RIS320326 Vaststellen tweejarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2025-2026

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Saskia Bruines Wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10811238 RIS320326 Contactpersoon

Daphne van Iperen Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

OCW Stad en Bestuur Telefoonnummer

14070 Datum

Bijlagen

23 oktober 2024

3

Onderwerp

Collegebesluit vaststellen Tweejarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 20252026 ‘Ruimte voor ontwikkeling’

Geachte voorzitter, Op 22 oktober 2024 heeft het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) het Tweejarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2025-2026 (hierna: TJB 2025-2026) (RIS329282) vastgesteld, waarmee voor het eerst tweejarige cultuursubsidies worden toegekend. Dit is een primeur voor de stad, aangezien dergelijke subsidies niet eerder onderdeel waren van het gemeentelijke kunsten cultuurbeleid. Het nieuwe beleid, dat vanaf 2025 in werking treedt, biedt een gedifferentieerd subsidiestelsel, gericht op zowel kleinere, innovatieve organisaties als gevestigde instellingen. Het TJB 2025-2026 bepaalt de verdeling van tweejarige subsidies op grond van de Subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2026 categorie A Den Haag 2024 (hierna: Subsidieregeling categorie A). De Subsidieregeling categorie A, een nieuwe tenderregeling binnen het subsidiestelsel, richt zich op kleinere en vernieuwende cultuurorganisaties, waarbij de hoogte van de subsidies variëren met een maximum van €100.000,00 per kalenderjaar. Het doel van deze subsidieregeling is om een brug te slaan tussen projectsubsidies en de vierjarige regelingen, aangezien kleine en nieuwe organisaties eerder moeite hadden om door te stromen naar meerjarige subsidieprogramma’s.

De nieuwe regeling biedt hen een kans om zich verder te ontwikkelen en te professionaliseren, en stimuleert vernieuwing in de Haagse kunstwereld. Culturele organisaties konden van 1 juli 00:00 uur t/m 11 juli 2024 17:00 uur hun aanvraag indienen. Er hebben in totaal 44 culturele organisaties een aanvraag gedaan voor de Subsidieregeling categorie A, daarvan zijn twintig aanvragen gehonoreerd. Zes aanvragers die eerder te horen kregen dat zij geen vierjarige subsidie in het kader van Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2025-2028 (hierna: MJB 2025-2028) ontvangen, krijgen nu alsnog een tweejarige subsidie, dit zijn: Musica Antica, The Grey Space in the Middle, Theater Branoul, House of Rat, Haags KunstAtelier en Modelo62. Van de twintig gehonoreerde aanvragen zijn er maar liefst zeventien nieuwe organisaties – organisaties die eerder geen meerjarige subsidie ontvingen – die met hun vernieuwende bijdragen het kunstklimaat in Den Haag zullen versterken. Met deze brief wil ik u informeren over de totstandkoming van het TJB 20252026.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10811238

De Adviescommissie De deskundige en onafhankelijke Adviescommissie tweejarige subsidies meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2028 (hierna: Adviescommissie) heeft de opdracht gekregen om het college inhoudelijk te adviseren over de subsidieaanvragen en daarbij een verdelingsvoorstel van de beschikbare subsidies voor te leggen. De negen leden van de Adviescommissie zijn afkomstig uit de Adviescommissie Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2025-2028 en de Adviescommissie Haagse kunst- en cultuurprojecten Den Haag 2021. Door leden uit beide adviescommissies te benoemen, slaan we een brug tussen de projectsubsidies en de vierjarige MJB-subsidies en zijn de commissieleden beter in staat om het Haagse culturele veld vanuit een breder perspectief te bekijken en te beoordelen. De Adviescommissie toetste tussen 12 juli en 25 september 2024 de ingediende subsidieaanvragen aan de beoordelingscriteria zoals deze zijn vastgesteld in de Subsidieregeling categorie A. Het advies De Adviescommissie heeft op 24 september 2024 haar advies overhandigd aan het college. In haar advies benadrukte de Adviescommissie de rijkdom en diversiteit van het kunst- en cultuuraanbod in Den Haag en sprak zij haar enthousiasme uit over de mogelijkheden om de stad nog aantrekkelijker te maken met deze nieuwe regeling.

