RIS319781 Bijlage 6 Verkeer en parkeren 070424
Tekst van het document
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag
Opdrachtgever
Plesmanweg B.V.
Titel rapport
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag
Kenmerk
008927.20210625.R1.08
Datum publicatie
7 april 2024
Projectleider Goudappel
Danny van Beusekom
Status
Definitief © Copyright Goudappel BV 7-4-24
Inhoudsopgave 1. Inleiding
1
1.1
Aanleiding
1
1.2
Programma
2
2. Parkeerbehoefte
4
2.1
Inleiding
4
2.2
Parkeernormen
5
2.3
Parkeerbehoefte per moment van de week
7
3. Verkeersgeneratie
8
3.1
8
Inleiding
4. Verkeersafwikkeling
12
4.1
Inleiding
12
4.2
Routering verkeersgeneratie
13
4.3
Rotonde Plesmanweg
15
4.4
Uitrit A (nieuwe uitrit Badhuisweg)
17
4.5
Uitrit C (bestaande uitrit Plesmanweg)
18
4.6
Kruispunt Sint Hubertusweg – Plesmanweg (uitrit D)
18
5. Conclusie
20
Bijlage 1: Ongewogen parkeerbehoefte
21
Bijlage 2: Verkeersintensiteiten
22
1. Inleiding 1.1
Aanleiding
Plesmanweg B.V. is voornemens om het monument op het perceel Plesmanweg 1-6 in Den Haag een andere functie te geven. De ontwikkellocatie is het (oude) kantoorgebouw van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Op hetzelfde terrein als het monument worden ook nieuwbouwwoningen gerealiseerd. Goudappel B.V. is gevraagd door Plesmanweg B.V. een parkeer- en verkeerskundige onderbouwing voor zowel de nieuwbouw als het monument op te stellen. In figuur 1.1 is de projectlocatie gelegen aan de Plesmanweg weergegeven.
Figuur 1.1: Ontwikkellocatie Plesmanweg 1-6 Den Haag (ondergrond: Google)
De ontwikkellocatie is weergegeven in figuur 1.2.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
1
Figuur 1.2: Ontwikkellocatie
In deze rapportage wordt antwoord gegeven op de volgende vragen: •
Hoeveel parkeerplaatsen zijn benodigd voor de totale ontwikkeling?
•
Hoeveel verkeersbewegingen genereert de bouwontwikkeling?
•
Kunnen deze verkeersbewegingen op een kwalitatief voldoende wijze afgewikkeld worden op het omliggende wegennet?
1.2
Programma
Het programma is weergegeven in tabel 1.1.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
2
functieprogramma
omvang
functie
appartement 40 – 70 m² bvo
2
woningen
appartement 70 - 100 m² bvo
76
woningen
appartement 101 - 160 m² bvo
41
woningen
appartement > 160 m² bvo
38
woningen
totaal
157
woningen
logies1
108
kamers (5.939 m² bvo)
sportschool
373
m² bvo
kantoor met balie (verdeeld over monument & nieuwbouw)
480
m² bvo
horeca (café/bar)
776
m² bvo
appartementen 40 – 70 m² bvo
84
woningen
appartementen 70 – 100 m² bvo
44
woningen
appartementen 101 - 160 m² bvo
22
woningen
appartementen > 160 m² bvo
14
woningen
gebouw F/G/H
monument
Tabel 1.1: Programma nieuwbouw en monument
1
Het betreft hier een ‘worst case’ situatie die in het bestemminsplan mogelijk wordt gemaakt. Het alternatief is extra kantoorruimte.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
3
2. Parkeerbehoefte
2.1
Inleiding
De parkeerbehoefte (het aantal benodigde parkeerplaatsen) van de ontwikkeling is bepaald aan de hand van de parkeernormen van de gemeente Den Haag (Nota Parkeernormen Den Haag 2021 – RIS 309940). In de Nota Parkeernormen van de gemeente Den Haag wordt onderscheid gemaakt in een drietal woonzones: centrum, vooroorlogse wijken en naoorlogse wijken. Aan de hand van deze woonzones is per functie de bijbehorende parkeernorm bepaald. Hiermee is het aantal te realiseren parkeerplaatsen grotendeels afhankelijk van het autobezit en de mate van stedelijkheid van dit gebied. Op basis van onderstaande figuur 2.1 is te zien dat de projectlocatie in de zone ‘vooroorlogse wijk’ is ingedeeld.
