RIS319204 Beantwoording SV Slagingspercentage in Den Haag

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

3 september 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Ahraui, luidend: ‘Slagingspercentage in Den Haag’

OCW/10785868 RIS319204

Het raadslid de heer Ahraui heeft op 17 juni 2024 een brief met daarin veertien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Heeft het college de slagingspercentages in Den Haag van de jaren 2022, 2023 en 2024? Zo ja, kan het college deze delen, zowel als antwoord op deze schriftelijke vragen, als op de gemeentelijke website?

De slagingspercentages in Den Haag van de afgelopen jaren zien er als volgt uit: Ontwikkeling slagingspercentages voortgezet onderwijs Den Haag 2018-2019 tot en met 2022-2023 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023* VMBO b 97,5% 99,5% 98,5% VMBO k 95,7% 99,1% 99,0% VMBO g 92,2% 100,0% 95,1% VMBO t 92,8% 99,6% 95,2% VMBO totaal 94,5% 99,5% 96,9% HAVO 86,8% 97,3% 88,7% VWO 90,1% 99,0% 92,3% Bron: DUO, bewerking Dienst OCW/Business Analytics * 2022-2023 voorlopige gegevens

98,5% 97,8% 94,1% 94,9% 96,3% 91,0% 92,5%

96,8% 90,7% 83,6% 88,0% 89,8% 85,1% 87,9%

De examenresultaten worden door DUO meestal eind december gepubliceerd. Daarna volgt publicatie op de website Den Haag in Cijfers. 2.

Hoe kijkt het college aan tegen het slagingspercentage van dit jaar? Zijn er grote verschillen in het slagingspercentage ten opzichte van voorgaande jaren?

Zie het antwoord op vraag 1. De landelijke cijfers worden eind december officieel vastgesteld en openbaargemaakt door DUO. Het slagingspercentage in Den Haag over het schooljaar 2023-2024 is daarom nog niet bekend. Als we kijken naar de slagingspercentages van de jaren daarvoor, dan zijn de verschillen tussen met name het schooljaar 2022-2023 en de schooljaren 2020-2022 te verklaren door de aanpassingen die doorgevoerd zijn in de eindexamenperiode, als gevolg van de coronapandemie. Eén van die aanpassingen betrof het mogen wegstrepen van een niet-kernvak voor het eindexamen, ook wel bekend als de duimregeling. Schooljaar 2022-2023 was het eerste schooljaar waarbij er geen speciale maatregelen meer waren in de examenperiode.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10785868

3.

Kan het college aangeven wat het slagingspercentage op wijkniveau is voor alle niveaus? Kan het college daarop reflecteren?

Nee, slagingspercentages op wijkniveau zijn niet beschikbaar. De percentages zijn alleen op schoolniveau beschikbaar, zoals in de tabel onder vraag 1 is weergegeven. 4.

Hoe verhoudt Den Haag zich met andere grote steden zoals Amsterdam, Utrecht en Rotterdam als het gaat om het slagingspercentage?

De slagingspercentages binnen de G4 laten over het algemeen geen grote verschillen zien. Voor 20222023 waren de percentages per G4- gemeente als volgt:

Sinds dit jaar wordt er een nieuwe centrale eindtoets in het basisonderwijs gebruikt; de doorstroomtoets. Dat heeft dit jaar geleid tot een kwart minder VWO adviezen, maar tegelijkertijd lijken met name kansarme kinderen in aanmerking te komen voor een naar boven toe bijgesteld advies, meldt de Volkskrant. De doorstroomtoets verplicht scholen om ‘kansrijk’ te adviseren. Als een leerling de toets beter heeft gemaakt dan verwacht, moet het advies naar boven toe bijgesteld worden. 5.

Hoe wordt de effectiviteit van de doorstroomtoets en de daarmee samenhangende 'kansrijke' adviezen geëvalueerd en gemonitord binnen de gemeente? Zijn er plannen om de resultaten en ervaringen met deze nieuwe toetsing te bespreken met onderwijsinstellingen en ouders?

Om een feitelijk en cijfermatig beeld te krijgen van de kansengelijkheid in Den Haag monitort het college het ingezette beleid langs verschillende indicatoren. Om hier inzicht in te krijgen zet het college onder andere onderzoeksopdrachten uit. In het onderzoek Gelijke onderwijskansen Den Haag 2022 is onder andere aandacht voor schooladvisering en schoolloopbanen in het voortgezet onderwijs. Dit onderzoek zal worden herhaald. De duur van het onderzoek en de looptijd zijn nog niet bekend. Een indicatie van wanneer de resultaten beschikbaar zijn, kan daarom op dit moment nog niet gegeven worden.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10785868

Daarnaast is het college voortdurend in gesprek met de schoolbesturen en andere relevante partners binnen de Haagse Educatieve Agenda (HEA) om de overgang voor leerlingen van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs zo soepel en eerlijk mogelijk te laten verlopen. Schooladvisering is daarbij ook onderwerp van gesprek. Op landelijk niveau wordt er vanuit het ministerie van OCW een onderzoek geïnitieerd dat de effecten van de doorstroomtoets onderzoekt. Dit onderzoek start dit najaar en is meerjarig. De resultaten van dit onderzoek worden op zijn vroegst eind 2027 verwacht. 6.

