RIS319411 Beantwoording SV Ypenburg kan verkeersveiliger

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

10 september 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van de raadsleden de heer Dubbelaar, mevrouw Peeck, de heer Noorlander, de heer De Vuyst, mevrouw Arp en mevrouw Klokkenburg-Reedeker, luidend: “Ypenburg kan verkeersveiliger"

DSO/10787141 RIS319411

De raadsleden de heer Dubbelaar, mevrouw Peeck, de heer Noorlander, de heer De Vuyst, mevrouw Arp en mevrouw Klokkenburg-Reedeker hebben op 1 juli 2024 een brief met daarin dertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. Op 29 juni hebben de fractievertegenwoordigers Damiën Zeller, Evan Clark en Elisa van Vliet en raadsleden Joren Noorlander, Lesley Arp en Maarten De Vuyst van de partijen Hart voor Den Haag, D66 Den Haag, de Haagse VVD, GroenLinks Den Haag, de SP Den Haag en ChristenUnie-SGP Den Haag op uitnodiging van het Bewonersplatform Ypenburg een erg inzichtelijk werkbezoek gepleegd op de fiets over de verkeersveiligheid in Ypenburg. De vrijwilligers van het bewonersplatform constateren met enige frustratie dat sommige door hen aangedragen verkeersonveilige situaties geen aandacht krijgen van het gemeentebestuur. Zij zouden het waarderen als het gemeentebestuur kan aangeven wat wel en niet op korte termijn tot de mogelijkheden behoort om de verkeersveiligheid van kwetsbare verkeersdeelnemers te verbeteren. De afvaardiging van de gemeenteraad was getuige van een ongelooflijk langdurige, opstoppende en onoverzichtelijke manoeuvre van een Jumbo vrachtwagen die de plaatselijke Jumbo kwam bevoorraden.

Het kruispunt op de Laan van Hoornwijck en Steentijdsingel werd geblokkeerd en het leidde tot onveilige situaties met automobilisten die niet goed konden overzien wat van hen verwacht werd. Het toppunt was dat de vrachtwagen in het laaddok ook nog een sprinklerinstallatie kapot reed (zie bijlage 1). Navraag leerde ons dat de Hoogvliet veel minder issues heeft met het inrijden van het laaddok door het gebruik van een kleiner type vrachtwagen. 1.

Kan het college zich zelf vergewissen van de verkeerschaos die ontstaat door een vrachtwagen van Jumbo die met drie keer steken, inclusief op de verkeerde rijbaan, de Steentijdsingel achteruit oprijdt en in antwoord op deze vragen aangeven hoe zij de situatie beoordeelt?

Het college is bekend met de laad- en loszone van de Steentijdsingel en kan zich voorstellen dat een situatie, waarbij veel verkeersbewegingen plaatsvinden, chaotisch voelt voor de omgeving en het verkeer op de Steentijdsingel.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

In de Steentijdsingel is er een ruime laad- en loszone aanwezig. Voor grote trekkeropleggercombinaties, die niet achteruit kunnen insteken in verband met de hoogte van de laaddock van 3,95 m., is het mogelijk om langs te parkeren. Voor de kleinere laadbusjes is het mogelijk om achteruit in te rijden. Bij het inrijden is er altijd sprake van een inschattingssituatie van de chauffeur, die bepaalt op welk moment er veilig het laaddock ingereden kan worden. Indien de regels van de verkeerswet worden nageleefd, komt een verkeersonveilige situatie zelden voor. 2.

Kan het college in overleg met de Jumbo over wat de Jumbo zelf kan doen om deze situatie te verbeteren? Te denken valt aan een ander type vrachtwagen hier inzetten, maar ook eigen medewerkers inzetten om te helpen met het beheersen van de verkeerssituatie die ontstaat door de Jumbo vrachtwagen die probeert om in het laaddok te rijden. Graag ontvangen we in antwoord op deze vragen de resultaten van dat overleg.

De inzet van het type vrachtwagen is onderdeel van de bedrijfsvoering van Jumbo; hier heeft de gemeente geen zeggenschap over. Verkeerstechnisch zijn voor de winkels beide opties mogelijk gemaakt. Ook is het de verantwoordelijkheid van Jumbo om eigen personeel in te zetten voor het beheersen van de verkeerssituatie, over het algemeen gebeurt dit door de laad- en losteams. 3.

