RIS319871 GGDH-rapportage Permanente winteropvang 2023 - 2024

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Mariëlle Vavier Wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken

060

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Samenleving

OCW/10786681 RIS319871 Contactpersoon

Jan van Oosten Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Stad en Bestuur OCW Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

jan.vanoosten@denhaag.nl

10 september 2024

Bijlage

1

Onderwerp

GGDH-rapportage Permanente winteropvang 2023 - 2024

Geachte voorzitter, Met deze brief informeert het college uw commissie over de GGDH-rapportage Permanente winteropvang (PWO) over de periode van 1 november 2023 - 2 april 2024. Inleiding We vinden het belangrijk dat er een plek is voor dak- en thuisloze mensen waar ze, zeker in de winterperiode, kunnen verblijven. De permanente winteropvang is een voorziening waar dak- en thuisloze mensen 24/7 worden opgevangen met het doel tot rust te komen, veiligheid en bescherming te bieden en hen te helpen om de eigen kracht te hervinden en hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie te vergroten. Ook wordt ingezet op een overgang naar een zelfstandig en veilig bestaan. De afgelopen winterperiode is de PWO georganiseerd op een tijdelijke locatie, het voormalig Haga complex aan de Sportlaan. Deze locatie bood 24 uur per dag onderdak aan maximaal 120 personen. De Gemeentelijke Gezondheidsdienst Haaglanden (GGDH) heeft de permanente winteropvang voor dak- en thuisloze mensen in Den Haag geëvalueerd. Onderzoekers van GGD Haaglanden evalueerden de PWO ook in eerdere jaren. De verbeterpunten die daaruit naar voren kwamen, zijn meegenomen in deze (derde) versie van de rapportage PWO 2023-2024. Rapportage PWO 2023-2024 Deze rapportage betreft het derde jaar dat we in Den Haag een permanente winteropvang hebben georganiseerd waarvan het tweede jaar aan de Sportlaan.

Mede op basis van aanbevelingen uit eerdere GGDH-rapportages zijn er in het seizoen 2023-2024 duidelijke verbeterslagen gemaakt op basis van meer aandacht voor overlast, communicatie, opzet en faciliteiten. Geleerde lessen zijn toegepast, maar nog niet alles gaat goed. In de rapportage leest u dat zowel PWO-bewoners als betrokken professionals over het algemeen positief waren over de opvangvoorziening. Ook over de opzet en de inrichting van de voorziening en over het gebouw waren beiden groepen over het algemeen tevreden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10786681

Ondanks dat in de rapportage wordt aangeven dat er meer aandacht en inzet is geweest op het gebied van communicatie en verminderen van overlast, geeft de politie aan een kleine toename te zien in de overlastmeldingen. Volgens de politie werd het voornaamste deel van deze overlast veroorzaakt door een klein deel van de PWO-bewoners. Voor deze overlastgevers zijn maatregelen genomen waaronder bijvoorbeeld een schorsing, een exit verblijf of een gebiedsverbod. Desondanks hadden de overige stakeholders het gevoel dat er dit jaar minder overlast was ervaren, met uitzondering van de periode rondom de feestdagen in december. Wensen en aanbevelingen Op basis van de wensen en aanbevelingen uit de rapportage verbeteren we waar mogelijk de manier van organiseren in het nieuwe seizoen 2024-2025. Dit doen wij samen met de uitvoeringspartners zoals de politie, de Handhavingsorganisatie wijkberaden, de sinds kort in het leven geroepen werkgroep leefbaarheid & veiligheid, ondernemers, zorgpartij, Daklozenloket en het Straat Consulaat. Vanaf september zal het contact met de omgeving over de PWO plaatsvinden in de bredere context van de tijdelijke invulling van de opvanglocatie aan de Sportlaan.

De rapportage over 2023-2024 benoemt de volgende wensen en aanbevelingen: het behouden wat goed gaat met de communicatie en het verder bouwen aan het verbeteren van deze communicatie met de omliggende wijken en ondernemers; direct in november beginnen met de inzet van het outreachend team van de beveiliging “De Haagse host”; extra inzet van zorg- en beveiligingsmedewerkers rondom de feestdagen in december; meer aandacht voor medische zorgverlening aan onder andere mensen met een somatische aandoening; verstevigen van het netwerk van professionals, zodat succes niet afhangt van individuen; onderzoeken of een kortdurend gebiedsverbod haalbaar en toepasbaar is; aanpassing van de groepsgrootte; waar mogelijk de kamerindeling aanpassen om onrust en overlast binnen de PWO te beperken. PWO 2024-2025 Door middel van een brief, welke in Q4 2024 voorafgaand aan de opening van de PWO aan de commissie Samenleving wordt verstuurd, informeren wij u over de openstelling van de PWO en eventuele verlenging van het seizoen 2024-2025. In die brief gaan wij verder in op de gemaakte afspraken met de uitvoeringspartners met betrekking tot de borging van de wensen en aanbevelingen, hoe we samen met de partners van het omgevingsoverleg en de werkgroep leefbaarheid en veiligheid blijven werken aan continue verbetering.

Ook gaan wij in die brief nader in op de benodigde financiën en hoe de procedure verloopt met betrekking tot de mogelijkheid van het opleggen van een gebiedsverbod aan PWO-bewoners. In dezelfde brief informeren wij u ook over de resterende opvangplekken, omdat de PWO-locatie Sportlaan afgeschaald is van 120 naar 80 plekken. Op dit moment realiseren wij deze resterende opvangplekken voor onder andere de doelgroepen kwetsbare EU-arbeidsmigranten en mensen met somatische klachten op andere locaties in de stad. GGDH-rapportage De Haagse Tussenvoorziening De PWO 2023-2024 is met 2 maanden verlengd tot 1 juni 2024, onder de naam De Haagse Tussenvoorziening (HTV), met een schaalgrootte van 80 mensen. De rapportage van de GGDH over de HTV wordt in Q4 2024 verwacht. Deze rapportage zal naar verwachting in Q4 aan de commissie worden gestuurd.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10786681

Tot slot Met de realisatie van een PWO zet het college opnieuw in op extra aanbod van maatschappelijke opvang. Een aanbod dat bijdraagt aan mentale rust en de gelegenheid biedt te werken aan herstel voor een groep zeer kwetsbare mensen. Wat dit betekent voor deze mensen, met welk resultaat en wat de effecten zijn op de omgeving kunt u lezen in de GGDH-rapportage die als bijlage is toegevoegd aan deze brief. Met vriendelijke groet, de wethouder van Armoede, Inclusie, Zorg en Internationale Zaken Mariëlle Vavier Typ tekst

3/3