Zij adviseert om in totaal aan dertig organisaties subsidie te verlenen, waarvan tien organisaties onder de zogenoemde ‘zaaglijn’ vallen en vanwege ontoereikend budget niet gehonoreerd kunnen worden. De Adviescommissie adviseert daarnaast om dertien organisaties af te wijzen en adviseert om één aanvraag niet ontvankelijk te verklaren vanwege het collegebesluit ‘Extra ophoging van de Subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 20252028 categorie B (RIS319859). Met dit besluit zakte de ‘zaaglijn’ van de algemene tender van categorie B waardoor Another Kind of Blue alsnog in aanmerking kwam voor een meerjarige subsidie vanuit de Subsidieregeling meerjarenbeleidsplan kunst en cultuur 2025-2028 categorie B. De aanbiedingsbrief van de Adviescommissie is als bijlage bij deze brief meegenomen. Check conceptadvies op feitelijke onjuistheden Vanwege de kritiek die is ontstaan door het weglaten van de check op feitelijke onjuistheden in het proces van het MJB 2025-2028, heeft het college ervoor gekozen deze stap in het adviesproces van het TJB in te passen. Op maandag 16 september 2024 ontvingen alle aanvragers een mail van het secretariaat van de Adviescommissie met daarin hun eigen conceptadvies zonder conclusie en geadviseerd subsidiebedrag.

De aanvragers hadden vervolgens tot woensdag 18 september 17:00 uur de tijd om hun conceptadvies te controleren op feitelijke onjuistheden en hierover een reactie te sturen. De Adviescommissie heeft 25 reacties ontvangen, gelezen en besproken in de laatste commissievergadering op 24 september 2024. Dit heeft niet geleid tot het wijzigen van de rangorde, wel tot tekstuele aanpassingen. Vergewisplicht In het collegebesluit TJB 2025-2026 wordt de uitkomst van de vergewisplicht uitgebreider toegelicht. Het uitvoeren van de vergewisplicht heeft geen gevolgen voor de door de Adviescommissie toegekende punten. Er wijzigt derhalve niets aan de volgorde van de rangorde zoals die door de Adviescommissie was vastgesteld. Dertien aanvragers hebben minder dan de vereiste acht punten gescoord op het criterium artistiekinhoudelijk beleid. Volgens de Subsidieregeling categorie A artikel 1:9, lid 2 is een score van minder dan acht punten op dit criterium een harde grond voor afwijzing van de subsidieaanvraag. Daarom heeft de Adviescommissie deze dertien aanvragen niet beoordeeld op de criteria zakelijk beleid en diversiteit en inclusie. Deze aanvragers ontvangen een afwijzingsbrief. Ook de tien aanvragers die een positief advies hebben ontvangen, maar wegens ontoereikend budget onder de ‘zaaglijn’ terecht zijn

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10811238

gekomen, ontvangen deze brief. Met dit besluit wordt voor twee culturele organisaties de (meerjarige) cultuursubsidie die ze nu vanuit het MJB 2021-2024 ontvangen per 1 januari 2025 beëindigd. Dit zijn Stichting Podium De Nieuwe Kamer en Stichting De Grafische Werkplaats. Het college is met Stichting De Grafische Werkplaats in gesprek voor een toekomstbestendige oplossing voor deze stichting. De aard van de activiteiten van Stichting De Grafische Werkplaats sluit niet aan bij de beoordelingscriteria van de subsidieregelingen, waardoor de stichting buiten de subsidiesystematiek van het MJB 2025-2028 als het TJB 2025-2026 valt. Het college heeft er alle vertrouwen in dat zij er samen met Stichting De Grafische Werkplaats uit gaat komen. Extra middelen TJB 2025-2026 Het college heeft invulling gegeven aan de motie ‘Verhoog budget 2-jaren regeling’ (RIS319594) door het voorstel om in de begroting extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor de Subsidieregeling categorie A. Hiermee is, onder voorbehoud van de vaststelling van de begroting door de gemeenteraad, het subsidieplafond van de Subsidieregeling categorie A verhoogd met € 450.000,00 tot een bedrag van € 1.556.000,00. Restant middelen Vanuit de Subsidieregeling categorie A zal voor een bedrag van € 1.540.579,00 (zonder trend) per jaar worden verstrekt aan twintig instellingen.

Van het beschikbare budget van de Subsidieregeling categorie A resteert hierdoor een bedrag van € 15.421,00. Aangezien er geen aanvragers positief beoordeeld zijn door de Adviescommissie met een aangevraagd bedrag wat binnen dit restbudget valt, zal het restant terugvloeien naar programma 5 (cultuur). Een overzicht van de subsidies die vanuit het TJB 2025-2026 verstrekt zullen worden, is als bijlage meegestuurd. Tenslotte dankt het college de Adviescommissie voor het zorgvuldig uitvoeren van haar taak en sluit zij zich aan bij de Adviescommissie die alle aanvragers complimenteert; het opstellen van een subsidieaanvraag kost veel tijd, moeite en inspanning en dat is niet onopgemerkt gebleven. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling Saskia Bruines

3/3