Kan het college kijken wat er gedaan kan worden aan kleinere ingrepen om het makkelijker te maken voor de bevoorradende vrachtwagens om het laaddok (achteruit) in te rijden? Met name de parkeerplekken tegenover de ingangen van de laaddokken van de Jumbo en Hoogvliet zouden wellicht verplaatst kunnen worden naar de overkant. Graag een antwoord waarop ingegaan wordt welke ingrepen overwogen zijn en waarom deze wel of niet kunnen op korte of middellange termijn.

Er worden geen ingrepen overwogen met betrekking tot het laaddock en de openbare ruimte. De situatie is ingericht op verschillende formaten voertuigen. Door de hoogtebeperking van 3,95 m., is het onmogelijk voor grotere trekker-opleggers om in te parkeren. Deze lange wagens kunnen gebruik maken van de grote laad- en losstrook. Voor de kleinere bussen, die wel het laaddock kunnen betreden, is voldoende ruimte voor in- en uitparkeren. Dit is zichtbaar op de onderstaande tekeningen.

2/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

3/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

4.

Indien de bovenstaande acties niet leiden tot verbeteringen van de situatie, kan het college dan aangeven wat in haar ogen de maximaal gewenste lengte is van een bevoorradende vrachtwagen? En kan het college dan daarbij ook aangeven wat de mogelijkheden zijn om bijvoorbeeld een maximale lengte van voertuigen toe te staan op de Steentijdlaan of op andere wijzen aan te geven hoe de onveilige verkeerssituaties vermeden kunnen worden?

De maximaal gewenste lengte voor een (bevoorradende) vrachtwagen in een wijk, is afhankelijk van de situatie in de openbare ruimte. De straatbreedte en de dimensionering van het laaddock kunnen een laad- en losmogelijkheid voor sommige vrachtwagens onmogelijk maken. Hier is in de Steentijdsingel geen sprake van. Dit komt door de ruime laad- en loszone, waarbij grotere vrachtwagens kunnen langsparkeren en de kleine vrachtwagen kunnen insteken in het laaddock. Een lengteverbod zoals voorgesteld, is bedoeld voor situaties in de openbare ruimte waarbij de vrachtwagen (bv. op een kruising) de draai niet kan maken, zonder schade aan de openbare ruimte aan te richten of zich klem te rijden. Ook daar is in de Steentijdsingel geen sprake van. Veel van deze situaties vinden op dagelijkse basis zonder verkeersproblemen plaats; er is dan ook geen generieke oplossing voor situaties waar dit wel een probleem vormt. Voor deze probleemsituaties is maatwerk vereist. 5.

Het milieustraatje, bestaande uit tien containers, aan het begin van de Steentijdsingel, ligt eigenlijk net te vroeg op die singel. Mensen komen met de auto er naar toe en blokkeren dan de helft van de singel, net in de buurt van de toegang tot de veelgebruikte parkeerplaats van het winkelcentrum Ypenburg. Hoeveel zou het kosten om dit milieustraatje in zijn geheel te verplaatsen naar bijvoorbeeld de parkeerplaats van het winkelcentrum of verderop op de Steentijdsingel? Is het mogelijk om de parkeerplaats naast het milieustraatje niet te blokkeren met paaltjes, maar in te richten als laad- en losplek specifiek voor het milieustraatje? Ziet het college nog andere creatieve mogelijkheden om op korte of middellange termijn de situatie hier te verbeteren? Enkele creatieve suggesties van onze zijde: de voorste rij containers weghalen, zodat auto’s daar kunnen stoppen om het afval uit te laden, of op de parkeerplaats van het winkelcentrum de dichtstbij zijnde parkeerplaats(en) reserveren voor auto’s die voor het milieustraatje komen, in combinatie met een stopverbod?

