RIS319381 Aanleg WarmtelinQ stand van zaken juni 2024

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10769563 RIS319381 Contactpersoon

Clenn Kustermans Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Opdrachtgeving Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

5 juli 2024

clenn.kustermans@denhaag.nl

Onderwerp

Aanleg WarmtelinQ: stand van zaken juni 2024

Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u namens het college over het project in uitvoering WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag en het project in voorbereiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden. De aanleg van WarmtelinQ is een project van Gasunie (WTS bv) en de provincie Zuid-Holland. Als gemeente zetten we ons in om de inpassing zo goed mogelijk te laten verlopen en de overlast zo veel als mogelijk te beperken. WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag Het project WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag is volop in uitvoering en ligt op planning. De fasering is hier en daar aangepast om uitloop van de planning te voorkomen. Inmiddels zijn de meeste boringen afgerond. Zowel in Moerwijk als Transvaal en bij de Energiecentrale wordt momenteel gewerkt door middel van open ontgravingen. Waar het zich aandient krijgt het voorgenomen werkmet-werk vorm. Het is een hele klus om deze operatie uit te voeren in het drukke en dichtbebouwde stedelijk gebied. Ten opzichte van de impact van de werkzaamheden komen er weinig meldingen en klachten binnen. De meldingen die binnenkomen gaan met name over geluids- en stofoverlast, verkeersdrukte, parkeerproblemen en bijplaatsing van afval. De klachten worden vlug opgepakt en beantwoord door het projectteam van Warmte Transport Services bv, als opvolger van Leiding door het Midden cv. We communiceren actief met ondernemers over nadeelcompensatie.

Tot juni 2024 zijn acht aanvragen voor nadeelcompensatie binnengekomen bij de gemeente. Deze zijn momenteel in behandeling. Vanaf de zomer van 2024 zal worden gewerkt op de resterende plaatsen, zoals de Kempstraat, Wolmaransstraat en Uitenhagestraat. De laatste boring zal plaatsvinden onder de Loosduinseweg/ Loosduinsekade. Na uitgebreide participatie heeft het college het voorontwerp voor de vergroening van het Wijkpark Transvaal vrijgegeven voor inspraak (RIS 318965). Er wordt naar gestreefd om het voorontwerp in het najaar vast te stellen en tijdens en aansluitend op de WarmtelinQ in 2025 uit te voeren.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10769563

WarmtelinQ Rijswijk-Leiden De aftakking van WarmtelinQ naar Leiden, via het Haagse stadsdeel Leidschenveen-Ypenburg, bevindt zich in de planfase. Provinciaal inpassingsplan en Milieueffectrapportage Op 12 juni 2024 hebben Provinciale Staten (PS) van Zuid-Holland het definitieve provinciaal inpassingsplan (PIP) en de definitieve Milieueffectrapportage (bestaande uit het plan-MER en het project-MER) inclusief alle onderliggende documenten vastgesteld. De ontwerpstukken waren eerder ter inzage gelegd tussen 8 december 2023 en 18 januari 2024. Alle stakeholders, waaronder bewoners, ondernemers en de gemeente, hebben de mogelijkheid gehad om een zienswijze op deze documenten in te dienen bij het college van Gedeputeerde Staten (GS). Aan de hand van een raadsvoorstel heeft uw raad op 25 januari 2024 de gemeentelijke zienswijze vastgesteld (RIS 317713). De provincie heeft de ontvangen zienswijzen vervolgens verwerkt, evenals de aanbevelingen uit het tussenadvies van de Commissie m.e.r. De Nota van Beantwoording is te vinden op de provinciale website onder de rubriek Energie/WarmtelinQ Rijswijk-Leiden. Niet alle zienswijzen van de gemeente Den Haag zijn door de provincie overgenomen. Net als in het eerdere ontwerp PIP heeft de provincie ook in het definitieve PIP het voorkeurstracé van de gemeente (volledig gebundeld langs de A4) niet overgenomen.

Ook bestaan er bij de gemeente nog vragen over de breedte van de planologisch structureel belemmerende strook en blijft de interferentie met de ontwikkeling van een woonwagenterrein aan de Henri Faasdreef een aandachtspunt. Wij hebben opgenomen dat de aanleg van Warmtelinq geen belemmerende factor mag zijn voor de tijdige realisatie van het woonwagencentrum HFD. Nu het definitieve PIP is vastgesteld start de mogelijkheid om tegen het PIP in beroep te gaan (zie bijlage 1 voor meer informatie). Deze beroepstermijn duurt 6 weken van vrijdag 28 juni (week 26) tot en met donderdag 8 augustus (week 32). Het college heeft laten uitzoeken of er beroepsgronden zijn. . Het college waardeert het niet dat de beroepstermijn bijna volledig in het zomerreces valt en heeft dit meermaals te kennen gegeven bij de provincie. Een kansrijke beroepsgrond heeft een (juridische) grond (motief) om succesvol in hoger beroep te gaan. De conclusie is dat er onvoldoende beroepsgronden gevonden zijn en het niet zinvol is om beroep in te stellen tegen het PIP. Er zijn wel aandachtspunten maar dit zijn geen beroepsgronden. Het college ziet het liefst dat het gehele tracé parallel loopt aan de A4, ook in Leidschenveen. Het huidige tracé loopt parallel aan de A4 in de wijk Ypenburg en doorkruist de wijk Leidschenveen. De keuze voor dit tracé is door de provincie inhoudelijk onderbouwd.