Figuur 2.1: Gebiedsindeling parkeernormen
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
4
2.2
Parkeernormen
De te hanteren parkeernormen zijn weergegeven in tabel 2.1. functieprogramma nieuwbouw
functie
parkeernorm
eenheid
koopappartementen 40 – 70 m²
appartementen 40 – 70 m²
0,5
per woning
koopappartementen 70 – 100 m²
appartementen 70 – 100 m²
0,75
per woning
koopappartementen 100 – 160 m²
appartementen 100 – 160 m²
1,0
per woning
appartementen > 160 m²
1,0
per woning
bezoek woning
0,1
per woning
functie
parkeernorm
eenheid
logies
hotel (t.b.v. hotelgasten)
0,5
per kamer
logies
hotel (t.b.v. werknemers)
0,2
per 100 m² bvo
koopappartementen > 160 m² bezoekers functieprogramma monument
sportschool kantoor
sportschool
2,0
per 100 m² bvo
kantoor met baliefunctie
1,1
per 100 m² bvo
horeca
café/bar
3,5
per 100 m² bvo
appartementen 40 – 70 m²
0,5
per woning
koopappartementen 70 – 100 m²
appartementen 70 – 100 m²
0,75
per woning
koopappartementen 100 – 160 m²
appartementen 100 – 160 m²
1,0
per woning
appartementen > 160 m²
1,0
per woning
bezoek woning
0,1
per woning
koopappartementen 40 – 70 m²
koopappartementen > 160 m² bezoekers
Tabel 2.1: Gehanteerde parkeernormen
De ongewogen parkeerbehoefte is weergegeven in bijlage 1 en bedraagt 347 parkeerplaatsen. Er is als ‘worst case’ gerekend met uitsluitend koopappartementen. Niet op alle momenten van de week is de parkeervraag van bewoners en bezoekers even hoog. Om die reden wordt gebruik gemaakt van aanwezigheidspercentages. De gemeente Den Haag heeft in haar beleid aanwezigheidspercentages opgenomen. Deze zijn weergegeven in tabel 2.2. De aanwezigheidspercentages houden rekening met een afzonderlijk druktebeeld over de week voor bewoners en bezoekers, zoals het in de praktijk ook werkt. Het gebruik maken van de aanwezigheidspercentages leidt tot een efficiënt gebruik van de ruimte. In figuur 2.2 is de berekening van de parkeervraag geschematiseerd.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
5
aanwezigheidspercentages
woningen bewoners woningen bezoekers
werkdag ochtend
werkdag middag
werkdag avond
nacht
zaterdag middag
koopavond
zaterdag avond
zondag middag
50%
50%
90%
80%
100%
60%
80%
70%
10%
20%
80%
70%
0%
60%
100%
70%
logies2
50%
60%
100%
100%
100%
60%
75%
30%
sport
50%
50%
100%
100%
0%
100%
100%
75%
kantoor met baliefunctie
100%
100%
5%
75%
0%
0%
0%
0%
café/bar
30%
40%
90%
95%
0%
70%
100%
70%
Tabel 2.2: Aanwezigheidspercentages
Figuur 2.2: Berekening parkeervraag
2
De aanwezigheidspercentages van logies zijn op basis van ervaringscijfers van Goudappel. In CROW publicaties 317/381 zijn voor deze functie geen aanwezigheidspercentages opgenomen.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
6
2.3
Parkeerbehoefte per moment van de week
De parkeerbehoefte per moment van de week is weergegeven in tabel 2.3. Hieruit blijkt dat op basis van de parkeernormen de maximale parkeerbehoefte 347 parkeerplaatsen is. Op eigen terrein kan in deze parkeerbehoefte worden voorzien. werkdag bewoners FGH
zaterdag
zondag
ochtend
middag
