RIS320096 Brief Burgerinitiatief 'Referendum uitbreiding betaald parkeren'
Tekst van het document
Burgemeester
999
Retouradres Postbus 19157, 2500 CD Den Haag
Ons kenmerk
Gemeenteraad van Den Haag
GRF2024/189711 RIS320096 Contactpersoon
T.E. Bolding Dienst
Griffie Afdeling
Griffie Telefoonnummer
06 42 56 99 05 Datum
E-mailadres
2 oktober 2024
thomas.bolding@denhaag.nl
Onderwerp
Burgerinitiatief 'Referendum uitbreiding betaald parkeren'
Geachte leden van de raad, Op 12 september 2024 is door de heer A. van den Berg het burgerinitiatief ‘referendum uitbreiding betaald parkeren’ met de bijbehorende ondersteuningsverklaringen ingediend. De tekst van het burgerinitiatief leest u in bijlage 1. Art. 6 van de Verordening op het burgerinitiatief schrijft voor dat u binnen twee weken na ontvangst van een burgerinitiatief een bericht krijgt over of het burgerinitiatief voldoet aan de eisen in art. 4 en 5 van de Verordening op het burgerinitiatief. In opdracht van de griffier van de gemeenteraad heeft de Dienst Publiekszaken hiertoe een onderzoek uitgevoerd. In deze brief treft u de uitkomsten van dit onderzoek aan. Uit de controle blijkt dat er onvoldoende ondersteuningsverklaringen van kiesgerechtigden voor de gemeenteraadsverkiezingen zijn opgehaald en dat ook aan enkele andere formele vereisten niet is voldaan. Controle en steekproef Op grond van de Referendumverordening startnotitie moet een initiatief met een verzoek om een referendum worden ondersteund door 10.000 ondersteuningsverklaringen van kiesgerechtigden voor de gemeenteraad. Conform de procedure rond tot nu toe behandelde burgerinitiatieven is het burgerinitiatief gecontroleerd aan de hand van de vereisten van de Verordening op het burgerinitiatief en heeft de Dienst Publiekszaken een steekproef uitgevoerd onder de ingeleverde ondersteuningsverklaringen.
U vindt het verslag van de Dienst Publiekszaken in bijlage 2. Uit het onderzoek is het volgende gebleken: •
•
Art. 4 lid 5 van de Verordening op het burgerinitiatief schrijft voor dat bij digitale ondersteuning van een burgerinitiatief een ‘door de gemeente langs elektronische weg beschikbaar gestelde lijst’ wordt gebruikt. Hiervoor gebruikt Den Haag het loket denhaag.petities.nl. Hiervan is door de initiatiefnemer geen gebruik gemaakt; Art. 4 lid 5 van de Verordening op het burgerinitiatief schrijft voor dat een ondersteuning pas geldig is als naam, adres en geboortedatum van de ondersteuner worden vermeld. Bij een groot
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 19157 2500 CD Den Haag
T 070 - 3532917 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
GRF2024/289711
•
•
deel van de gecontroleerde ondersteuningsverklaringen, namelijk 344, ontbreekt een huisnummer, wat betekent dat deze ondersteuningsverklaringen niet geldig zijn; 470 van de 999 ondersteuningsverklaringen in de steekproef (47%) zijn goedgekeurd. Zonder de ondersteuningsverklaringen met ontbrekende huisnummers mee te rekenen, wordt 81% van de ondersteuningsverklaringen goedgekeurd. Daarmee zijn er onvoldoende ondersteuningsverklaringen en is het verzoek niet in voldoende mate ondersteund. Bij een percentage van 91% of hoger was sprake geweest van voldoende mate van ondersteuning. In het burgerinitiatief ontbreekt een globale raming van de kosten. Op grond van artikel 5 lid 2 van de Verordening op het burgerinitiatief moet dit wel zijn opgenomen.
