RIS320675 Implementatie Wet open overheid (Woo)

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Hilbert Bredemeijer Wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DBV/10822998 Ris320675 Contactpersoon

Maaike van Langelaan Dienst

Dienst Bedrijfsvoering Afdeling

DBV EC Data & AI Telefoonnummer

0653163628 Datum

E-mailadres

3 december 2024

Maaike.vanlangelaan@denhaag.nl

Onderwerp

Implementatie Woo

Geachte voorzitter,

In de raadscommissie vergadering van 3 juli 2024 heb ik de toezegging gedaan in Q4 van dit jaar te komen met een brief over de volgorde waarin stukken actief openbaar worden gemaakt in het kader van de Wet open overheid (Woo). In die brief wordt ook de vraag meegenomen naar de ‘99 binnen de wettelijke termijn afgedane Woo-zaken: zijn dat de ‘afgewezen’ en ‘ingetrokken zaken’? In deze brief informeren wij u daarover als volgt. Op 1 mei 2022 is de Woo in werking getreden, die de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) heeft vervangen. Het doel van de Woo is om overheidsinformatie sneller, breder en actief openbaar te maken. Dus niet meer alleen op verzoek van bijvoorbeeld inwoners en journalisten passief openbaar maken (zoals geregeld was in de Wob) maar ook uit eigen beweging. Ook is het op orde brengen van de informatiehuishouding een belangrijke randvoorwaarde om te voldoen aan de Woo. Actieve openbaarmaking Er zijn in de Woo 17 informatie categorieën vastgelegd, die op termijn en gefaseerd (per tranche) verplicht openbaar moeten worden gemaakt. Voor meer informatie zie: https://www.openoverheid.nl/onderwerpen/actieve-openbaarmaking. Per 1 november 2024 moeten daarvan de vijf informatie categorieën uit de eerste tranche verplicht openbaar worden gemaakt op grond van de Woo. De gemeente Den Haag maakt deze informatie categorieën al openbaar.

Zie onderstaande categorieën en vindplaats: 1. Wetten en algemeen verbindende voorschriften: Deze worden via het DROP-systeem (Decentrale Regelgeving en Officiële Publicaties) gepubliceerd op Overheid.nl. Zie bv. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/ZoekResultaat?datumrange=op&datumop=14-112024&date-input--2=14-11-2024&gemeenten=%27s-Gravenhage&indeling=. 2. Overige besluiten van algemene strekking: Overheid.nl. Zie bv. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/ZoekResultaat?datumrange=op&datumop=14-112024&date-input--2=14-11-2024&gemeenten=%27s-Gravenhage&indeling=. 3. Organisatie en Werkwijze: Register van OverheidsOrganisatie (ROO): zie https://organisaties.overheid.nl/24873/Gemeente_Den_Haag.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10822998

4. 5.

Bereikbaarheidsgegevens: Register van OverheidsOrganisatie (ROO): zie https://organisaties.overheid.nl/24873/Gemeente_Den_Haag. Vergaderstukken Staten-Generaal: is niet van toepassing voor de gemeente Den Haag.

Momenteel worden de vindplaatsen van deze informatie op een pagina op www.denhaag.nl bij elkaar gezet met een toelichting over actieve openbaarmaking. Voor de informatie categorieën uit de overige tranches is nog niet bekend wanneer deze verplicht openbaar moeten worden gemaakt. De tweede tranche treedt naar verwachting in werking voor de zomer 2025 en de overige tot en met 2026. Op basis van het voorstaande is het antwoord op de vraag over de volgorde waarin stukken actief openbaar worden gemaakt in het kader van de Woo, dat we het tempo van het Rijk volgen. Wanneer de termijnen van verplicht actief openbaar van informatie categorieën per tranche bekend zijn, zorgen we dat we daaraan voldoen en de bijbehorende informatie categorieën actief openbaar maken. Er is onderzocht wat er nodig is om aan de Woo te voldoen voor de korte, middellange en lange termijn. Op basis daarvan is concept beleid voor de actieve openbaarmaking van overheidsinformatie ontwikkeld. Dit is een aanvulling op het vastgestelde strategisch beleidskader voor informatiebeheer (RIS308275). Het concept beleid wordt nu gemeentebreed besproken. De verwachting is dat dit beleid begin volgend jaar wordt vastgesteld door het college, waarna u over het beleid zal worden geïnformeerd.

Belangrijk om te benadrukken is dat er al veel informatie actief openbaar wordt gemaakt en er ook al veel activiteit plaatsvindt op verschillende domeinen om deze ambities waar te maken. Zo scoorde de gemeente in 2022 op het gebied van actieve openbaarmaking al een 7,3 (QA Consulting (2022), nulmeting kwaliteitssysteem IB. Zie defook de vele goede voorbeelden van een open overheid van gemeente Den Haag, zoals de raadsinformatie, het subsidieregister, de informatie n.a.v. Woo verzoeken, etc. Aan een open overheid werken we samen met en voor de stad. Zo werken we samen met inwoners aan het kiezen van de vijf beste voorbeelden van een open overheid van gemeente Den Haag. De winnende voorbeelden worden in februari 2025 aan inwoners en ambtenaren tentoongesteld in het Atrium van het stadhuis. Kijk op: https://doemee.denhaag.nl/openoverheid/. Passieve openbaarmaking In de raadsmededeling ‘Behandeling Woo-verzoeken in 2023’ (RIS 318846) 1 (raadsinformatie.nl) is aangegeven dat in 2023 344 Woo-verzoeken zijn afgehandeld en dat daarvan 99 verzoeken binnen de wettelijke termijn zijn afgehandeld. In die raadsmededeling is een tabel opgenomen met indeling van type afhandeling van Woo-verzoeken. Het type afhandeling staat los van de vraag of de afhandeling binnen of buiten de termijn was. De categorieën ‘afgewezen’ en ‘ingetrokken’ verzoeken in de tabel tellen op tot 99 verzoeken.

In de raadscommissievergadering van 3 juli 2024 is gevraagd of de 99 verzoeken die binnen de termijn zijn afgedaan enkel ‘afgewezen’ en ‘ingetrokken’ verzoeken betreft. Dat is niet het geval. De optelling komt toevalligerwijs overeen met het aantal van 99 verzoeken die binnen de wettelijke termijn zijn afgehandeld. In de 99 verzoeken die binnen de wettelijke beslistermijn zijn afgehandeld zijn ook inhoudelijk behandelde verzoeken opgenomen. De terugblik over de behandeling van Woo-verzoeken in 2024 zal – zoals al aangegeven in de raadsmededeling – plaatsvinden in de jaarrekening.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10822998

Informatieplattegrond Tot slot wijs ik u op de ontwikkelde “Informatieplattegrond”, zie: informatieplattegrond [IRMA] en Demo screenshot IP en zie bijlage 1 voor een voorbeeld van een proces organogram uit de Informatieplattegrond. In deze Informatieplattegrond staan inmiddels meer dan 1600 processen van de gemeente Den Haag beschreven met onder andere ook het inzicht of er bij de informatie, die voorkomt uit die processen een Woo informatie categorie van toepassing is. Deze Informatieplattegrond is een randvoorwaardelijk instrument t.b.v. het kunnen uitvoeren van de passieve en actieve openbaarmaking en wordt daarom continu bijgewerkt. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Wethouder van Onderwijs, Jeugd, Sport en Dienstverlening Hilbert Bredemeijer

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10822998

Bijlage 1: Proces Organogram, voorbeeld uit de Informatieplattegrond

4/4