avond
nacht
koopavond
middag
avond
middag
68,5
68,5
123,3
137,0
109,6
82,2
109,6
95,9
bezoekers FGH
1,6
3,1
12,6
0
11
9,4
15,7
11
totaal FGH
70,1
71,6
135,9
137,0
120,6
91,6
125,3
106,9
bewoners monument
55,5
55,5
99,9
111,0
88,8
66,6
88,8
77,7
bezoekers monument
1,6
3,3
13,1
0,0
11,5
9,8
16,4
11,5
logies
32,9
39,5
65,9
65,9
65,9
39,5
49,4
19,8
sportschool
3,7
3,7
7,5
0,0
7,5
7,5
7,5
5,6
kantoor met balie
5,3
5,3
0,3
0
4
0
0
0
café/bar
8,1
10,9
24,4
0,0
25,8
19,0
27,2
19,0
totaal monument
107,2
118,2
211,1
176,9
203,4
142,4
189,2
133,6
gehele ontwikkeling
178
190
347
314
324
235
315
241
Tabel 2.3: Parkeerbehoefte per moment van de week (worstcase variant met koopwoningen)
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
7
3. Verkeersgeneratie 3.1
Inleiding
Een nieuwe functie genereert een bepaalde hoeveelheid verkeersbewegingen. Het aantal verkeersbewegingen is afhankelijk, evenals bij de parkeervraagberekening, van de omvang en het functioneren van de functie. Tevens is de verkeersgeneratie (optelling van het aankomende en vertrekkende verkeer) verschillend per dag. Binnen deze studie is de verkeersgeneratie van de ontwikkeling bepaald met behulp van CROW-verkeersgeneratiekencijfers welke zijn opgenomen in CROW-publicatie 381 ‘Toekomstgericht parkeren’. De verkeersgeneratie is bepaald voor zowel een gemiddelde weekdag alsmede een gemiddelde werkdag. Op werkdagen zijn de verkeersintensiteiten doorgaans hoger dan in het weekend en daarmee maatgevend voor de kwaliteit van de verkeersafwikkeling. De ontwikkeling betreft ver-/nieuwbouw. Dit heeft tot gevolg dat de verkeersgeneratie van de kantoorfunctie van het monument en saxofoon (vorig gebruik) afgetrokken mag worden van de verkeersgeneratie van het nieuwe plan. De toename wordt vervolgens toegevoegd aan de verkeersintensiteiten van omliggende wegen uit het verkeersmodel van de gemeente Den Haag (de bestaande kantoorfunctie is opgenomen in het verkeersmodel, dus voor de toekomstige situatie wordt de extra verkeersgeneratie toegevoegd). In CROW-publicatie 381 zijn kencijfers opgenomen om de verkeersgeneratie van functie te bepalen.
Binnen de kencijfers is onderscheid gemaakt naar stedelijkheidsgraad en locatie van de ontwikkeling ten opzichte van het stadscentrum. De stedelijkheidsgraad van Den Haag is ‘zeer sterk stedelijk’ en de Plesmanweg 1-6 is gelegen in de rest bebouwde kom. Tevens zijn de kencijfers opgenomen binnen een bandbreedte met minimale en maximale kencijfers. Kijkend naar de gehanteerde gemeentelijke parkeernormen, de ligging van de projectlocatie en de mate van stedelijkheid die gecreëerd wordt met beide ontwikkelingen, ligt de keuze voor de minimale kencijfers het meest voor de hand. Derhalve zijn binnen deze studie de minimale verkeersgeneratiekencijfers gehanteerd, zie tabel 3.1. De verkeersgeneratie van de bestaande situatie (kantoor monument/saxofoon) is als volgt: •
weekdag: (-42.000 m² BVO / 100) x 3,2 = 1.344 motorvoertuigbewegingen;
•
werkdag: (-42.000 m² BVO / 100) x 4,3 = 1.806 motorvoertuigbewegingen.
