RIS320378 Heropening verbeterd waarderingsprogramma mantelzorgers en vrijwilligers voor 2024

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Mariëlle Vavier Wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10811698 RIS320378 Contactpersoon

Gaby van Gils Colin Crooks Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer Datum

14070

5 november 2024

E-mailadres

gaby.vangils@denhaag.nl Onderwerp

Heropening verbeterd waarderingsprogramma mantelzorgers en vrijwilligers voor 2024

Geachte voorzitter, Aanleiding Op 10 april 2024 heeft het college uw commissie geïnformeerd over de laatste stand van zaken rondom het waarderingsprogramma voor mantelzorgers en vrijwilligers (RIS318514). Vervolgens heeft uw commissie op 18 april 2024 van gedachte gewisseld over het waarderingsprogramma met het college, en heeft het college in het debat aangegeven dat het college in 2024 het waarderingsprogramma opnieuw wenst te openen. Mantelzorgers en vrijwilligers zijn onmisbare dragers van de Haagse samenleving, die waardering en erkenning verdienen. Hierom heeft het college in februari 2024 de actielijn Informele zorg 2024-2026 (RIS317703) vastgesteld, met een pijler met tal van acties gericht op de waardering van mantelzorgers en vrijwilligers (waaronder het waarderingsprogramma). Het college geeft hiermee een langdurig commitment aan de waardering van Haagse mantelzorgers en vrijwilligers. In de tussentijd is de gemeente aan de slag gegaan met de doorontwikkeling van het aanmeld- en verwerkingsproces van het waarderingsprogramma. Op 1 juli 2024 heeft de gemeente gesproken met Platform Mantelzorgbelang Den Haag, waarbij door het platform werd aangegeven dat de gemeente er goed aan zou doen om de drempel tot aanvragen te verhogen in het belang van legitieme mantelzorgers. Nieuw verbeterd aanmeldproces Het nieuwe aanmeldproces voor het waarderingsprogramma is gereed.

Het college heeft hierbij meer dan 10 technische aanpassingen doorgevoerd, die gericht zijn op het verhogen van de drempel om aan te vragen, en het daarmee ontmoedigen van grootschalige fraude. De grootste en meest invloedrijke aanpassingen die zijn doorgevoerd zijn onder meer: e-mail verificatie; monitoring; automatische controles; automatische opname in steekproeven; controle op minimumleeftijd.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10811698

Kwalitatief goede communicatie en ondersteuning van belang Het verhogen van de drempel, dat gedaan is om grootschalige fraude te ontmoedigen, mag geen belemmering zijn voor legitieme mantelzorgers en vrijwilligers om een aanvraag te doen in het vernieuwde aanmeldproces. Hierom heeft het college extra aandacht besteed aan communicatie en het begeleiden van inwoners die hulp nodig hebben om over de digitale drempel te komen. Zo wordt naar informatie doorverwezen van Steffie over het gebruik van DigiD, worden burgers gewezen op hulpmogelijkheden bij de Servicepunten XL van Wijkz en/of Welzijn Scheveningen en worden zij gewezen op de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s) die in vrijwel elke bibliotheek in de provincie Zuid-Holland te vinden zijn. Doorgevoerde wijzigingen Het college heeft als voorwaarde gesteld dat het waarderingsprogramma alleen kan worden opengesteld als aan de aanbevelingen van de afdeling Internal Audit, rekening houdend met de wettelijke en technische begrenzingen, wordt voldaan. En daarnaast worden de wensen vanuit het veld en de geleerde lessen bij de doorontwikkeling meegenomen. Hierop heeft de gemeente de volgende maatregelen ondernomen: A. De voorwaarden voor deelname aan het waarderingsprogramma zijn aangescherpt en worden transparant gecommuniceerd: De tekst op de gemeentelijke website www.denhaag.nl/waardering wordt uitgebreid met: 1.

