RIS319254 Afdoening motie Meerlaags gebruik de standaard

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

I

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de gemeenteraad

DSO/10866197 RIS319254 Contactpersoon

Jeroen Kraaij Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

DSO Economie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

9 april 2025

jeroen.kraaij@denhaag.nl

Onderwerp

Afdoening motie: “Meerlaags gebruik de standaard”

Uw raad heeft, tijdens de bespreking van het voorstel Gebiedskaders ZKD, Fruitweg en Uitenhagestraat (RIS318669) op 19 juni 2024, de door het raadslid de heer De Vuyst ingediende motie ‘Meerlaags gebruik de standaard’ (RIS319254) aangenomen. Hierbij informeert het college de raad over de afdoening van de motie. De motie luidt als volgt: Overwegende, dat: − er tegelijkertijd een tekort aan ruimte is in de stad voor alle functies (wonen, voorzieningen, werken, et cetera) maar ook meer vraag naar bedrijvenruimte dan geschikte beschikbare ruimte in de stad; − er vele mogelijkheden zijn voor duurzame en groene oplossingen op daken die bijdragen om de stad duurzaam en klimaatbestendig te maken, zoals groene daken en zonnepanelen; − meerlaags bouwen een oplossing kan zijn voor de ruimte crisis en ook wordt aangeraden in het rapport ''samen werken'' van de Raad voor de Leefomgeving en infrastructuur als een duurzame oplossing.

Constaterende, dat: − het wijzigingsvoorstel van het Besluit bouwwerken leefomgeving dat per 1 juli 2024 in gaat, gemeenten de bevoegdheid geeft om bij maatwerkvoorschrift (bestaande bouw) of maatwerkregel (nieuwbouw) te bepalen dat het dak van een industriegebouw gebruikt moet worden voor de opwek van hernieuwbare energie of maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie bij daken vanaf 250 vierkante meter; − veel huidige bedrijfspanden constructief niet geschikt zijn voor meerlaags gebruik of zelfs maar voor het gebruik van het dak voor zonnepanelen of een groen dak; − meerlaags bouwen nu als een ''goede'' optie wordt gezien door de gemeente en wordt aangeraden aan ieder die wilt bouwen op bedrijventerreinen, maar er nog geen goede prikkel wordt gegeven aan ontwikkelaars om daadwerkelijk meerlaags te gaan bouwen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10866197

Verzoekt het college: − daar waar de gemeente zelf of via het IPP grond uitgeeft een zo hoog mogelijke ambitie na te streven met betrekking tot meerlaags bouwen en dit te laten opnemen in ontwikkelagenda's en uitvoeringsplannen. Daar waar door anderen wordt ontwikkeld of gerenoveerd meerlaags bouwen aan te moedigen; − met een uitwerking van het landelijke Besluit Bouwwerken Leefomgeving te komen voor de Haagse situatie voor de opwek van hernieuwbare energie of maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie; − te monitoren hoeveel meerlaagse gebouwen op bedrijventerreinen erbij komen en hierover de raad te informeren in een bestaande rapportage. Het college geeft op de volgende manier antwoord op deze motie: Het college onderschrijft de noodzaak van creatieve en innovatieve oplossingen om het tekort aan ruimte binnen de stad aan te pakken. In het Programma Bedrijfshuisvesting (RIS318691) staan als leidende principes voor ruimte voor werk daarom onder andere het beter benutten van de ruimte en duurzaam ruimtegebruik benoemd. Een van de manieren om duurzaam met de ruimte om te gaan is om de hoogte in te gaan, Meerlaags bouwen van bedrijfsruimte kan hiervoor een oplossing zijn.

Voor bedrijven of activiteiten waar meerlaags bouwen niet efficiënt of niet doelmatig is gezien de bedrijfsprocessen, zijn ook hogere gebouwen waar binnen het pand de ruimte beter benut kan worden een oplossing. Meerlaags bouwen is daarmee één van de mogelijke manieren om bouwhoogte in te zetten voor het beter benutten van de ruimte. Uiteindelijk zullen eigenaren en ondernemers zelf de benodigde investeringen voor meerlaags bouwen moeten doen. Met de vaststelling van de gebiedskaders voor bedrijventerreinen ZKD, Fruitweg en Uitenhagestraat (RIS318669) heeft de gemeente recent al kaders aangegeven voor verdichting van bedrijfsruimte. Het college wil hier voorlopig geen nieuwe kaders aan toe te voegen, maar eerst af te wachten in hoeverre deze gebiedskaders effect sorteren. In die gevallen waarbij de gemeente zelf – of via IPP Haaglanden – grond- of vastgoedposities heeft, zal zij het goede voorbeeld geven door meerlaags bouwen toe te passen of via haar bestuurders daartoe opdracht te geven, indien daarvoor voldoende gelegenheid en mogelijkheid is binnen de door de gemeenteraad vastgestelde ruimtelijke en publiekrechtelijke kaders. Zo kan kennis hierover worden ontwikkeld en worden gedeeld met financiers, ontwikkelaars, en eigenaren van bedrijfsvastgoed.

Ook onderzoekt de gemeente de mogelijkheden voor het ontwikkelen van gestapelde bedrijfsruimte op verschillende locaties in de stad. Voor wat betreft het verzoek om met een uitwerking van het landelijke Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl) te komen voor de Haagse situatie voor de opwek van hernieuwbare energie of maatregelen ten behoeve van klimaatadaptatie, kunnen wij aangeven dat de gemeente daar geen invulling aan kan geven. Het Bbl is een landelijk vastgestelde regelgeving. Strengere eisen stellen op punten waarvoor in het Bbl eisen staan kan niet. Alleen als er sprake is van nieuwbouw, transformatie of verbouw moet de ontwikkeling voldoen aan de Bbl eisen. Met de Bbl eisen een ontwikkeling afdwingen kan niet. Wel is het gemeentelijke uitgangspunt bij ontwikkelingen gasloze gebouwen en werken we in het kader van Toekomstbestendig bouwen (RIS321843) samen met de bouwsector om de duurzaamheidsambities voor nieuwbouw te realiseren. Daarnaast is het beleid gericht op stimuleren van duurzame maatregelen. Dit doet de gemeente onder andere door middel van het programma Verduurzamen Haags MKB (RIS321510).

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10866197

Dit programma richt zich op het verder ontwikkelen van de MKB-dienstverlening waarbij ondernemers verder worden ondersteund om duurzame stappen te zetten in hun bedrijfsvoering en aan hun panden. De gemeente zet daarbij verschillende instrumenten in om ondernemers te helpen, zoals het informeren over energiebesparende maatregelen en wettelijke verplichtingen. En we ondersteunen MKB-bedrijven actief via bijvoorbeeld gratis scans en diverse subsidieregelingen.

Ten aanzien van de monitoring op meerlaags bouwen merkt het college op dat hiervoor geen gestructureerde gegevens beschikbaar zijn. Gezien het relatief beperkte aantal nieuwe ontwikkelingen kan wel een overzicht gegeven worden van deze gebouwen. Hierover zal worden gerapporteerd in de rapportage van het programma Bedrijfshuisvesting die gelijk met de voortgangsrapportage van de Economische Uitvoeringsagenda in het tweede kwartaal verstuurd wordt. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Robert van Asten

3/3