RIS319781 Bijlage 1 Zienswijzen set 1-8
Tekst van het document
www.AVN.nl
info@AVN.nl 070 33 88 100
aan de GEMEENTERAAD, Postbus 19157, 2500 CD Den Haag. per e-mail: griffie@ denhaag.nl cc. bestemmingsplannen@denhaag.nl Een getekend exemplaar is afgeleverd op het Stadshuis.
Den Haag, 25 januari 2024
Onderwerp: Zienswijze AVN op Ontwerp-bestemmingsplan Plesmanweg 1-6
Geachte Raadsleden,
Het ontwerp-bestemmingsplan Plesmanweg 1-6 wordt op grond van artikel 3.8 en 3.31 Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voor eenieder van 15 december 2023 tot en met 25 januari 2024 ter inzage gelegd. De AVN dient deze zienswijze in uit zorg voor behoud en versterking groen en natuur. Samenvattend: Er zijn kansen voor de natuur door de ligging van het gebied. -Het ‘groen’ van het bestemmingsplan blijkt echter grotendeels niet groen te zijn maar andere functies te krijgen zoals parkeren. De AVN vraagt dat in de regels wordt geborgd dat er in ieder geval voldoende grond komt op het dak van de parkeergarages, dat daar een natuurlijk landschap met bomen en struiken kan komen. Daartoe moet constructie sterk genoeg zijn. -Natuurinclusief bouwen is volgens de Toelichting verplicht. Dat moet ook in de planregels worden opgenomen. -Op de rand bij het Hubertusduin ligt een klein bosje in de volle grond. Beter zou zijn als dit kon worden behouden door de parkeergarage aan die kant iets minder groot te maken. Ook bij de Badhuisweg wordt met dit plan een groot deel van een bosje gekapt. - De maatregelen aanbevolen in de Boom Effect Analyse moeten worden toegepast om bomen te beschermen. Ook lijkt ons nader onderzoek nodig naar de effecten van bemaling op de omgeving. -Bij de herplant stelt de AVN voor minder dennen en robinia te gebruiken en meer eiken.
Ook lindes en zoete kers zou kunnen worden toegepast, naast veel soorten inheemse struiken en kruiden. Als de bosjes niet kunnen worden behouden, deze herplanten. Ligging van het gebied: kansen voor de natuur Voor de natuur is van belang dat groengebieden zo groot mogelijk zijn, en dat deze onderling worden verbonden door ecologische verbindingszones. Op kleine eilanden sterven soorten sneller uit. Plesmanweg 1-6 ligt naast het grote groengebied Hubertusduin en tussen Klein Zwitserland (beide bestemming ‘natuur’) en de Scheveningse Bosjes. Deze gebieden zijn onderdeel van de Stedelijke Groene Hoofdstructuur (SGH). Die “dient duurzaam in stand gehouden te worden en waar mogelijk versterkt”, staat ook in de Toelichting (3.4.1).
‘Groen’ is geen groen Een groot gebied krijgt in het bestemmingsplan de bestemming ‘groen’. Daarmee lijkt het dat het groen sterk toeneemt. Maar in feite is volgens de plankaart veel van wat als groen is, aangeduid als: - dak van grote parkeergarages (aan de kant van bos) - parkeerterrein (100 parkeerplaatsen langs de Plesmanweg) - bodembeschermingsgebied, volgens de regels (art 13) moeten daar verhardingen en grasveld in stand worden gehouden (aan de kant van de Plesmanweg) -fietsenstalling, sportschool en nutsvoorzieningen. Maar een miniem gedeelte is aangemerkt als tuin. Het parkeerterrein moet volgens de regels op maaiveld. Parkeergarages, fietsenstalling, en sportschool moeten ondergronds. Zie Toelichting 3.4.2. Volgens de Nota Stadsbomen (RIS 307827) moeten nieuwe daktuinen op straatniveau standaard voldoen aan de eisen voor een goede doorwortelbare ruimte (zie afbeelding 18). Afhankelijk van de gewenste inrichting en de gewenste grootte van een boom is maatwerk nodig en bestaan hiervoor minimale maten. Het is daarbij belangrijk vooraf rekening te houden met de benodigde draagkrachten (zie voor meer informatie de Nota Stadsbomen). In de toelichting staat ook, 2.4.2: “Het oppervlak aan groen wordt sterk vergroot.
Door een fors grondpakket en duinen op het parkeerdek kan er een grote diversiteit aan vegetatie worden gerealiseerd inclusief bomen en is er ruimte voor een goede waterhuishouding.” Er staat echter niet in de regels dat de garages moeten worden afgedekt met een fors grondpakket waar bomen op kunnen groeien. En dat de structuur van het dak afdoende moet zijn om dit te dragen. Wij vragen u dat aan de regels toe te voegen. Opdat er daadwerkelijk inheemse bomen en struiken en kruiden kunnen groeien die aansluiten op het Hubertusduin. Die ook nestelgelegenheid en voeding kunnen bieden aan vogels, vleermuizen en insecten, goed voor de biodiversiteit. In de toelichting 3.4.5 staat dat er volgens de regels van het puntensysteem natuurinclusief bouwen moet worden gebouwd. Ook dat moet in de regels worden overgenomen. Parkeergarage tot rand ten koste van bosjes en bomen in de grond Het voornemen is 72 bomen te kappen, grotendeels voor het bouwen van ondergrondse garages, die door dit bestemmingsplan mogelijk worden gemaakt. 54 van deze bomen staan nu in bosplantsoen. Langs de rand aan de kant van het Hubertusduin, is een smal stukje bos, in de volle grond. Dit wordt met dit plan gekapt, voor de grote parkeergarage, die doorloopt tot de rand van het terrein. Deze bomen die nu staan in de volle grond naast het Hubertusduin, zouden juist moeten worden behouden.
De parkeergarage neemt een groot oppervlak in beslag. Beter zou zijn deze iets te verkleinen opdat de rand met bomen in de volle grond kan blijven staan. Dat is ook in overeenstemming met het coalitie akkoord (Haags akkoord 2023–2026, p47): “Bij bouwplannen sturen we op voldoende groene, onverharde ruimte waar bomen in de volle grond kunnen staan”.