De verkeersgeneratie van de bestaande situatie is berekend, omdat in het verkeersmodel van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2030 Hoog economisch groeiscenario (versie 2.6) de vroegere kantoorfunctie nog is opgenomen.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
8
functieprogramma appartementen 40 – 70 m² appartementen 70 – 100 m² appartementen 100 – 160 m² appartementen > 160 m²
functie conform Nota Parkeerkengetallen
verkeersgeneratie kengetal weekdag
verkeersgeneratie kengetal werkdag
eenheid
koop, etage, goedkoop
3,9
4,3
per woning
koop, etage, midden
4,7
5,2
per woning
koop, etage, duur
6,4
7,1
per woning
koop, etage, duur
6,4
7,1
per woning
Tabel 3.1: Verkeersgeneratiekengetallen woningen planontwikkeling (werkdag)
De verkeersgeneratie per plandeel is weergegeven in tabel 3.2 tot en met 3.4. monument
aantal
weekdag
totaal
werkdag
totaal
logies3
108 kamers
1,22
132
1,22
132
sportschool
373 m² BVO
22,7
85
22,7
85
kantoor (met baliefunctie)
480 m² BVO
6,5
31
8,6
41
horeca (café/restaurant)
571 m² BVO
totaal (nieuw)
124
124
372
382
Tabel 3.2: Verkeersgeneratie voorzieningen planontwikkeling
woningen monument
aantal
weekdag
totaal
werkdag
totaal
appartement koop 40 – 70 m²
84
3,9
328
4,3
362
appartement koop 71 – 100 m²
44
4,7
207
5,2
229
appartement koop 101 - 160 m²
22
6,4
141
7,1
157
appartement koop > 160 m²
14
6,4
90
7,1
totaal
766
100 848
Tabel 3.3: Verkeersgeneratie woningen monument
woningen nieuwbouw
aantal
weekdag
totaal
werkdag
totaal
appartement 40 – 70 m²
2
3,9
8
4,3
9
appartementen 71 - 100 m²
76
4,7
358
5,2
396
appartementen 101 - 160 m²
41
6,4
263
7,1
292
appartementen > 160 m²
38
6,4
244
7,1
gebouw F/G/H
totaal
873
270 967
Tabel 3.4: Verkeersgeneratie nieuwbouw
3
Het betreft hier een ‘worst case’ situatie die in het bestemminsplan mogelijk wordt gemaakt. Het alternatief is extra kantoorruimte.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
9
In tabel 3.5 is een samenvatting uit voorstaande tabellen 3.2/3.3/3.4 gegeven van de bestaande en toekomstige verkeersgeneratie. motorvoertuigen per weekdag etmaal
motorvoertuigen per werkdag etmaal
verkeersgeneratie plan
2.011
2.197
kantoorfunctie bestaand gebouw
-1.344
-1.806
667
391
planeffect
Tabel 3.5: Bestaande en toekomstige verkeersgeneratie (motorvoertuigbewegingen per etmaal)
De omrekenfactoren van etmaal naar ochtend- en avondspits zijn weergegeven in tabel 3.6 (woonfuncties) en 3.7 (werkfuncties en overige functies). aandeel van etmaal
vertrek
ochtendspits
9%
91%
9%
avondspits
9%
15%
85%
vertrek
aankomst
aankomst
Tabel 3.6: Aandeel ochtend- en avondspits woonfuncties
aandeel van etmaal werkfuncties ochtendspits
10%
9%
91%
avondspits
9%
90%
10%
ochtendspitsuur
9%
91%
9%
avondspitsuur
9%
15%
85%
ochtendspitsuur
7%
0%
100%
avondspitsuur
9%
50%
50%
ochtendspitsuur
3%
0%
100%
avondspitsuur
18%
25%
75%
logies
sportfuncties
café/restaurant
Tabel 3.7: Aandeel ochtend- en avondspits werkfuncties en overige functies
De verkeersgeneratie van de planontwikkeling (monument + nieuwbouw) voor de ochtend- en avondspits is weergegeven in tabel 3.8. Het planeffect is +391 motorvoertuigbewegingen per etmaal (werkdag). Het aankomsten vertrekpatroon in de spitsperioden zal in de planperiode gespiegeld zijn ten opzichte van de bestaande situatie.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
10
etmaal monument (bestaand kantoor) logies
ochtendspits
avondspits
vertrek
aankomst
vertrek
aankomst
-1.806
-16
-164
-146
-16
132
11
1
2
10
sportschool
85
0
6
4
4
kantoor (met baliefunctie)
41
1
3
3
1
horeca (café/restaurant)
124
0
4
6
17
monument (woningen)
848
69
7
11
65
nieuwbouw
967
13
74
74
13
totaal
391
78
-69
-46
94
Tabel 3.8: Planeffect werkdag etmaal, ochtend- en avondspits
In deze studie is de verkeersgeneratie bepaald voor de etmaal- en spitsperioden. De verkeersdruk in het weekend zal toenemen als gevolg van het woningbouwprogramma (en het verdwijnen van het bestaande kantoorprogramma). In het weekend ligt de verkeersdruk op de omliggende wegen echter lager dan op werkdagen (zie figuur 3.1). Er is derhalve geen effect op de verkeersveiligheid op de omliggende wegen te verwachten in het weekend.
