RIS318981 Bijlage Beantwoording brief jeugdombudsman Geredigeerd

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Uw brief van

24 april 2024 Jeugdombudsman Den Haag en Leidschendam-Voorburg mevrouw Y. Nass Postbus 16623 2500 BP Den Haag

Uw kenmerk

Ons kenmerk

OCW/10750926 Contactpersoon Dienst

Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling Datum

Stad en Bestuur OCW

21 mei 2024

Telefoonnummer

Onderwerp

E-mailadres

Beantwoording brief Jeugdombudsman ‘Verlenging jeugdzorg’, betreft oproep snel duidelijkheid te verschaffen over wel of niet doorlopen van jeugdhulp bij huidige hulpverlener na 1 juli 2024

Geachte mevrouw Nass, Wij hebben uw brief van 24 april 2024 in goede orde ontvangen. Naar aanleiding van het debat in de commissie Samenleving op 18 april jl. roept u in uw brief op aan kinderen en hun ouders snel duidelijkheid te verschaffen over wel of niet doorlopen van jeugdhulp bij huidige hulpverlener na 1 juli 2024. In het kader van de doorontwikkeling jeugd- en gezinshulp zijn de samenwerkingsverbanden Kracht en rondomJou op 1 januari jl. van start gegaan. De niet-gecontracteerde aanbieders kunnen tot uiterlijk 1 juli a.s. zorg blijven leveren aan cliënten, en moeten dan hun cliënten hebben overgedragen aan Kracht of rondomJou. U schrijft: “Ouders, hun kinderen en betrokken zorgprofessionals zijn gebaat bij continuïteit van zorg en duidelijkheid daarover. Zeker nu de datum van 1 juli 2024 snel nadert.” U roept het college op tot een aantal acties. In deze brief reageren we op de verschillende door u voorgestelde acties. Tijdens de commissievergadering van 18 april jl. is ook door de wethouder de toezegging gedaan dat Kracht en rondomJou een brief zouden schrijven waarin zij uitéén zetten hoe zij de zorgcontinuïteit voor alle cliënten rondom 1 juli 2024 borgen. Daarnaast zijn door de fracties van Groen Links, Partij voor de dieren en D66 technische vragen gesteld.

De brief van Kracht en rondomJou en de beantwoording van de technische vragen is inmiddels aan de raad gestuurd. Daarin wordt ook veel informatie gegeven over dit onderwerp. Hieronder lopen wij de verschillende punten uit uw brief door. 1. Geef proactief, betere en aanvullende informatie aan ouders én hulpverleners. Er moet z.s.m. duidelijkheid verschaft worden aan ouders én hulpverleners of kinderen de behandeling bij hun huidige hulpverlener kunnen afmaken en welk afwegingskader daarbij wordt gehanteerd. Iedere client die nu nog bij een niet gecontracteerde aanbieder hulp krijgt zal de komende maanden zorgvuldig en warm worden overgedragen. Zoals Kracht en rondomJou in hun brief schrijven zijn er situaties waarin de hulp bij de huidige zorgverlener na 1 juli zal worden verlengd:

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10750926

“Er zijn zorginhoudelijke overwegingen waarbij het niet wenselijk is om over te dragen. De afweging worden met de verwijzers en gezinnen gemaakt. Overwegingen kunnen zijn: - Het opbouwen van de (behandel)relatie heeft langer geduurd dan gebruikelijk. Het helpt de cliënt dan niet om over te dragen. Dat is niet effectief voor de hulp; - Er is nog slechts een korte tijd nodig om de hulp af te ronden. Dan is het beter om bij de eigen bekende behandelaar of hulpverlener te blijven; - Het samenwerkingsverband heeft (nog) geen goed alternatief; - Bij groepsaanbod wordt goed gekeken welke consequenties het voor het kind heeft bij overplaatsing en wordt soms ook besloten huidig aanbod te verlengen. Wanneer dit aan de orde is wordt er een individueel maatwerkcontract gemaakt en voor een bepaalde periode een verlenging afgegeven. Ook bestaat de mogelijkheid van een PGB.” De samenwerkingsverbanden bespreken dit met het kind of de ouders op het moment dat dit speelt. Bij Kracht worden knelpunten met de regiebehandelaar besproken of op het Matchingsoverleg bij de Toegang. Bij rondomJou worden knelpunten besproken op het Matchingsoverleg of in het multidisciplinaire Toegangsteam. Daarnaast heeft de gemeente een telefoonnummer opengesteld voor ouders die hierover onduidelijkheid ervaren of vragen hebben: dit staat prominent vermeld op jeugdhulpdenhaag.nl.