Het verplaatsen van een container kost ongeveer € 10.000,- per container. Dat wil zeggen dat voor de gehele milieustraat in de Steentijdsingel de kosten € 100.000,- bedragen. Hierbij is geen rekening gehouden met eventuele extra kosten met betrekking ondergrondse infrastructuur (kabels & leidingen). Om de milieustraat te kunnen verplaatsen, moet echter wel een geschikte locatie gevonden worden. Hierbij moet rekening gehouden worden met ondergrondse en bovengrondse infrastructuur, de bereikbaarheid van de locatie voor bewoners en voor de ledigingswagen, veiligheid tijdens het ledigen van de containers, afstand tot bebouwing, etc. Als er kabels en leidingen moeten worden omgelegd voor een nieuwe locatie, duurt dit ongeveer zes maanden en brengt dit extra kosten met zich mee. Ingeschat wordt dat het zeer lastig is om een andere locatie te vinden, die voldoet aan de voorwaarden, waar een groot aantal containers past. De milieustraat wordt daarom niet verplaatst. In de nabijheid van de milieustraat zijn diverse parkeervakken aanwezig, waar men de auto neer kan zetten voor het lossen van afval. Oplossingen zoals een stopverbod, maken het ophalen van het straatvuil onmogelijk, terwijl het verwijderen van de paaltjes op het parkeervak het zicht voor autoverkeer dat de parkeerplaats verlaat veel slechter maakt.

Om meer ruimte te maken voor het laden en lossen van afval, kan het viertal parkeervakken aan de overkant van de milieustraat opgeheven worden om enkel voor het laden en lossen van vuilnis toe te staan. Deze parkeervakken kunnen echter niet in de nabijheid gecompenseerd worden. We zullen dit voorleggen aan het bewonersplatform Ypenburg.

4/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

6.

Tot slot: bij het opdraaien van de Laan van Hoornwijck vanuit de Steentijdsingel zijn er veel automobilisten die niet de fietsers van rechts verwachten op het dubbele fietspad dat naast de Laan van Hoornwijck loopt. Wat ziet het college aan mogelijkheden om dit nog verder te verbeteren, naast het recent aanbrengen van haaientanden? Is er een mogelijkheid om een waarschuwingslicht te laten knipperen als er fietsers van rechts komen, of met een bord extra te wijzen dat er ook fietsers van rechts komen?

Voor automobilisten komend vanuit de kant van het winkelcentrum, is aan de verkeersborden, haaientanden en grote witte pijlen op het wegdek te zien dat het fietsverkeer uit twee richtingen kan komen. De aanwezige bebording en markering volstaat, conform het Handboek Openbare Ruimte van de gemeente Den Haag. Het extra toevoegen van bebording is niet wenselijk op deze locatie, door de grote hoeveelheid aanwezige verkeersignalen. Het plaatsen van verkeerslichten, die knipperen wanneer fietsers zich op het pad bevinden, is erg storingsgevoelig, waardoor deze niet geplaatst worden in de gemeente. Het is wenselijker dat men goed de verkeerssituatie in zich opneemt, in plaats van enkel te vertrouwen op het knipperende lampje. Het college ziet dus geen mogelijkheid om aanvullende maatregelen te treffen op deze kruising. Een klein stukje fietsen verder hebben de genoemde vertegenwoordigers uit de gemeenteraad het kruispunt op de Laan van Hoornwijck met de Madurolaan en de Lindberghlaan bekeken. Dit is een kruispunt dat veel gebruikt wordt door basisschoolleerlingen van de scholen Christoffel en De Vlieger, maar ook door kinderen die naar Up Kinderopvang gaan. De basisschool Christoffel maakt ook gebruik van de sporthal Piet Vink, wat zorgt voor extra overstekende bewegingen van hele klassen.

Dit wordt door bewoners en professionals ervaren als een onveilige oversteekplaats, waar ongeduldige automobilisten het oversteken van kinderen bemoeilijken of zelfs in gevaar brengen. Ook hier hebben we een aantal vragen over, waarbij we opnieuw vragen om aan te geven wat op kortere en wat op middellange termijn kan. 7.

Is dit kruispunt aan te merken als een schoolzone, gegeven de dichtbij zijnde scholen? Indien dit het geval is, op welke termijn is het dan mogelijk om dit ook aan te geven met borden en op de weg?

De schoolzone gaat alleen om de directe omgeving van de school. Het is vanuit de kruising, door het ingestelde éénrichtingsverkeer, niet toegestaan rechtstreeks via de Madurolaan en Lindberghlaan naar de Christoffel en De Vlieger te rijden. Autoverkeer moet dus omrijden. Het betrekken van deze kruising bij de schoolzone valt dus niet in de directe omgeving van de school. Daarom wordt deze kruising niet bij de schoolzone betrokken. Met de Christoffel is het college momenteel bezig met de voorbereiding van een veiligere schoolomgeving; hiervan wordt de uitvoering verwacht in het najaar. Hierbij komen er borden en markering op de Madurolaan, Jan de Vriesstraat, Bolmanstraat en Leutscherstraat.

