RIS320622 Uitwerking bestrijding leegstand

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Ruimte

DSO/10823603 RIS320622 Contactpersoon

Mohamed Essanoussi Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

17 december 2024

mohamed.essanoussi@denhaag.nl

Onderwerp

Uitwerking bestrijding leegstand

Geachte voorzitter, In het Advies Haagse Aanpak Leegstand (RIS318192) wordt de leegstandsituatie in Den Haag beschreven en wordt geschetst welke maatregelen er genomen kunnen worden om leegstand te bestrijden. Op basis van dit advies heeft het college een uitwerkingsnota opgesteld om tot een effectieve aanpak van leegstand te komen. De leegstand van woningen laat al jaren een dalende trend zien, maar ondanks deze positieve ontwikkeling kan er nog veel gedaan worden om de leegstand onder woningen verder naar beneden te krijgen. Ook de leegstand van kantoren en bedrijfsruimte is laag, maar gegeven de hardnekkige leegstand van incourant vastgoed en de potentie die dit biedt voor extra woningen, ligt ook hier een opgave. Het college brengt in de bijgevoegde Uitwerkingsnota Bestrijding leegstand in kaart hoe we de bestrijding van leegstand effectief en efficiënt willen aanpakken. In deze commissiebrief schetst het college de hoofdlijnen van de uitvoeringsnota. Integrale samenwerking aanpak leegstand De gemeente gaat beter intern en extern samenwerken om leegstand aan te pakken. De aanpak van leegstand wordt sinds dit jaar beter afgestemd onder de noemer ‘Regie op ruimte’. In een regietafel en regieteam worden ruimtelijke vraagstukken integraal bekeken, zodat kansen en behoeften beter op elkaar kunnen worden afgestemd.

Naar verwachting is er in 2025 een integraal afwegingskader beschikbaar voor onder andere leegstand. Ook wordt de samenwerking met partijen in de stad nadrukkelijk opgezocht om de aanpak te verbeteren. Leegstandsverordening met experimentele aanscherping In het Advies Haagse Aanpak Leegstand (RIS318192) wordt de leegstandsverordening op basis van de huidige Leegstandwet ontraden, maar wordt wel aangegeven dat het experiment met de leegstandsverordening met experimentele maatregelen in Amsterdam en Utrecht interessant kan zijn voor Den Haag. Op grond van de evaluatie van de leegstandsverordening door Amsterdam komt het college tot de conclusie dat een leegstandsverordening met experimentele maatregelen daadwerkelijk mogelijkheden geeft om effectief en efficiënt leegstand aan te pakken. Een formele aanvraag voor deelname aan het experiment bij het rijk is daartoe in voorbereiding.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10823603

De rijksoverheid wil een Haagse leegstandaanpak mogelijk maken en heeft een traject ingezet om wetgeving aan te passen. De verwachting is dan ook dat Den Haag per 1 januari 2026 een leegstandsverordening met experimentele maatregelen kan hebben. De verwachte looptijd is tot 31 december 2029. De structurele handhavingskosten voor deze verordening, begroot op 5 fte voor Den Haag, zijn gebaseerd op ervaringen uit Amsterdam. Beter inzicht in daadwerkelijke leegstand De administratieve leegstandgegevens werden tot voor kort alleen voor onderzoek en rapportage aan de raad gebruikt. Uit het rapport blijkt dat er diverse verbeteringen mogelijk zijn op de administratieve leegstandsgegevens. De eerste resultaten laten een aanzienlijke verfijning van de administratieve leegstand zien. De feitelijke leegstand blijkt op basis van deze analyses significant lager (rond 3 procent) dan de administratieve leegstand. De verwachting is dat eind eerste kwartaal 2025 de integrale leegstandslijst met contractgegevens van gas en licht een feit kan zijn voor woningen. Voor kantoren en overige bedrijfsgebouwen wordt gekeken of deze aanpak ook toegepast kan worden. Daarmee kan mogelijk een nog preciezer beeld worden gevormd over de feitelijke leegstand in Den Haag.

Beter gebruik maken van tijdelijke leegstand en niet-optimaal gebruikte locaties In Den Haag Zuidwest werkt de gemeente samen met woningcorporaties en het Nationaal Programma Zuidwest, binnen het project Tussentijd Zuidwest, aan het beter benutten van leegstaande en onderbenutte locaties, met een specifieke focus op maatschappelijk vastgoed. Als onderdeel hiervan start begin 2025 het Makelpunt, een stedelijk platform dat vraag en aanbod van ruimten op een efficiënte manier samenbrengt. Het platform is gebruiksvriendelijk en stelt aanbieders in staat om beschikbare ruimtes eenvoudig te publiceren, terwijl ruimtezoekers actuele opties kunnen bekijken en direct reageren. Het Makelpunt biedt niet alleen praktische voordelen, maar ondersteunt ook beleidsvorming door waardevolle marktinzichten te leveren. Het platform wordt beheerd door de gemeente, wat afhankelijkheid van externe leveranciers minimaliseert en het proces bestuurlijk overzichtelijk houdt. Hoewel het Makelpunt zelfstandig opereert, valt het onder de regie van de afdeling Economie binnen de gemeente. Deze afdeling houdt toezicht op het proces. Het platform wordt ingezet door het programma Tussentijd Zuidwest om leegstaande locaties inzichtelijk te maken en te beheren. Tegelijkertijd blijft het programma verantwoordelijk voor de inhoudelijke coördinatie van de tijdelijke invullingen.

Bij voorstellen die afwijken van de geldende bestemming, vindt afstemming plaats met de ruimtelijke regietafel Regie op Ruimte. Ook onderzoekt de gemeente de oorzaken van hardnekkige leegstand en verkent zij mogelijkheden om meer flexibiliteit te bieden aan initiatiefnemers bij vastgelopen projecten. Onbenutte ruimtes in bewoonde woningen Naast de maatregelen in bijgaande nota onderzoekt het college hoe meer ingezet kan worden op woningdelen en het benutten van ongebruikte ruimte(s). Denk aan grote woningen met slechts één bewoner, het benutten van de bestaande woningvoorraad en het stimuleren van doorstroming naar passende woningen. Dit in eerste instantie met positieve stimulansen en het verruimen van de mogelijkheden van woningdelen, wellicht op termijn ook met financiële prikkels waar dat mogelijk is om leegstaande ruimte beter te benutten cq het aanhouden ervan te ontmoedigen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10823603

Jaarlijkse voortgangsrapportage Het college geeft de raad via een voortgangsrapportage jaarlijks inzicht in de woningleegstand en de resultaten van de bestrijding daarvan. Kosten en dekking De incidentele kosten voor 2025 en 2026 zijn gedekt in de programma 13 Stadsontwikkeling. In de Programmabegroting 2025 - 2028 zijn de structurele kosten vanaf 2026 niet opgenomen. Het college onderzoekt de mogelijkheden van financiële dekking. De raad zal hier later over worden geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest Martijn Balster

3/3