Op het informatieblad wordt voor alle informatie duidelijk naar die website verwezen. Wij zullen het informatienummer op korte termijn ook op het informatieblad opnemen. In antwoord op uw vraag beschouwen wij dit als de goede informatievoorziening naar de ouders. 2.

Als ouders of hulpverleners om verlenging van hulp door de huidige hulpverlener vragen, maak dan een afweging per individueel kind. Voor zover er per individueel kind nog geen objectief en deskundig onderzoek is geweest naar de gevolgen van de wijziging in de jeugdhulp en hun belangen, vraag ik u dit alsnog zo snel mogelijk te doen. Voor besluitvorming in lijn met het Kinderrechtenverdrag verwijs ik u naar de brochure 'Het beste besluit' waarin staat hoe aan de hand van vier stappen via een objectief afwegingskader het beste besluit voor elk kind genomen kan worden.

Onder vraag 1 is beschreven op basis van welke afwegingen wordt besloten of een cliënt bij zijn huidige hulpverlener blijft. Per kind wordt daarin een individuele afweging gemaakt en wordt maatwerk geleverd. De vier stappen uit de brochure ‘Het beste besluit’ zijn voor de samenwerkingsverbanden bekende elementen om tot een besluit te komen over de te verlenen zorg. 3.

Verleen beschikkingen en wijs op de mogelijkheid van bezwaar. Ouders moeten beter gewezen worden op de mogelijkheid om een gemotiveerd besluit op papier te krijgen (oftewel een beschikking). En hoe zij bezwaar kunnen maken als zij het niet eens zijn met een besluit óf als zij (ondanks een verzoek daartoe) alsnog geen gemotiveerd besluit ontvangen.

Voor de gemeente Den Haag geldt dat de raad een amendement om alle cliënten een beschikking te geven in raad van 25 januari 2024 niet heeft aangenomen (amendement L.G ‘Beschikking voor iedereen!’). De wethouder heeft daarop aangegeven dat het standpunt van de VNG hierover zou worden afgewacht.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/10750926

De VNG heeft de nieuwe concept handreiking, waarin verschillende (lichte) vormen van het werken met beschikkingen werden voorgesteld, eind februari niet vastgesteld. Dit betekent dat er door de VNG geen nieuw standpunt is ingenomen en dat het oude standpunt gehandhaafd blijft, namelijk dat beschikkingsarm werken geoorloofd is. Het is nog onduidelijk wanneer de handreiking wel zal worden vastgesteld. We blijven dit volgen. In de verordening Jeugdhulp (januari 2024: verordening jeugdhulp Den Haag 2024) is vastgelegd wanneer een kind een beschikking krijgt: “Artikel 2.6 Beschikking In de volgende gevallen verstrekt het college in ieder geval een beschikking op een aanvraag van een individuele jeugdhulpvoorziening: a. bij verstrekking of afwijzing van een pgb; b. bij een verzoek van de jeugdige of zijn ouders om een beschikking te ontvangen; c. wanneer bij het opstellen van het gezinsplan blijkt dat de jeugdige of zijn ouders het niet (volledig) eens zijn met de inhoud van dit plan; d. jeugdhulpvervoer.” Uiteraard zien we erop toe dat dit wordt nageleefd. Net als u vinden wij het van belang dat cliënten en hun ouders actief worden gewezen op de mogelijkheid om klachten of bezwaar in te dienen. In het eerste gesprek worden zij hier door Kracht en rondomJou op geattendeerd middels het eerder door u genoemde informatieblad. Ten slotte vraagt u het college uw verzoeken z.s.m.

op te pakken en de regie hierin te nemen, aangezien de gemeente verantwoordelijk is en blijft voor besluiten over jeugdhulp, garantie van zorgcontinuïteit en de behandeling van klachten daarover. Wij realiseren ons ten volle dat wij verantwoordelijk blijven voor de jeugdhulp. Wij zijn dan ook samen met Kracht en rondomJou volop aan het werk om te zorgen dat ieder kind ook na 1 juli 2024 de zorg krijgt die het nodig heeft en optimaal geïnformeerd is, ook als het gaat om de mogelijkheden om een klacht of bezwaar in te dienen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,

Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3