Hersteltermijn Gebleken is dat niet is voldaan aan de hiervoor genoemde formele eisen die de Verordening op het burgerinitiatief stelt. Uit de steekproef blijkt dat het burgerinitiatief niet in voldoende mate wordt ondersteund. Op grond van art. 6 lid 2 en lid 4 van de Verordening op het burgerinitiatief krijgt de initiatiefnemer vier weken de tijd om de vastgestelde gebreken te herstellen. Deze termijn loopt van 2 oktober tot 30 oktober 2024. De initiatiefnemer is hierover per brief geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Jan van Zanen
Bijlagen Bijlage 1 – tekst burgerinitiatief referendum parkeerbeleid Bijlage 2 – verificatie ondersteuningsverklaringen referendum
2/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
GRF2024/289711
Bijlage 1 – tekst burgerinitiatief referendum parkeerbeleid Wij, de inwoners van Den Haag, Scheveningen en Loosduinen, Constateren: • dat het college van Den Haag in vrijwel de hele stad betaald parkeren wil gaan invoeren, Overwegende, dat: • er geen draagvlakonderzoek is gehouden onder de inwoners van de stad, • de afspraak was dat de bewoners zelf zouden aangeven als de parkeerdruk op straat te groot zou worden, • het invoeren van betaald parkeren pas zou gebeuren als de parkeerdruk boven de 90% zou komen, • er in veel straten in de stad geen parkeerproblemen zijn, • er garages zijn die voor de helft leegstaan, • de gemeente participatie met bewoners belangrijk zegt te vinden maar dit in praktijk niet uitvoert, Zijn van mening, dat: • mensen ongevraagd en onnodig op hoge kosten gejaagd worden, • vooral ouderen, waarvan er velen in de stad wonen, in een sociaal isolement terecht kunnen komen door de invoering van betaald parkeren, • de auto, veelal keihard nodig voor woon-werkverkeer, niet mag worden gebruikt als ordinaire melkkoe, Verzoeken het college van B&W van Den Haag: • om een startnotitie op te stellen voor het houden van een referendum waarbij de burgers van Den Haag zich kunnen uitspreken voor- of tegen de uitbreiding van betaald parkeren Dit voorstel zal ervoor zorgen dat de burgers van Den Haag zich kunnen uitspreken voor- of tegen de uitbreiding van betaald
parkeren.
3/4
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
GRF2024/289711
Bijlage 2 – Verificatie ondersteuningsverklaringen referendum Ontvangen ondersteuningsverklaringen Op basis van de gegevens die wij hebben ontvangen, hebben wij een kwalitatieve toetsing uitgevoerd, zoals voorgeschreven in de Verordening op het burgerinitiatief, art 4. lid 5. In totaal zijn 10.993 digitale ondersteuningsverklaringen ontvangen. In opdracht van de griffie is een aselecte steekproef uitgevoerd met een betrouwbaarheid van 90% en een nauwkeurigheid van 0.025. Dit heeft geresulteerd in een steekproefgrootte van 999. Volgens de voorgeschreven steekproefsgewijze controle hebben wij een steekproef uitgevoerd te beginnen bij het getal 4 met een stapgrootte van 11. Verificatie ondersteuningsverklaringen Van de 999 geverifieerde digitale ondersteuningsverklaringen zijn er 470 goedgekeurd (47%) en 529 afgekeurd (53%). In de steekproef zaten geen dubbele ondersteuningen. Het meest opvallend is het aantal ondersteuningen waarbij het huisnummer ontbreekt. Echter ook zonder deze aantallen komt het resultaat van de steekproef niet boven het percentage van 91% goedgekeurde ondersteuningen, die nodig zijn om tot de vastgestelde 10.000 ondersteuningen te komen om een mogelijk lokaal referendum te organiseren. Hieronder staan alle aantallen met reden van afkeuring.
Reden van afkeuring Het huisnummer ontbreekt: 344 Meerdere gegevens ontbreken: 46 Ondersteuner is niet woonachtig in Den Haag: 34 Naam onvolledig (niet afgekeurd op voorletters): 24 Ondersteuner is niet te vinden in de BRP: 22 Het adres is onjuist (ondersteuner woont hier niet): 20 De geboortedatum onjuist: 12 De straatnaam ontbreekt: 11 De postcode ontbreekt: 11 Ondersteuner heeft niet de juiste nationaliteit (kiesgerechtigdheid): 3 Ondersteuner was geen 18 jaar bij ondertekening: 2 Eindtotaal: 529 (53%) Exclusief huisnummer ontbreekt: 185 (19%)
4/4