RIS319360 Vrijstellingsbesluit

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

BSD/10724500 RIS319360 Contactpersoon

Coördinator Ondermijning Dienst

Bestuursdienst Afdeling

Veiligheid E-mailadres

secretariaatveiligheid@denhaag.nl Datum

2 juli 2024 Onderwerp

Vrijstellingsbesluit

Sinds 2010 kunnen ondernemers die in Den Haag een lichte vorm van horeca exploiteren, dit zonder exploitatievergunning doen. Dat kan op grond van artikel 2:28A, eerste lid onder a van de APV. Het gaat vooral om lunchrooms, ijssalons, snackbars en alcoholvrije thee- en koffiehuizen met beperkte openingstijden. Deze vorm van exploitatie geldt over het algemeen als weinig risicovol en het niet hoeven aanvragen van een vergunning levert voor deze ondernemers een administratieve lasten- en kostenvermindering op. Wel moeten zij een melding van hun exploitatie doen. Helaas is in de praktijk gebleken dat hiermee ook malafide ondernemers in de Haagse horeca eenvoudig voet aan de grond krijgen. Want ook zij mogen onder een melding exploiteren, en mogen dat tot nu toe ook nadat hun onderneming eerder door mij gesloten is geweest, of hun vergunning is geweigerd op grond van de Wet Bibob of slecht levensgedrag, of nadat hun vergunningaanvraag buiten behandeling is gesteld bij de Bibob-toets. Hun exploitatie levert wél risico’s op. Daarom wordt het Haagse horecabeleid op enkele punten aangescherpt. Zo heeft uw raad onlangs al besloten onderdeel c aan artikel 2:28A, eerste lid, van de APV toe te voegen (Gemeenteblad 2024, 131569).

Daardoor kan ik nu specifieke horecalocaties die onder een melding exploiteren, vergunningplichtig maken indien een tip van het Openbaar Ministerie op grond van artikel 26 van de Wet Bibob of een bestuurlijke rapportage van de politie dit rechtvaardigt. Met het bijgevoegde ‘Vrijstellingsbesluit Exploitatievergunning Horeca 2024’ (RIS319351) stel ik enkele aanvullende voorwaarden aan de vrijstelling van de exploitatievergunning voor de lichte vorm van horeca. In de gevallen dat ik een onderneming eerder heb gesloten, of als een ondernemer een vergunning aanvraagt, maar deze wordt geweigerd op grond van de Wet Bibob of slecht levensgedrag, of nadat de aanvraag buiten behandeling is gesteld naar aanleiding van de Bibob-toets mag een ondernemer voortaan niet meer verder exploiteren onder een melding. Op deze manier worden malafide ondernemers ook uit dit gedeelte van de Haagse horeca geweerd. De vrijstelling blijft toegankelijk voor bonafide ondernemers.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10724500

Tot slot formaliseer ik hierbij uit het oogpunt van zuiverheid, de reeds geldende voorwaarden die op grond van artikel 2:28A, eerste lid onder b van de APV eerder al zijn gesteld aan de vrijstelling van de exploitatievergunning. Met vriendelijke groet,

Jan van Zanen

2/2