RIS319283 Afdoening motie Gedragen besluit voor aanwijzing warmtekavels

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

DSO/10786063 RIS319283 Contactpersoon

Aan de gemeenteraad

Johan Noordhoek Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Energietransitie Datum

Telefoonnummer

24 september 2024

14070 E-mailadres

johan.noordhoek@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: ‘Gedragen besluit voor aanwijzing warmtekavels’

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het debat over Warmtenetten op 20 juni 2024, de door het raadslid mevrouw De Groot ingediende motie “Gedragen besluit voor aanwijzing warmtekavels (RIS319283)” aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Constaterende dat: − met de Wet collectieve warmte het college de bevoegdheid krijgt om kavels aan te wijzen; − bij de verdere uitwerking van het aanwijzen van warmtekavels en bij de daadwerkelijke uitgifte van kavels de juridische en technische uitgangspunten voor hoge- en lage temperatuur warmtenetten worden vastgelegd. Overwegende dat: − het aanwijzen van de warmtekavels een grote impact kan hebben op mooie initiatieven zoals in de Vruchtenbuurt en Mariahoeve, en het van belang is dat besluiten over aanwijzing hun plannen niet doorkruist; − het van belang is dat de aanwijzing van warmtekavels is gebaseerd op een gedragen besluit, waarover de raad als hoogste en volksvertegenwoordigende orgaan van de gemeente zich kan uitspreken.

Verzoekt het college: − in 2024 een planning naar de raad te sturen over het proces voor het aanwijzen van de warmtekavels en na de zomer een update te geven over de uitgangspunten voor het definiëren van warmtekavels; − zo snel als mogelijk duidelijkheid te geven aan gebieden waar lokale energiecoöperaties al zijn gestart met lokale (lagere temperatuur-) bronnen over de voorgestelde aanwijzing; − geen onomkeerbare stappen te nemen bij de aanwijzing van warmtekavels, en eerst een raadsvoorstel naar de raad te sturen over het definiëren van de warmtekavels.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10786063

Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: Het is de verwachting van het college dat de Wet collectieve warmte (Wcw) volgend jaar wordt vastgesteld en medio 2025 van kracht wordt. Deze wet regelt dat het college warmtekavels kan vaststellen. Dat wil zeggen, geografisch aaneengesloten gebieden waarbinnen een nog aan te wijzen warmtebedrijf een alleenrecht heeft om warmte te leveren. Daar horen ook verplichtingen bij, zoals het aanbieden van een aansluiting voor ieder gebouw in de kavel, voldoen aan duurzaamheidseisen en het garanderen van leveringszekerheid. Warmtebedrijven die op de ingangsdatum van de Wcw warmte leveren zullen een kavel toegewezen krijgen waar de bestaande aansluitingen in vallen. Tijdens een overgangsperiode blijven zij in dat kavel warmteleverancier. In kavels waar nog geen warmteleverancier actief is, wordt in principe alleen een warmtebedrijf aangewezen waarvan meer dan de helft van de aandelen in publieke handen zijn. Warmtegemeenschappen worden in de Wcw ook behandeld als organisaties die in publieke handen zijn. Gezien het bovenstaande, is het vaststellen van warmtekavels onlosmakelijk verbonden met gemeentelijke keuzen over welk publiek warmtebedrijf in Den Haag actief wordt.

Daarover bent u geïnformeerd met brief “Geactualiseerde aanpak warmtetransitie” (RIS318491) en brief “Aanbieden rapportage "Verkenning van mogelijke rolnemingen voor de gemeente Den Haag in een publiek warmtebedrijf" (RIS319397)”. Op dit moment werkt het college een voornemen tot rolneming uit en uw raad wordt daarbij nog dit jaar betrokken. Daarbij zal het college ook informatie met uw raad delen over de planning van warmtekavels en de uitgangspunten die daarbij worden gehanteerd. Het college ondersteunt lokale initiatieven die zich richten op duurzame warmte. De Wcw regelt expliciet ruimte voor warmtegemeenschappen, lokale warmte-initiatieven die een warmtenet realiseren en een eigen kavel krijgen toegewezen. Het college is met bewonersinitiatieven in gesprek over de mogelijkheden die de Wcw aan lokale initiatieven biedt en specifiek over de manier waarop een publiek warmtebedrijf ruimte kan bieden aan initiatieven. Kavelindeling zal ook onderdeel van die gesprekken zijn. Tot 1.500 aansluitingen zijn initiatieven niet aan de kavelindeling gebonden en kan een ontheffing van het college volstaan. Het bieden van (opgroei)ruimte aan bewonersinitiatieven zal wat het college betreft een centraal uitgangspunt zijn bij de keuze omtrent rolneming in een publiek warmtebedrijf en de vaststelling van warmtekavels.

De meeste bewonersinitiatieven zijn nog niet zo ver dat het oprichten een warmtegemeenschap al in zicht is. Het vaststellen van warmtekavels is, zoals nu in de concept-Wcw staat, een bevoegdheid van het college. Uw raad heeft in voorliggende motie aangegeven middels een raadsbesluit richting te willen geven aan de vaststelling van kavels. Het college zal, nadat de Wcw is vastgesteld, uw raad betrekken bij het vormen van een richtinggevend kader voor het vaststellen van de warmtekavels. Voorafgaand daaraan neemt het college geen onomkeerbare stappen in het vaststellen van warmtekavels. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2