Het college heeft tijdens het vergunningverleningstraject sterk ingezet op groenbehoud, en als dat niet kon, ingezet op kwantitatieve - en kwalitatieve groencompensatie en het versterken van de ecologische zone(s) o.a. bij het GAVI-kavel. Het college blijft in nauw overleg met WTS B.V. over de aanleg van warmtetransportleiding en de gebiedsontwikkeling op de Henri Faasdreef/Oude Middenweg. Op enkele plekken rondom het TNO terrein en op het GAVI-kavel is de breedte van de belemmerende strook wat groter dan normaal. Dit is vanwege veiligheidsredenen en een bestaande gasleiding waar de warmtetransportleiding naast wordt gelegd. De ontwikkelingen op de GAVI-kavel worden daardoor niet belemmerd. Vergunningen Op 18 juni 2024 heeft het college aan WTS bv een omgevingsvergunning verleend voor verschillende werkzaamheden om met de aanleg van buisleidingen in de wijken Ypenburg en Leidschenveen te kunnen beginnen.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10769563

De omgevingsvergunning, aangevraagd op 9 november 2023, heeft betrekking op de volgende activiteiten: • werk of werkzaamheden uitvoeren; • handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening; • vellen of doen vellen van een houtopstand (‘kappen’). De vergunningverlening is voorbereid met de provinciale coördinatieregeling (PCR). De provincie zorgt ervoor dat de benodigde besluiten en vergunningen per cluster gecoördineerd worden voorbereid en bekendgemaakt. Tegen het genomen besluit om een omgevingsvergunning te verlenen kan in eerste en enige aanleg beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS). Dit kan in de beroepstermijn die start na bekendmaking. Naar verwachting loopt de termijn van vrijdag 5 juli 2024 tot en met donderdag 15 augustus 2024. Het college heeft het voorschrift ‘onherroepelijk provinciaal inpassingsplan’ toegevoegd aan de activiteit ‘vellen of doen vellen van een houtopstand’. Dit voorschrift strekt ertoe dat met de kap van een houtopstand pas begonnen mag worden als het provinciaal inpassingsplan onherroepelijk in werking is getreden. Daarmee wil het college voorkomen dat er in Den Haag gewerkt en gekapt zou worden, terwijl de planvorming nog niet is afgerond. Dit kan in de beroepstermijn cluster 2, duurt 6 weken, en loopt van vrijdag 28 juni (week 26) tot en met donderdag 8 augustus (week 32).

Samenwerkingsovereenkomst, uitvoeringsovereenkomsten en wensen- en bedenkingenprocedure Het college is momenteel in gesprek met initiatiefnemer WTS bv om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst en een uitvoeringsovereenkomst, zoals ook voor het traject VlaardingenDen Haag is gebeurd. Doel van het sluiten van deze overeenkomsten is met name om duidelijke afspraken te maken over de rollen bij de planvorming en de uitvoering van het project, de wijze waarop het project zal worden uitgevoerd, de wijze waarop omwonenden worden geïnformeerd, het maximaal beperken van de overlast bij de aanleg, het benutten van kansen voor het sluiten van werk-met-werk afspraken, de afhandeling van vragen en klachten van bewoners en ondernemers, het wijzen van ondernemers op de mogelijkheden voor compensatie en de wijze waarop de openbare ruimte weer wordt opgeleverd na realisatie. Deze beide documenten zullen naar verwachting in het derde kwartaal van 2024 via een zogenoemde ‘voorhangprocedure’ (ook bekend als de ‘wensen- en bedenkingenprocedure’) aan uw raad worden voorgelegd. Daarna kan het college de overeenkomsten aangaan. Opstalovereenkomst niet-openbare gronden Het tracé van WarmtelinQ Rijswijk-Leiden loopt over enkele gronden die in eigendom van de gemeente, maar niet openbaar zijn.

Om de delen van het project te realiseren op deze private gronden wenst WTS bv recht van opstal van de gemeente te verkrijgen. Het gaat onder meer om de GAVI-kavel en de Henri Faasdreef. De gemeente en WTS bv voeren momenteel gesprekken over de precieze formulering van de overeenkomsten voor recht van opstal, waaronder de precieze voorwaarden die de gemeente hieraan stelt om zo goed mogelijk tegemoet te komen aan de belangen van de stad. Bij het sluiten van dergelijke overeenkomsten voor het verlenen van recht van opstal heeft de gemeente meer invloed op de precieze inhoud dan wanneer door de Rijksoverheid een gedoogplicht zou worden opgelegd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3