Heeft het college cijfers van de middelbare school-adviezen van Haagse kinderen? Zo ja, kan het college bekendmaken wat het verschil is in advies met voorgaande jaren?

Nee, het college heeft geen cijfers van de middelbare schooladviezen. Leeropbrengsten vallen onder de wettelijke taak van schoolbesturen en niet onder de verantwoordelijkheid van het college. 7.

Heeft het college inzicht in hoeveel kinderen ‘kansrijk’ geadviseerd zijn? Hiermee bedoelen we: hoeveel kinderen een hoger advies hebben gekregen na het maken van de doorstroomtoets in tegenstelling tot het eerdere advies vanuit de leerkrachten.

Nee, zie het antwoord op vraag 6. 8.

In het Volkskrant artikel wordt gesproken van onrust onder ouders en kinderen vanwege de verschillen in uitslagen per toetsaanbieder. Heeft het college deze onrust ook bij Haagse kinderen en ouders ervaren?

Nee, er zijn bij het college geen signalen binnengekomen van ouders en kinderen over onrust naar aanleiding van de verschillen in uitslagen van de doorstroomtoets. 9.

Heeft het college kijk op welke toetsaanbieders er binnen Den Haag worden aangeboden? Zo ja, verschillen de uitkomsten van de adviezen sterk per toetsaanbieder?

Nee, het college heeft geen zicht op welke toetsaanbieders Haagse scholen gebruiken. 10. Kan het college aangeven wat de schooladviezen op wijkniveau zijn? Kan het college daarbij ook aangeven hoeveel er ‘kansrijk’ is geadviseerd per wijk? Kan het college daarop reflecteren? Nee. Zie ook het antwoord op de vragen 3 en 6. 11.

Welke maatregelen neemt het college om eventuele achterstanden in slagingspercentages aan te pakken, vooral in wijken waar deze achterblijven? Zo niet, waarom niet?

Slagingspercentages vallen onder de verantwoordelijkheid van schoolbesturen. Wel ondersteunt het college de schoolbesturen in het voorkomen en bestrijden van achterstanden, onder andere via gemeentelijke subsidieregelingen. Het subsidiebeleid ten behoeve van het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden is echter niet gebaseerd op toetsuitslagen en slagingspercentages, maar op achterstandsscores. Deze scores drukken de verwachte onderwijsachterstand op scholen uit, op basis van de onderwijsachterstandenindicator van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Zie verder ook het antwoord op vraag 13 hieronder.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10785868

12. Wat voor ondersteuning krijgen scholen en leerkrachten in Den Haag om leerlingen zo goed mogelijk te begeleiden naar hun eindexamens en het behalen daarvan? Het is de verantwoordelijkheid van scholen en schoolbesturen om leerlingen zo goed mogelijk te begeleiden naar en het behalen van het centraal examen. Er zijn binnen de gemeente verder geen subsidieregelingen die gericht zijn op ondersteuning in dit proces. 13. Zijn er specifieke programma's of initiatieven in Den Haag gericht op het verbeteren van de onderwijskansen voor kansarme kinderen? Zo ja, kan het college voorbeelden hiervan geven en toelichten hoe deze bijdragen aan het verhogen van slagingspercentages en verbeterde schooladviezen? Hiervoor verwijst het college graag naar de Haagse Educatieve Agenda 2022-2026: Kiezen voor kansen (RIS311077). Het overkoepelende doel van deze agenda is het bevorderen van gelijke onderwijskansen: alle kinderen en jongeren krijgen de kans om zich optimaal te ontwikkelen en het beste uit zichzelf te halen. Voorbeelden van activiteiten die binnen de HEA uitgevoerd worden, zijn te vinden in de Subsidieregelingen primair onderwijs en voortgezet onderwijs Den Haag 2024 (respectievelijk RIS318885 en RIS318873). 14.

Wat is de visie van het college op de rol van ouders en de thuissituatie in het behalen van goede schoolresultaten? Zijn er initiatieven om ouders beter te betrekken en ondersteunen in het leerproces van hun kinderen? Het college heeft het speerpunt ‘Optimale leer- en ontwikkelomgeving’ opgenomen als ambitie 2 in de Haagse Educatieve Agenda (RIS311077). Kinderen en jongeren ontwikkelen zich het beste in een omgeving die hen uitdaagt op verschillende gebieden. Voor veel kinderen is een optimale leer- en ontwikkelomgeving echter niet vanzelfsprekend. Daarom zorgt het college voor programma’s die kinderen en jongeren én hun ouders uitdagen om hun cognitieve vaardigheden en talenten te ontwikkelen. Een voorbeeld van een activiteit waarbij kinderen en ouders ondersteund worden in het leerproces is de subsidie ondersteuning in de advisering en de overstap naar het voortgezet onderwijs, als onderdeel van de Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2024 (RIS318873). Deze subsidie is onder andere gericht op het versterken van de vaardigheden van ouders. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de locoburgemeester, Ilma Merx

Robert van Asten

4/4