RIS319768 Beantwoording SV Brand- en ontruimingsalarmen

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

12 november 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mekers, luidend: ‘Brand -en ontruimingsalarmen’

DSO/10794196 RIS319768

Het raadslid de heer Mekers heeft op 9 september 2024 een brief met daarin negen vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Recentelijk stond het studentencomplex De Struyck in brand, met alle vreselijke gevolgen van dien. Opvallend hierbij is dat er geen centraal brand- of ontruimingsalarm aanwezig was, terwijl hier in 2020 en 2021 in de raad meermaals aandacht voor is gevraagd middels de schriftelijke vragen ‘Brandveiligheid studentenwoningen De Struyck’ (RIS305253) en nota bene toezeggingen zijn gedaan door het college voor dit specifieke complex, in de commissievergadering van 31 maart 2021. Zo zouden er gesprekken met woningcorporaties worden gevoerd over een hogere dekkingsgraad van rookmelders of het gebruik van combimelders. 1.

Is het college bekend met de brand in De Struyck?

Ja. 2.

Zijn er sinds 2020 verbeteringen op het gebied van brandveiligheid in het pand doorgevoerd?

Ja. Na de eerdere brand is Staedion in 2021 gestart met een project om de brandveiligheid van het gebouw en de woningen te verbeteren. Dit is destijds gebeurd op basis van deskundig onderzoek en een rapportage door een externe adviseur op het gebied van brandveiligheid. Het project is in 2022 opgeleverd. Onderdeel van dit project was om van iedere woning een apart brandcompartiment van minimaal 30 minuten te maken. Dit is onder andere gerealiseerd door de entreedeuren van de woningen op te waarderen, brandkleppen te plaatsen in de ventilatieschachten van de woningen en alle doorvoeren brandwerend te maken. In de algemene ruimten (die wettelijk worden gezien als vluchtweg) zijn ook de loggia’s opgewaardeerd. Hierdoor is de brandveiligheid van de vluchtweg verbeterd. In de woningen zijn rookmelders aanwezig. Naast deze fysieke aanpassingen aan de woningen, heeft Staedion ook andere maatregelen genomen op het gebied van brandveiligheid. Zo controleert een fulltime huismeester de vluchtwegen op obstakels en spreekt bewoners in dat geval ook aan op hun verantwoordelijkheid in deze, zet Staedion buiten kantooruren een beveiligingsbedrijf in en verwijdert Staedion grofvuil en andere obstakels in de gemeenschappelijke (verkeers)ruimtes zo snel mogelijk.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10794196

3.

Kan het college aangeven of het plaatsen van een brandmeldinstallatie en ontruimingsalarm zijn besproken met Staedion? Waarom zijn deze nog niet geplaatst? Zou Staedion dit alsnog bij kwetsbare complexen kunnen doen?

Er zijn geen specifieke gesprekken gevoerd over het plaatsen van een brandmeldinstallatie en ontruimingsalarm, omdat deze wettelijk gezien niet verplicht zijn. Er is in brede zin gekeken naar hoe de veiligheid in De Struyck verbeterd kon worden. Staedion heeft verschillende extra maatregelen getroffen (zie antwoord op vraag 2) om de veiligheid te verbeteren en rookmelders geplaatst, die inmiddels ook wettelijk verplicht zijn. 4.

Waar kunnen studenten een brandonveilige situatie melden? Ziet het college hier kansen voor verbetering?

(Brand)onveilige situaties in gebouwen kunnen gemeld worden op de website van de gemeente Den Haag via online-meldformulieren. De Haagse Pandbrigade controleert dan of de brandveiligheid voldoet aan de hand van de wettelijke eisen die hiervoor gelden. Dit meldsysteem werkt naar het idee van het college goed. Er zijn geen signalen, bijvoorbeeld via 14070, dat mensen een melding over dit onderwerp niet kwijt kunnen. 5.

Is er contact geweest met de bewonerscommissie en/of huurdersvereniging over de wenselijkheid van een ontruimingsalarm of andere maatregelen gerelateerd aan brandveiligheid?

