RIS319972 Nota Grondbeleid 2024 en verder met wijziging
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
Martijn Balster Wethouder van Volkshuisvesting, Welzijn, Wijken en Zuidwest
dienst: dienstcode
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
DSO/10787222 RIS319972 Contactpersoon
Aan de voorzitter van de commissie Ruimte
Stephanie Mekking Dienst
Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling
DSO Expertise, Beleid & Erfpacht Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
14 oktober 2024
stephanie.mekking@denhaag.nl
Onderwerp
Nota Grondbeleid 2024 en verder
Geachte voorzitter, Met deze brief wenst het college u te informeren over het voorliggende raadsvoorstel voor het vaststellen van de nieuwe Nota Grondbeleid 2024 en verder. Het college presenteert de belangrijkste wijzigingen en strategische keuzes die zijn gemaakt in het kader van de nieuwe Nota Grondbeleid. Daarnaast informeert het college u over het geadviseerde momentum van het te nemen raadsbesluit. Wijzigingen aan de Nota Grondbeleid 2024 t.o.v. de Nota Grondbeleid 2019 De Nota Grondbeleid 2024 en verder is ontwikkeld met het oog op de groeiende uitdagingen en kansen die zich voordoen in onze stad, en biedt een kader voor een meer regisserende rol van de gemeente in grondzaken. Grondbeleid is een middel om te sturen op het realiseren van deze maatschappelijke doelstellingen in het ruimtelijk domein. Grondbeleid is daarbij volgend op de ambities en doelen zoals die zullen worden vastgelegd in de nog vast te stellen Omgevingsvisie. Vaststelling is voorzien in 2025. Het biedt ons als gemeente belangrijke instrumenten voor het uitvoeren en bereiken van die doelstellingen, in samenwerking met andere partijen en naast onze publiekrechtelijke taken en bevoegdheden. Met een actievere houding kan de gemeente via grondposities meer sturen op gemeentelijke ambities in (gebieds)ontwikkelingen. Er zijn verschillende manieren om ‘actiever’ grondbeleid te voeren.
Hier licht het college de belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de vorige nota uit 2019 (RIS302035) toe: 1.
Van ‘faciliterend grondbeleid, tenzij’ naar ‘regisserend grondbeleid’. Regisserend grondbeleid is per situatie bepalen hoe de gemeente regie wil voeren, waarbij in de nota een integrale afweging (optimale mix tussen maatschappelijke meerwaarde en financiële opbrengsten) is opgenomen om gemeentelijke ambities te verwezenlijken met de daarbij best passende gemeentelijke rol. De Nota grondbeleid 2019 was gericht op faciliterend grondbeleid met waar nodig de mogelijkheid tot actief grondbeleid. In deze nota is gekozen om per situatie te bepalen of regie van de gemeente noodzakelijk is en zo ja, welke inzet daarvoor noodzakelijk is. Dit heet regisserend grondbeleid.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
DSO/10787222
2.
3.
4.
In de Nota wordt de afweging ‘hoe grondbeleid te voeren’ gepositioneerd. Dat wil zeggen wanneer, waarom en in welke vormen kan de gemeente grondbeleid inzetten. In de Nota worden geen keuzes gemaakt over welke gemeentelijke ambities het belangrijkst zijn of waar die moeten worden verwezenlijkt. De Nota verwijst naar twee reserves: De bestaande Reserve Strategisch Vastgoed Stadsontwikkeling (SVS) en de nieuwe Reserve Voorfinanciering Actief Grondbeleid. • De bestaande Reserve Strategisch Vastgoed Stadsontwikkeling dient ter dekking van de exploitatiesaldi (inclusief kapitaallasten) van het vastgoed dat strategisch wordt aangekocht. Hieruit kunnen de exploitatie- en kapitaallasten van strategische verwervingen worden gedekt. • De nieuwe, revolverende, Reserve Voorfinanciering Actief Grondbeleid dient ter dekking van de exploitatiesaldi (inclusief kapitaallasten) van het vastgoed dat wordt aangekocht als gevolg van het niet heruitgeven van een tijdelijk recht van erfpacht dat expireert. De Nota is zo ingericht dat deze voor langere duur bruikbaar is. Het is een overkoepelend beleidsdocument voor het uitvoerend beleid. Zo wordt verwezen naar het nog vast te stellen Grondprijzenkader en Uitgifte- en Erfpachtkader, en het nog op te stellen Verwervingskader en de Nota Kostenverhaal.
Met het vaststellen van de nieuwe Nota Grondbeleid, wordt de vigerende Nota Grondbeleid 2019 ingetrokken. Geadviseerde momentum van het besluit Door samenhang tussen de Nota Grondbeleid 2024 en de begroting 2025, dient het raadsbesluit over de Nota Grondbeleid 2024 gelijktijdig of na de vaststelling van de begroting 2025 genomen te worden. In de nota wordt namelijk verwezen naar de nieuwe Reserve Voorfinanciering Actief Grondbeleid. Het instellen van deze reserve wordt opgenomen in de begroting 2025. Met vriendelijke groet, de wethouder Volkshuisvesting, Wijken, Welzijn en Zuidwest Martijn Balster
2/2