RIS319808 Voornemen tot oprichting energiecoöperatie Slim Strandnet UA

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Saskia Bruines Wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DBV/10784179 RIS319808 Contactpersoon

Bart van Velthoven Dienst

Dienst bedrijfsvoering Afdeling

Digitale innovatie & Smart city Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

1 oktober 2024

bart.vanvelthoven@denhaag.nl

Onderwerp

Voornemen tot oprichting energiecoöperatie Slim Strandnet U.A.

Geachte voorzitter, Graag informeren wij u over het voornemen van het college om de energiecoöperatie Slim Strandnet U.A. op te richten, waarin de gemeente als lid zal gaan deelnemen samen met de eigenaren van drie strandpaviljoens. Het Slim Strandnet is een innovatieproject van het programma Slimme Energie, dat onderdeel is van het Living Lab Scheveningen. Het Slim Strandnet is een lokaal elektriciteitsnet rond het Noordelijk havenhoofd waar een digitale infrastructuur aan is toegevoegd. Hierdoor kan vraag en aanbod van elektriciteit lokaal worden gestuurd en gebalanceerd, waardoor een grotere capaciteit kan worden aangesloten. De slimme lokale uitwisseling van elektriciteit vermindert congestie op het elektriciteitsnet. Netcongestie is een groot landelijk probleem. In december 2023 is door Stedin ook in delen van Den Haag, waaronder Scheveningen, netcongestie afgekondigd. Dit betekent dat aanvragen voor nieuwe aansluitingen voorlopig op een wachtlijst terecht komen. Pas vanaf 2033 is volgens Stedin weer meer netcapaciteit beschikbaar. Tot die tijd kunnen slimme netten met uitwisseling van lokaal opgewekte elektriciteit een uitkomst bieden, om zo toch meer aansluitingen te realiseren op dezelfde netcapaciteit. De gemeente heeft hierin het voortouw genomen om samen met Stedin het Slim Strandnet te ontwikkelen als voorbeeld van een lokaal slim net.

Het kan als voorbeeld oplossing dienen zijn voor de lokale congestie beperkingen bij nieuwbouwplannen en electrificering en uitbreiding van industrieterreinen in andere delen van den Haag. Met het Slim Strandnet experimenteren we momenteel al volop met het delen van energie tussen gemeentediensten. Op het Slim Strandnet zijn nu al aangesloten: de gemeentediensten de haven bediencentrale, het beach stadion, het strandevenementen terrein, de zonnepanelen op de kiosk, de biesieklette en de Strandbatterij. We staan op het punt om 2 bestaande strandpaviljoens aan te sluiten Aloha en the Shore. En gepland zijn de nieuwe aansluitingen: duurzaam strandpaviljoen HITO, Walstroom in de haven en aansluiting van een nieuw zonnepark aan de binnenkant van de havenkade (Coöperatie energiecoöperatie Scheveningse kust UA).

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DBV/10784179

Zonder het Slim Strandnet zouden deze nieuwe aansluitingen vertraagd worden als gevolg van de congestie maatregelen van Stedin voor Scheveningen. Voor samenwerking tussen gemeente en bedrijven voor het Slim Strandnet is het wettelijk noodzakelijk een nieuwe rechtsvorm op te richten, die verantwoordelijk is voor het vormgeven van de samenwerking en de exploitatie van het Slim Strandnet. EU-richtlijnen schrijven voor dat uitwisseling van elektriciteit of het organiseren van collectieve energieactiviteiten in een groep van energiegebruikers ondersteund moet worden via een open en democratisch model tussen burgers, kleine bedrijven en gemeenten, bijvoorbeeld via zogenaamde lokale energiegemeenschappen. Voor de samenwerking tussen de gemeente en de strandpaviljoens zijn meerdere rechtsvormen van lokale energiegemeenschappen onder de Energiewet onderzocht. Een energiecoöperatie is daarvoor de meest geschikte rechtsvorm, omdat daarmee een gelijk speelveld wordt gecreëerd zonder ongelijke afhankelijkheden. In een energiecoöperatie heeft iedere deelnemer gelijke aansprakelijkheid. Dit voorkomt het risico dat de gemeente alleen aansprakelijk is voor alle risico's. Het deelnemen als lid in de energiecoöperatie is dus tevens een risicobeperkende maatregel om het Slim Strandnet tot stand te brengen.

De motivatie en argumenten voor deze keuze zijn verder toegelicht in het toetsingskader verbonden partijen (zie bijlage). Als verbonden partij wordt een beleidsinhoudelijk wethouder en verbonden partij wethouder onderscheiden. Gezien de beleidsinhoudelijke betrokkenheid vanuit de wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling moet er in dit geval een andere wethouder als verbonden partijen wethouder bepaald worden. De gemeente blijft als innovatiepartner voor de ontwikkeling en beheer nog betrokken tot eind 2025. Daarna moet de coöperatie autonoom opereren op zowel operationeel als financieel vlak. De gemeente blijft deelnemer in de coöperatie als afnemer van elektriciteit. Het bestuur van de energiecoöperatie zal bestaan uit één afvaardiging namens de gemeente en één afvaardiging namens de strandpaviljoens, voorgezeten door een onafhankelijk voorzitter. Het bestaande Slim Strandnet (infrastructuur en assets) wordt door de gemeente ingebracht in de coöperatie U.A., waarbij de coöperatie het gebruiksrecht van het Slim Strandnet krijgt. De gemeente houdt het recht om in geval van het ontbinden van de coöperatie het eigendom van het Slim Strandnet weer naar zich toe te trekken om zo de levering van energie aan de eigen gemeentediensten zeker te stellen. Deze voorwaarde wordt opgenomen in de statuten.

Voor de coöperatie is een goede financiële bedrijfsvoering mogelijk, omdat slechts één aansluiting nodig is op het elektriciteitsnet van Stedin en niet voor elke aangeslotene op het Slimme Strandnet. Het streven is dan ook dat er een structurele besparing wordt gerealiseerd. Verder wordt de bedrijfsvoering bepaald door het slim sturen en balanceren van vraag en aanbod op het Slim Strandnet. Het college zal een raadsmededeling voorbereiden voor het oprichten van de energiecoöperatie Slim Strandnet U.A. Op grond van artikel 160, lid 2 zal de raad in de gelegenheid worden gesteld om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Met vriendelijke groet, de wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling Saskia Bruines

2/2