5/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

8.

Het oversteekpunt lijkt zich goed te lenen voor een type stoplicht dat ook op de Beeklaan en de Elandstraat staat. Een stoplicht dat uit staat, of constant oranje knippert of op groen staat, tot een voetganger op de knop drukt. Acht het college dit mogelijk, wenselijk? Wat zouden de kosten daarvoor zijn en op welke termijn kan dit gerealiseerd worden, indien wenselijk?

De kosten voor het inrichten van zo’n verkeerslichtenregeling bedraagt tussen de € 150.000,- en € 200.000,-. Dit soort oversteekregelingen passen enkel bij de inrichtingsprincipes van een 50 km/uweg, zoals de Elandstraat en de Beeklaan. Omdat de Laan van Hoornwijck op dit deel 30 km/u is, en er al een zebrapad aanwezig is, vindt het college het niet wenselijk om de oversteek aan te passen naar een verkeerslichtregeling. 9.

De onveilige situatie ontstaat volgens bewoners en professionals ook door ouders die met de auto hun kind naar school brengen. Wat ziet het college aan mogelijkheden om te ontmoedigen dat de auto’s tot voor de scholen rijden en daarmee drukte veroorzaken op het genoemde kruispunt? Wij kwamen zelf op het inzetten van verkeersregelaars tijdens het begin en eind van de schooldag, op deze plek een hogere drempel neerleggen die past bij een 30 km/u weg maar ook het inrichten van kiss and ride stroken aan beide zijden van de Laan van Hoornwijck, zodat ouders de wijk (Madurolaan en Lindberghlaan) niet meer hoeven in te rijden.

Wij werken met een vastgestelde prioriteringslijst, waar momenteel ongeveer 45 basisscholen op staan. Daarnaast werken we momenteel met 50 scholen aan verbeteringen. Deze scholen verdienen voorrang in het aanpakken van de schoolomgeving, door een melding vanuit de school, buurt of op een andere manier. Binnen deze aanpak kijken we zowel naar de infrastructuur in de schoolomgeving (denk aan schoolzonemarkering met borden en op straat), als wel het gedragscomponent (hoe kunnen we ouders en kinderen meer op de fiets krijgen, laten lopen en de auto uit?). Per schoollocatie is het maatwerk, maar één van de interventies waar altijd naar gekeken wordt in het ontmoedigen van autogebruik in de schoolomgeving. Dit gaat bijvoorbeeld door het weghalen van eventueel aanwezige Kiss & Ride (K&R)-zones (dat faciliteert autogebruik), en het vergroten van de ruimte voor fietser en voetganger, zo nodig ten koste van enkele parkeervakken. De Vlieger wordt toegevoegd aan de lijst om mee in gesprek te raken en met De Christoffel is de gemeente al in gesprek. De situatie bij de basisschool De Vlieger aan de Frits Diepenlaan vraagt ook om aanpassing. Ook hier ontstaan onveilige situaties voor kinderen die te voet of met de fiets naar school komen en zich dan geconfronteerd zien met veel auto’s. 10.

Hoe beoordeelt het college de verkeerssituatie bij deze basisschool? Is het college het met de indieners eens dat de situatie verbeterd kan worden? De Vlieger wordt toegevoegd aan de prioriteringslijst, om in gesprek te raken met de school over de verkeerssituatie. De situatie rondom De Christoffel kan inderdaad beter, daarom zijn we al met deze school in gesprek. In 2022 is er in week 23 een campagne gestart bij basisschool de Vlieger, om de auto verder weg te laten parkeren van de school en lopend naar school te komen. Er hebben banners bij de school gestaan, er zijn met een lengte van 250 meter voetstapjes geplaatst (gespoten) op de stoepen rondom de school, om hiervoor aandacht te vragen. We gaan in gesprek met de school om de maatregelen te evalueren en een eventuele vervolgactie met de school op te zetten.

6/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

11.

Ter plekke kwamen we op een aantal mogelijkheden. Hoe beoordeelt het college deze op haalbaarheid (op korte en middellange termijn), betaalbaarheid en verkeersveiligheid? We gaan er van uit dat maatregelen ook overlegd worden met de school voor ze ingevoerd worden. a. Is het mogelijk om dit kleine stuk van de Frits Diepenlaan als schoolstraat aan te merken af te sluiten voor autoverkeer tussen acht uur en negen uur ’s ochtends en met schoolstraatcoaches te bemensen?