Figuur 3.1: Verkeersintensiteitenpatroon over de dagen (bron: CROW, ASVV 2012)
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
11
4. Verkeersafwikkeling 4.1
Inleiding
Uit het vorige hoofdstuk blijkt dat de totale verkeersgeneratie van de ontwikkellocatie Plesmanweg 1-6 op een werkdag een toename van 391 motorvoertuigen per werkdagetmaal kent. De wijziging van kantoorfunctie naar hoofdzakelijk woningen heeft tot gevolg dat de verdeling aankomst en vertrek in beide spitsperioden (ochtend- en avondspits) spiegelen. In de ochtendspits vertrekken voertuigen bij woningen terwijl bij kantoren juist voertuigen arriveren. In de avondspits arriveren voertuigen bij woningen en bij kantoren vertrekken voertuigen (zie hoofdstuk 3, tabel 3.8). Door deze veranderende verkeerssituatie dient de ‘impact’ van de ontwikkeling beoordeeld te worden op het omliggende wegennet. Binnen deze studie wordt de nabijgelegen rotonde ‘Plesmanweg – Nieuwe Parklaan’ als maatgevend beschouwd binnen de kwaliteit van de verkeersafwikkeling, omdat hier de meeste verkeersstromen van de buurt bij elkaar komen. Daarom is met behulp van het programma OMNI-X de kwaliteit van de verkeerafwikkeling beoordeeld op de rotonde Plesmanweg – Doctor Aletta Jacobsweg – Nieuwe Parklaan voor het jaar 20304. OMNI-X is een Nederlands rekenmodel voor het verkeerskundig doorrekenen van kruispunten. Het wordt in Nederland veel gebruikt voor het doorrekenen van voorrangskruispunten, maar ook bij gelijkwaardige kruispunten en rotondes.
Voor rotondes wordt ook vaak de meerstrooksrotondeverkenner van de provincie ZuidHolland gebruikt. De meerstrooksrotondeverkenner houdt echter geen rekening met fietsers. Omdat fietsers in deze analyse van belang zijn, is ervoor gekozen om OMNI-X te gebruiken. In totaal zijn 2 situaties beoordeeld: •
plansituatie 2030 ochtendspits (na transformatie & nieuwbouw);
•
plansituatie 2030 avondspits (na transformatie & nieuwbouw).
In OMNI-X worden de verwachte intensiteiten van gemotoriseerd en langzaam verkeer ingevoerd. De kwaliteit van verkeersafwikkeling op rotondes wordt bepaald aan de hand van de restcapaciteit en gemiddelde wachttijd per voertuig. Dit zijn belangrijke indicatoren bij de doorstromingstoets van een kruispunt. Omdat de restcapaciteit en gemiddelde wachttijd per voertuig belangrijke indicatoren zijn voor de kwaliteit van de verkeersafwikkeling, is het resultaat van de berekening in OMNI-X onder te verdelen in zes klassen (A t/m F), welke zijn weergegeven in tabel 4.1.
4
Verkeersintensiteiten afkomstig uit Verkeersmodel Metropoolregio Rotterdam Den Haag, 2030 Hoog economisch groeiscenario (versie 2.6).
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
12
kwalificatie
gemiddelde wachttijd
reservecapaciteit
(seconden per voertuig)
(voertuigen per uur)
A
zeer goed
< 10
> 400
B
goed
10-15
300-400
C
redelijk
15-25
200-300
D
volbelast
25-45
100-200
E
overbelast
> 45
0-100
F
zwaar overbelast
---
<0
Tabel 4.1: Mogelijke uitkomsten OMNI-X
Tevens is gekeken naar de verkeersafwikkeling bij twee inritten richting het plangebied, omdat daar sprake is van een toename van verkeer ten opzichte van de bestaande situatie.
