RIS320594 Brief presidium procedure burgerinitiatief referendum in de raad
Tekst van het document
Presidium
dienst: dienstcode
Aan: de leden van de gemeenteraad
GRF298423 RIS320594
Datum
18 november 2024 Onderwerp
Procedure burgerinitiatief referendum in de raad
Geachte raadsleden, beste collega’s, Inleiding Het presidium is verantwoordelijk voor de agenda van de raadsvergaderingen. Daarom treft u hieronder een voorstel voor agendering van het burgerinitiatief referendum betaald parkeren aan. In de Haagse regelingen rond het burgerinitiatief en het referendum is geen inhoudelijke rol weggelegd voor het presidium, noch voor het college. Agendering van het burgerinitiatief referendum betaald parkeren is op grond van artikel 7 van de Verordening burgerinitiatief aan de orde in de eerstvolgende reguliere raad. Het presidium heeft in een extra vergadering hedenmiddag besloten om het burgerinitiatief referendum betaald parkeren als eerste agendapunt te agenderen in de raadsvergadering van 28 november. Werkbespreking Er wordt een werkbespreking georganiseerd. Door de griffie kan een nadere toelichting op de geldende regelgeving gegeven worden en aan de advocaat kan gevraagd worden op het juridische advies in te gaan. Fracties kunnen ook zelf sprekers aandragen. Over de datum van de werkbespreking wordt u morgen geïnformeerd. Agendering in de raad van 28 november Bij agendering van het initiatief neemt de raad een besluit of het burgerinitiatief in behandeling wordt genomen (of niet).
Het besluit van het initiatief luidt als volgt: ‘Verzoeken het college van B&W van Den Haag: om een startnotitie op te stellen voor het houden van een referendum waarbij de burgers van Den Haag zich kunnen uitspreken voor- of tegen de uitbreiding van betaald parkeren. Dit voorstel zal ervoor zorgen dat de burgers van Den Haag zich kunnen uitspreken voor- of tegen de uitbreiding van betaald parkeren’. •
Bij de beraadslaging over het initiatief wordt de brief van de voorzitter van de raad inclusief bijlagen – toets op het ondersteuningsverklaringen en het extern juridisch advies - betrokken.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
070 - 353 3131 dienst: afdeling-website
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
•
De raad gaat met elkaar in debat, het college heeft bij dit onderwerp géén rol in de beraadslagingen. De burgemeester heeft als voorzitter van de raad geen inhoudelijke rol bij de beraadslagingen.
De uitkomst van het debat kan zijn: 1. De raad neemt het initiatief wel in behandeling (en maakt daarmee een eigen afweging over de uitsluitingsgronden). Met een besluit van de raad om het initiatief in behandeling te nemen, wordt aan het college verzocht een startnotitie op te stellen. 2. De raad neemt het initiatief niet in behandeling, de procedure is dan ten einde. Startnotitie Als de raad besluit een startnotitie te laten opstellen door het college (zie punt 1) is agendering van de startnotitie binnen twee maanden na 28 november aan de orde. Dat is dan de raad van 13 februari 2025 (het kerstreces in ogenschouw genomen). De startnotitie moet op grond van de Referendumverordening startnotitie een door de raad vast te stellen notitie zijn waarin een korte heldere probleemstelling en een korte heldere schets van de beoogde oplossingsrichtingen staan beschreven. Gelet op deze beschrijving van het begrip startnotitie moet de startnotitie de vorm hebben van een raadsvoorstel. Ook bij de behandeling van de startnotitie zijn op grond van artikel 5 lid 2 van de Referendumverordening startnotitie de uitzonderingsgronden van artikel 3 onverkort van toepassing. Referendum Als tot een referendum wordt besloten stelt de raad de dag vast waarop het referendum wordt gehouden, binnen vier maanden na de dag waarop het besluit n.a.v.
de startnotitie is genomen, behalve als sprake is binnenkort te houden algemene verkiezingen, dan kan het referendum daarmee gecombineerd worden. Bij de organisatie van een referendum moet rekening gehouden worden met de NAVO-top in juni 2025. Rol referendumcommissie De referendumcommissie is bij raadsbesluit van 14 november j.l. geïnstalleerd. Op grond van de Referendumverordening startnotitie heeft de commissie de volgende taken: De raad laat zich bij het vaststellen van de vraagstelling adviseren door een commissie van advies en toezicht. De commissie is tevens belast met de behandeling van klachten, ingediend na inwilliging van het verzoek, gerelateerd aan de uitvoering van de referendumverordening. Deze behandeling kan leiden tot het uitspreken van een openbaar oordeel. De commissie kan worden geraadpleegd over de uitzonderingsbepalingen van artikel 3 door diegenen die een initiatief als bedoeld in artikel 5 (van de Referendumverordening startnotitie, waarin het burgerinitiatief over een referendum is opgenomen) overwegen. Met vriendelijke groet, het presidium,
Lilianne Blankwaard, griffier
Ralf Sluijs, voorzitter
2/2