Zie antwoord vraag 9. b. Is het mogelijk om bij de parkeerplaats achter Sporthal Piet Vink een kiss and ride-strook te maken? Het college faciliteert in principe geen K&R-zones in de buurt van scholen, omdat dit een aantrekkende werking heeft op automobilisten. De enige uitzondering die hierop eventueel gemaakt wordt, zijn speciale (basis)scholen met een regionale functie. c. Is het mogelijk om het huidige parkeerverbod voor de school om te zetten naar een stopverbod? Het omzetten van bestaande parkeerverboden naar stopverboden is erg complex met betrekking tot handhaving. Omdat er geen fysieke maatregelen getroffen kunnen worden om een stopverbod te ondersteunen of om stoppen op de weg onmogelijk te maken, is het niet wenselijk om een stopverbod te plaatsen. Het enige moment dat een stopverbod goed zou werken, is wanneer handhaving aanwezig is bij een school om de maatregel te ondersteunen. De capaciteit om iedere ochtend bij iedere school te controleren is echter niet beschikbaar. Daarnaast betekent het stopverbod in een straat ook dat er niet meer geladen en gelost kan worden in deze straat. Denk hierbij aan verhuizing, bevoorrading, nieuw meubilair, ophalen afval. Dit geldt voor zowel bewoners als de school. d.

Kan het college met de politie bespreken of meer handhavende acties kunnen plaatsvinden? Dit is onderdeel van structureel overleg tussen de gemeente en de verkeerspolitie. De scholen staan altijd op de agenda om te bespreken, en het college gaat deze locatie extra onder de aandacht brengen bij de politie.

7/8

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10787141

Onze laatste stop was bij het fietspad het Bitterzoetpad. Dit eindigt wat abrupt op de Rijswijkse Landingslaan. De fietsers kruisen daarna de doorgaande route van auto’s Frits Diepenlaan – Rijswijkse Landingslaan (met nog extra verkeer uit Bottgerwater). Een alternatieve route vanaf het fietspad, over de voetgangersbrug naar Bottgerwater lijkt mogelijk. 12. Hoe beoordeelt het college de doorgaande route voor fietsers? Ziet het college een mogelijkheid voor een pilot om de alternatieve route langs het grasveld als shared space aan te merken om te zien of dit een veiligere route oplevert voor fietsers? De aansluiting van het Bitterzoetpad op de Frits Diepenlaan is de overgang van een vrijliggend fietspad naar een gedeeld gebruik van de rijbaan. Ondanks dat de overgang het vervolg is van een doodlopende straat, voldoet de inrichting aan de richtlijnen van de gemeente. Het alternatief voor een route achterlangs, via het trottoir langs de school, is erg smal. Zowel de brug als het pad zijn conform het Handboek Openbare Ruimte te smal om verkeer in twee richtingen te motiveren. Zeker omdat fietsers in dit geval meer ruimte in beslag nemen dan voetgangers. Dit kan tot onveilige situaties leiden. Daarnaast komen fietsers op een erg ongelukkig punt weer terug op het Böttgerwater.

De fietsers worden ter hoogte van een brug weer gemengd met het autoverkeer op het Böttgerwater, wat een onoverzichtelijke situatie creëert. Om deze reden wordt er geen pilot uitgevoerd met betrekking tot shared space op het bestaande voetpad. 13. Ziet het college andere mogelijkheden om het rondom het Bitterzoetpad veiliger te maken indien een shared space niet mogelijk is? Het realiseren van een kruispuntplateau versterkt de aandacht en aanwezigheid voor de kruising. Hierdoor ziet autoverkeer de fietser vanuit het Bitterzoetpad minder snel over het hoofd of anticipeert autoverkeer vanuit de Frits Diepenlaan meer op de fietsers vanuit het Bitterzoetpad. Bij een reconstructie van de kruising en de weg kan deze maatregel worden doorgevoerd. De Rijswijkse Landingslaan staat echter niet op de onderhoudsplanning van 2024-2030. Bij het vaststellen van de nieuwe onderhoudsplanning na 2030, wordt de locatie opnieuw gewogen in het grotere geheel van onderhoudsprojecten en prioriteiten. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Robert van Asten

8/8