4.2
Routering verkeersgeneratie
Het verkeer van en naar de ontwikkellocatie toe, komt en vertrekt niet uit en naar één richting. Tevens zorgen vier in- en uitgangen van de parkeervoorziening (zie figuur 4.1) ervoor dat bewoners/bezoekers vier opties hebben om de locatie te bereiken dan wel te verlaten.
Figuur 4.1: Routering verkeersgeneratie
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
13
In tabel 4.2 is het aantal parkeerplaatsen per uitweg in de bestaande situatie weergegeven. Op die manier kan de verkeersgeneratie per uitrit bepaald worden. De toekomstige situatie is weergegeven in tabel 4.3. Deze is gebaseerd op het ontwerp d.d. 8 november 2021. parkeercapaciteit parkeerterrein Plesmanweg westzijde (B)
30
21%
parkeerterrein Plesmanweg zuidoostzijde (D)
113
79%
totaal
143
Tabel 4.2: Parkeercapaciteit bestaande situatie
parkeercapaciteit parkeergarage Plesmanweg nabij Badhuisweg (A)
80
20%
parkeerterrein Plesmanweg westzijde (B)
35
9%
parkeergarage Plesmanweg nabij Kwekerijweg (C)
65
16%
parkeerterrein Plesmanweg zuidoostzijde (D)
216
55%
totaal
396
Tabel 4.3: Parkeercapaciteit plangebied (bron: ontwerp d.d. 8 november 2021)
De verkeersintensiteiten per uitrit zijn voor de bestaande en toekomstige situatie weergegeven in tabel 4.4 en 4.5. Het verschil is weergegeven in tabel 4.6. Uit tabel 4.6 blijkt dat bij de nieuwe uitrit A er sprake is van 419 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Bij de uitritten B en C is er sprake van een afname. De toename van het aantal verkeersbewegingen bij uitrit D is 384 motorvoertuigbewegingen per etmaal.
parkeerterrein Plesmanweg westzijde (B) parkeerterrein Plesmanweg zuidoostzijde (D) totaal verkeersgeneratie bestaand
uitrit A5
uitrit B
uitrit C
uitrit D
0%
21%
0%
0%
0%
0%
17%
62%
0%
21%
17%
62%
0
-379
-307
-1.120
Tabel 4.4: Bestaande verkeersintensiteit per uitrit (motorvoertuigbewegingen, werkdag, etmaal)
5
Uitrit A is een nieuw aan te leggen uitrit.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
14
uitrit A
uitrit B
uitrit C
uitrit D
20%
0%
0%
0%
0%
9%
0%
0%
0%
0%
16%
55%
totaal
20%
9%
16%
55%
verkeersgeneratie toekomst
440
198
352
1.208
parkeergarage Plesmanweg nabij Badhuisweg (A) parkeerterrein Plesmanweg westzijde (B) parkeerterrein Plesmanweg zuidoostzijde (D)
Tabel 4.5: Toekomstige verkeersintensiteit per uitrit (motorvoertuigbewegingen, werkdag, etmaal)
uitrit A
uitrit B
uitrit C
uitrit D
bestaand
0
-379
-307
-1.120
toekomst
440
198
352
1.208
saldo
440
-181
45
88
Tabel 4.6: Planeffect bestaande en toekomstige situatie (motorvoertuigbewegingen, werkdag, etmaal)
Bij de uitritten A, C en D is er sprake van een toename van het aantal verkeersbewegingen per etmaal. Bij de uitrit B is er sprake van een afname van verkeersbewegingen per etmaal. Dus zal de verkeersdoorstroming bij deze uitrit verbeteren ten opzichte van de bestaande situatie. Uitrit B is in de berekeningen verder buiten beschouwing gelaten. De omliggende wegen zijn dusdanig vormgegeven (met fietspaden of fietsstroken) dat een eventuele (lokale) toename van verkeersbewegingen op een verkeersveilige wijze verwerkt kan worden.