De voorwaarden die gelden om in aanmerking te komen voor de waardering. 2. De stappen van aanvraag tot het ontvangen van de waardering. 3. Informatie over hulp bij het indienen van de aanvraag en waar men terecht kan voor vragen en klachten. 4. Het beschikbare budget. De volgende voorwaarden zijn toegevoegd (voor deze twee aanpassingen wordt de regeling maatschappelijke ondersteuning Den Haag 2018 hierop aangepast om dit te reflecteren): 1. De aanvrager woont in de provincie Zuid-Holland. 2. De aanvrager is 13 jaar of ouder op het moment van aanvragen. B. Het aanvraagproces is verbeterd en opnieuw ingericht: Toegang tot het formulier is uitsluitend mogelijk met DigiD via een verplichte tweefactorauthenticatie. Verplichte e-mailverificatie. Het aanvraagformulier is aangepast met meer open velden en meer gesloten keuzes. 1. De aanvrager vult onder andere via open velden in hoeveel uur mantelzorgtaken en/of vrijwilligerswerk wordt gedaan. 2. De aanvrager geeft aan in welk stadsdeel het vrijwilligerswerk en/of de mantelzorg wordt gedaan. 3. De mantelzorger vult de relatie tot de hulpvrager in. 4. De mantelzorger vult de postcode van de mantelzorgontvanger in. 5. De vrijwilliger vult het KvK-nummer van de vrijwilligersorganisatie in. 6. De aanvrager stemt in met deelname aan een steekproef.

Het systeem voert een eerste controle uit, op basis hiervan ontvangt een aanvraag de status ‘afgewezen’, ‘goedgekeurd’ of ‘wordt nader gecontroleerd’. Er geldt een wachttijd tussen het moment van aanvragen tot het toekennen van de waardering. Er worden steekproeven uitgevoerd door het team kwaliteitsopvolging van de gemeente Den Haag.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10811698

C. De monitoringsmogelijkheden om onregelmatigheden te vinden en hierop bij te sturen, zijn uitgebreid: Een realtime dashboard geeft de meest actuele informatie over de gedane aanvragen. Met behulp van het dashboard wordt gemonitord op het aantal aanvragen en het beschikbare budget. Hierdoor worden onregelmatigheden tijdig opgemerkt kan eventuele bijsturing plaatsvinden. Met het dashboard is het ook mogelijk om de uitputting van het beschikbare bedrag te monitoren. Een ‘noodrem’ om het aanvraagformulier offline te zetten. Uiteraard vindt het college fraude onacceptabel en blijft er alles binnen haar redelijke en wettelijke mogelijkheden aan doen om dit zoveel mogelijk te ontmoedigen en te voorkomen. Door bovengenoemde maatregelen voldoet het waarderingsprogramma voor mantelzorgers en vrijwilligers aan de aanbevelingen van Internal Audit en is het risico op onrechtmatig gebruik gelijk aan de reguliere processen van de gemeente. Praktische informatie Het is mogelijk om de waardering aan te vragen van 18 november tot 31 december 2024. Hierna volgt een verplichte wachttijd in verband met controles. Aanvragers ontvangen gemiddeld binnen 4 weken gerekend vanaf de aanvraagdatum of zij de waardering ontvangen.

Uiteraard zal het college de nodige communicatie inzetten op het bereiken van mantelzorgers en vrijwilligers, en wordt dit net zoals in 2023 dynamisch ingezet, gebaseerd op basis van het verloop van het aantal aanvragen. Bij een groot verloop zal immers minder communicatie nodig zijn. Een vooruitblik naar 2025 en verder Het college zal hierbij de keten van het aanmeldproces tot en met het ontvangen van de bonnen door mantelzorgers en vrijwilligers in zijn totaliteit heroverwegen. Het contract met de huidige leverancier van de waarderingsbonnen voor mantelzorgers en vrijwilligers eindigt eind 2024. Dit betekent dat de gemeente aan de slag gaat met een nieuwe aanbesteding. Het college brengt uw commissie medio 2025 op de hoogte van de uitkomsten van de heroverweging en over de voortzetting van het waarderingsprogramma vanaf dat jaar. Met vriendelijke groet, de wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken Mariëlle Vavier

3/3