RIS319731 Beantwoording SV OV-verbod voor gewelddadig en asociaal tuig

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

1 oktober 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Meinesz, luidend SV OV-verbod voor gewelddadig en asociaal tuig

DSO/10791932 RIS319731

Het raadslid de heer Meinesz heeft op 4 september 2024 een brief met daarin vijf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Is het college op de hoogte van het incident waarbij een homostel in de Haagse tram werd mishandeld door een groep jongeren? (1) Zo ja, wat is de reactie van het college op dit ernstige geval van anti-homogeweld?

Het college is op de hoogte van dit ernstige incident. Het college is geschrokken van dit incident en keurt alle vormen van geweld tegen reizigers ten zeerste af. Dit geldt des te meer voor geweld op basis van discriminatie. 2.

Deelt het college de mening dat personen die zich schuldig maken aan discriminatie en geweld op basis van seksuele geaardheid, permanent geweerd moeten worden uit het openbaar vervoer in Den Haag? Zo nee, waarom niet?

Nee. Personen die discrimineren en geweld plegen op basis van seksuele geaardheid worden berecht volgens het Nederlandse strafrecht. Bovendien kan het college volgens artikel 72 en 73 van de wet personenvervoer 2000 geen ov-verbod instellen, dat is aan de vervoerder. HTM geeft aan dat het onmogelijk is om zo’n ov-verbod effectief te handhaven. 3.

Is het college bereid om een OV-verbod in te stellen voor personen die betrokken zijn bij geweldsincidenten in het openbaar vervoer? Zo nee, waarom niet?

Nee. Volgens artikel 72 en 73 van de wet personenvervoer 2000 kan het college geen ov-verbod instellen, en is zowel de instelling als handhaving daarvan (vermeld in artikel 87) aan de vervoerder. HTM geeft aan dat door het open reissysteem in Den Haag en omliggende gemeenten het onmogelijk is om zo’n ov-verbod effectief te handhaven. Reizigers kunnen in Den Haag en omgeving op verschillende manieren gebruikmaken van het openbaar vervoer, zoals met een uur-, dag-, anoniemeof persoonlijke kaart. Uur-, dag- en anonieme kaarten zijn niet-persoonsgebonden, waardoor niet te achterhalen is of deze reizigers een ov-verbod hebben. 4.

Is het college bereid om, na overleg met HTM, permanent handhavers mee te laten rijden op risicolijnen? Zo nee, waarom niet?

Nee. Hoewel wij de zorgen over veiligheid in het openbaar vervoer zeer serieus nemen, is er te weinig capaciteit om handhavers in te zetten op risicolijnen. Het uitbreiden van deze capaciteit is ook erg lastig door de krappe arbeidsmarkt. Bovendien kunnen handhavers juridisch gezien niet zomaar ingezet worden voor handhaving in de tram.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10791932

De bevoegdheden van boa’s zijn beperkt tot de domeinen waarin zij officieel bevoegd zijn. De handhavers van gemeente Den Haag zijn bevoegd voor handhaving in de openbare ruimte maar niet in het openbaar vervoer. HTM zet verder al extra beveiliging op risicolijnen. Het college blijft zich inzetten voor samenwerking met HTM en de politie om gerichte, tijdelijke acties uit te voeren op risicolijnen. Dit zorgt ook voor een meer flexibele en efficiënte inzet van handhavingsmiddelen. 5.

Deelt het college de mening dat deze conducteurs uitgerust moeten worden met een wapenstok en pepperspray, vergelijkbaar met de controleurs, zodat zij zich kunnen weren tegen agressie? Zo nee, waarom niet?

Conducteurs op de tram zijn beveiligers en zijn niet geweldsbevoegd. Dit betekent dat zij wettelijk geen wapenstok of pepperspray mogen gebruiken. HTM is geen voorstander van het gebruik van geweldsmiddelen in het openbaar vervoer. Het college sluit zich hierbij aan. HTM geeft ook aan dat de boa-controleurs in het openbaar vervoer altijd de-escalerend moeten optreden. Pepperspray is bovendien ongeschikt voor gebruik in een tram of bus, omdat het in de ogen van omstanders kan komen. Conducteurs en boa’s dienen bij agressie contact op te nemen met de Verkeersleiding van HTM, die vervolgens het mobiele team Sociale Veiligheid van HTM of de politie inschakelt. 6.

Is het college bereid om de HTM actief te ondersteunen bij het werven van voldoende personeel voor deze pilot, mede gezien de vrijgekomen middelen vanuit de MRDH? Zo ja, hoe ziet het college deze ondersteuning voor zich?

Nee. Het college vind de sociale veiligheid in het openbaar vervoer zeer belangrijk. Het college ondersteunt HTM waar mogelijk met het werven van personeel, maar is van mening dat de voorgestelde maatregelen in deze schriftelijke vragen geen goede manier zijn om de sociale veiligheid in het Haagse openbaar vervoer te verbeteren. Wij zijn daarom niet bereid om een pilot met deze maatregelen in te stellen en hierbij ondersteuning te bieden op dit vlak. Het college zet in op integrale handhavingsacties in samenwerking met de o.a. de politie en HTM op hotspotlocaties. Het college wil er tot slot nog eens op wijzen dat HTM voldoet aan de sociale veiligheidsnormen zoals deze zijn vastgelegd in de concessie. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

(1) Stel wil man helpen in tram, maar krijgt dan zelf klappen van jongeren: ‘Vreselijk traumatisch’ | Den Haag | AD.nl

2/2