4.3
Rotonde Plesmanweg
De verwachte verkeersintensiteiten in 2030 voor het drukste ochtend- en avondspitsuur zijn weergegeven in figuur 4.2 en 4.3.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
15
Figuur 4.2: Verkeersintensiteiten drukste ochtendspitsuur (auto & vrachtauto)
Figuur 4.3: Verkeersintensiteiten drukste avondspitsuur (auto & vrachtauto)
De verkeersintensiteiten voor het drukste ochtend- en avondspitsuur vormen de basis voor de kruispuntberekening. Als uitkomst van de kruispuntberekening wordt inzicht gegeven in de gemiddelde wachttijd en reservecapaciteit per kruispunttak. De resultaten van de kruispuntberekening zijn weergegeven in tabel 4.7. Hierbij is de kruispuntberekening uitgevoerd voor het drukste ochtend- en avondspitsuur (de maatgevende momenten). ochtendspitsuur
Plesmanweg Doctor Aletta Jacobsweg Nieuwe Parklaan Plesmanweg
avondspitsuur
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
8
425
6
642
12
288
7
485
8
466
12
281
6
608
8
448
Tabel 4.7: Resultaten kruispuntberekening
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
16
Geconcludeerd wordt dat de rotonde een dusdanige reservecapaciteit (minimaal 281 motorvoertuigbewegingen per kruispunttak) heeft, dat het mogelijk is de verkeersafwikkeling van de planontwikkeling zonder problemen af te wikkelen. De rotonde is robuust genoeg is om het veranderende aankomst- en vertrekpatroon van de ontwikkellocatie verkeersveilig op te vangen. Naast de kruispuntberekening voor de rotonde zijn ook de afzonderlijke in- en/of uitritten beoordeeld (zie de volgende paragrafen).
4.4
Uitrit A (nieuwe uitrit Badhuisweg)
Voor de uitrit geldt dat uitrijdend verkeer voorrang moet verlenen aan alle verkeersdeelnemers op de kruisende weg. Voor de nieuwe uitrit op de Badhuisweg (uitrit A) worden per etmaal 440 motorvoertuigbewegingen verwacht. De vertaling naar ochtend- en avondspits is weergegeven in tabel 4.8. vertrek + aankomst
vertrek
ochtendspitsuur
43
36
7
avondspitsuur
46
9
37
aankomst
Tabel 4.8: Verkeersstromen uitrit A in het drukste ochtend- en avondspitsuur
De resultaten van de kruispuntberekening zijn weergegeven in tabel 4.9. ochtendspitsuur
avondspitsuur
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
Badhuisweg
3
1.286
3
1.215
Uitrit A
6
632
6
594
Plesmanweg
3
1.303
3
1.277
Van Lennepweg
4
807
5
789
Tabel 4.9: Resultaten kruispuntberekening
Uit de analyse blijkt dat er sprake is van een korte wachttijd en een hoge reservecapaciteit. Er is daarmee sprake van een goede verkeersafwikkeling. Vanuit de nieuwe uitrit is goed zicht op de omliggende wegen.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
17
4.5
Uitrit C (bestaande uitrit Plesmanweg)
Voor de uitrit geldt dat uitrijdend verkeer voorrang moet verlenen aan alle verkeersdeelnemers op de kruisende weg. Er geldt een verplichte rijrichting voor vertrekkend verkeer, in de richting van de rotonde. Voor de bestaande uitrit op de Plesmanweg (uitrit C) worden per etmaal 352 motorvoertuigbewegingen verwacht. De vertaling naar ochtend- en avondspits is weergegeven in tabel 4.10. vertrek + aankomst
vertrek
ochtendspitsuur
34
29
5
avondspitsuur
37
7
30
aankomst
Tabel 4.10: Verkeersstromen uitrit C in het drukste ochtend- en avondspitsuur
De resultaten van de kruispuntberekening zijn weergegeven in tabel 4.11. ochtendspitsuur
avondspitsuur
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s/uur)
Plesmanweg
3
1.308
3
1.144
Uitrit C
5
757
5
681
Tabel 4.11: Resultaten kruispuntberekening
Uit de analyse blijkt dat er sprake is van een korte wachttijd en een hoge reservecapaciteit. Er is daarmee sprake van een goede verkeersafwikkeling.
