbare ruimte.

Daar waar mogelijk wordt er een groene invulling aangegeven. Er vinden nog volop gesprekken plaats met diverse exploitanten/huurders, zodat uiteindelijk alle kiosken voldoen aan de regels zoals vastgelegd in de Nota Markten, Straathandel en Kiosken.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10819034

Daarnaast zal de gemeente het toezicht op de kiosken voortzetten. Tenslotte is tijdens de uitvoering en evaluatie gebleken dat het MSK beleid op een aantal terreinen nadere uitwerking behoeft. Hierover zal de commissie in het tweede kwartaal van 2025 worden geïnformeerd, waarbij het college ook met een reactie zal komen op de door de raad aangenomen motie ten aanzien van de traditionele koffiekiosken. Met vriendelijke groet, de wethouder van MKB, Werk en Participatie Nur Icar

3/3