Het college heeft geen contact gehad met de bewonerscommissie of huurdersvereniging over het ontruimingsalarm of andere maatregelen. Het is de taak van de corporatie(s) om contact te onderhouden met de bewoners- en huurdersverenigingen. Alle afdwingbare maatregelen zijn getroffen, inclusief aanvullende maatregelen zoals een fulltime huismeester. De wethouder Volkshuisvesting, Wijken en Welzijn zegde in 2021 ook toe om meer aandacht voor dit thema te vragen in introductieweken van studenten. 6.

Is er in de afgelopen HOP-Week ook aandacht gevraagd voor bijvoorbeeld het huurteam en de pandbrigade vanuit de Veiligheidsregio?

Op de website van de Huurbalie is conform toezegging informatie opgenomen over het Huurteam en de Haagse Pandbrigade. Voor de HOP-week wordt er gekeken of er bij de organisatie behoefte is aan deelname van gemeentelijke diensten op deze onderwerpen of dat er op andere manieren informatie van gemeente en Veiligheidsregio kan worden gedeeld. Eerder gaf de gemeente aan dat er ondercapaciteit was bij de Haagse Pandbrigade (HPB) en er zou (op basis van de toezeggingen) een onderzoek uitgevoerd worden bij de HPB. 7.

Hoe ziet het college de verhouding tussen verantwoordelijkheden van de HPB, het college en woningcorporatie in de controle op het brandveiliger maken van panden in Den Haag?

De corporaties zijn als eigenaar en verhuurder verantwoordelijk voor de brandveiligheid. Het college is verantwoordelijk voor het toezicht op de brandveiligheid.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10794196

De uitvoering van het toezicht op brandveiligheid in woningen wordt gedaan door de Haagse Pandbrigade (HPB). Als het gaat om andere gebruiksfuncties, dan voert de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) de toezichthoudende taak op het gebied van brandveiligheid uit. Dit wordt gedaan op basis van risicoklasse. De VRH houdt daarin het toezicht op de algemene voorzieningen in het gebouw. Een woongebouw hoger dan 70 meter valt ook in die risicoklasse omdat voor de algemene ruimten in dergelijke gebouwen aanvullende brandveiligheidseisen gelden. De VRH houdt bij dergelijke woongebouwen het toezicht op de algemene voorzieningen. Het toezicht op brandveiligheid in woningen blijft bij de HPB. 8.

Zijn er naar aanleiding van het beloofde onderzoek van de pandbrigade maatregelen genomen? En zijn er situaties geweest waarbij de HPB heeft opgetreden tegen precaire gevallen?

Het college gaat er bij de beantwoording van deze vraag van uit dat er wordt gerefereerd aan het antwoord op vraag 4 van de ‘Brandveiligheid studentenwoningen De Struyck’ (RIS 305253). De Haagse Pandbrigade is sinds 2021 aanmerkelijk versterkt en heeft daarmee ook het toezicht op en handhaving van overtredingen kunnen opschroeven. Zo is een controle samen met Staedion uitgevoerd in De Struyck in november 2023. Daarbij zijn voornamelijk woonfraude-situaties geconstateerd en vervolgens beëindigd. 9.

Wat doet het college om na te denken over alternatieve oplossingen voor studentenwoningen en te controleren op rook-, koolstofmonoxidemelders en vluchtroutes?

Er wordt landelijk door de Brandweer Nederland nagedacht over brandveiligheid voor alle type bouwwerken, waaronder studentenwoningen. De VRH brengt daar namens het college ideeën en expertise in. De Haagse Pandbrigade is versterkt, zodat het college beter in staat is om toezicht op brandveiligheid en andere regels uit te kunnen voeren. Rookmelders zijn verplicht op grond van het Besluit bouwwerken leefomgeving en hier wordt toezicht op gehouden. Bij iedere controle van bewoonde gebouwen wordt hier op gelet. Net als vrije doorgang van vluchtroutes. Koolmonoxidemeters zijn daarentegen niet verplicht, wat volgens het college wel het geval zou moeten zijn. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3