4.6
Kruispunt Sint Hubertusweg – Plesmanweg (uitrit D)
Per etmaal worden 88 motorvoertuigbewegingen meer verwacht ten opzichte van de situatie met kantoor. De vertaling naar ochtend- en avondspits is weergegeven in tabel 4.12. vertrek + aankomst
vertrek
aankomst
ochtendspits
8
82
-74
avondspits
27
-58
85
Tabel 4.12: Verkeersstromen uitrit D in de ochtend- en avondspits
De resultaten van de kruispuntberekening zijn weergegeven in tabel 4.13.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
18
ochtendspitsuur
Plesmanweg west Sint Hubertusweg Plesmanweg oost
avondspitsuur
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s)
gemiddelde wachttijd (sec)
reservecapaciteit (auto’s)
4
924
4
827
15
238
14
259
3
1.127
3
1.043
Tabel 4.13: Resultaten kruispuntberekening
Uit de analyse blijkt dat er sprake is van een korte wachttijd en een hoge reservecapaciteit. Er is daarmee sprake van een goede verkeersafwikkeling.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
19
5. Conclusie Uit het uitgevoerde onderzoek wordt de volgende conclusies getrokken: de parkeerbehoefte van beide ontwikkelingen aan de Plesmanweg (nieuwbouw en monument) bedraagt 347 parkeerplaatsen, uitgaande van de worst-case variant met enkel koopwoningen. Op eigen terrein kan in deze parkeerbehoefte worden voorzien. De bestaande situatie (met kantoorgebouw) heeft een verkeersgeneratie van 1.806 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. Omdat in het verkeersmodel gerekend is met de invulling van het gebouw als kantoor, mag gesaldeerd worden met de verkeersgeneratie van de toekomstige situatie (2.197 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal). De wijzigingen in de verkeersdruk (+ 391 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal) hebben geen invloed op het verkeersveiligheidsbeeld van de omliggende wegen. De impact van de transformatie op de kwaliteit van de verkeersafwikkeling op het omliggende wegennet is nihil: er is sprake van een goede doorstroming op de rotonde en de vier uitritten.
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
20
Bijlage 1: Ongewogen parkeerbehoefte gebouw F/G/H appartement 40 - 70 m² bvo appartement 70 - 100 m² bvo appartement 101 - 160 m² bvo appartement > 160 m² bvo totaal
bewoners
bezoekers
totaal bewoners
totaal bezoekers
2
woningen
0,5
0,1
1
0,2
76
woningen
0,75
0,1
57
7,6
41
woningen
1
0,1
41
4,1
38
woningen
1
0,1
38
3,8
157
woningen
137
15,7
Tabel B1.1: Ongewogen parkeerbehoefte nieuwbouw
monument
voorzieningen
bewoners
bezoekers
totaal bewoners
totaal bezoekers
voorzieningen
logies
108
kamers (5.939 m² bvo)
0,2/100 m2 + 0,5/kamer
65,9
sportschool
373
m² bvo
2
7,5
kantoor met balie (verdeeld over monument & nieuwbouw)
480
m² bvo
1,1
5,3
horeca (café/bar)
776
m² bvo
3,5
27,2
84
woningen
0,5
0,1
42,0
8,4
44
woningen
0,75
0,1
33,0
4,4
22
woningen
1
0,1
22,0
2,2
14
woningen
1
0,1
14,0
1,4
woningen
0,5
0,1
0,0
0
woning
0,75
0,1
0,0
0
woning
1
0,1
0,0
0
111,0
16,4
appartementen 40 - 70 m² bvo appartementen 70 - 100 m² bvo appartementen 101 - 160 m² bvo appartementen > 160 m² bvo appartementen ≤ 70 m² bvo (starters) appartementen 70 - 100 m² bvo (beheerderswoning 1) appartementen 101 - 160 m² bvo (beheerderswoning 2) totaal
164
woningen
Tabel B1.2: Ongewogen parkeerbehoefte monument
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
21
Bijlage 2: Verkeersintensiteiten
Figuur B2.1: Ochtendspitsintensiteiten (motorvoertuigbewegingen, 2 uur) Verkeersmodel Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2.6, prognosejaar 2030 (Hoog)
Figuur B2.2: Avondspitsintensiteiten (motorvoertuigbewegingen, 2 uur) Verkeersmodel Metropoolregio Rotterdam Den Haag 2.6, prognosejaar 2030 (Hoog)
Parkeerkundige onderbouwing en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 6 Den Haag - 7 april 2024
22
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
Nederland
3801 7479
Parkeerkundige en verkeerskundige toets Plesmanweg 1 – 60001 Den 2746 Haag32- 7 april 2024 Nederland onderbouwing www.goudappel.nl IBAN NL09 INGB
23