RIS318944 Beantwoording SV Stimuleer blik in beton

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

3 september 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Mekers en de heer De Vuyst, luidend: ‘Stimuleer Blik in Beton’

DSO/10767888 RIS318944

De raadsleden de heer Mekers en de heer De Vuyst hebben op 21 mei 2024 een brief met daarin elf vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1.

Kan het college aangeven wat de bezettingsgraden van de parkeergarages bedoeld voor passanten in onze gemeente zijn? Graag zo gespecificeerd mogelijk.

Nee, deze parkeergarages zijn geen eigendom van de gemeente Den Haag. De gemeente heeft hierdoor geen beschikking over de bezettingsgraden van de deze parkeergarages. 2.

Kan het college inventariseren wat de bezettingsgraden van de andere parkeergarages -die in eigendom van bedrijven, VvE's en andere eigenaren- zijn?

Voor deze garages geldt ook dat de gemeente deze gegevens niet beschikbaar heeft. Het inventariseren van de bezettingsgraden van alle parkeergarages in de stad is een hele grote klus. Eigenaren hoeven die gegevens niet te delen. Op dit moment inventariseren we gericht in en rond wijken met een hoge parkeerdruk of er overcapaciteit is in parkeergarages. Dit hebben wij bijvoorbeeld gedaan voor de Haagse Marktgarage. 3.

Kan het college de raad informeren over het vervolg van de pilot(s) met betrekking tot het inzetten van leegstaande parkeergarages voor buurtbewoners, zoals bij de parkeergarage onder het World Forum?

Uit de evaluatie van de pilot bij World Forum bleek dat een groep bewoners bereid is om hun auto wat verder van huis te parkeren. Zolang dat laagdrempelig qua techniek en tarief kan en bij voorkeur vooraf is in te plannen. De eindconclusie van de pilot is dat het de moeite waard is om op te schalen naar andere buurten. Op veel plekken in Den Haag zijn parkeergarages en -terreinen die niet optimaal benut worden. Bijvoorbeeld bij kantoren en voorzieningen. De parkeerplaatsen staan in de avond, nacht en in het weekend leeg. Dat zijn juist de momenten dat veel bewoners thuis zijn en hun auto niet gebruiken. Het opschalen van deze oplossing blijkt ingewikkelder dan gedacht, omdat het systeem dat gebruikt werd bij de pilot niet een op een kon worden gebruikt bij een structurele oplossing voor bewonersparkeren bij World Forum en bij andere parkeergarages. Dit vanwege de aanbestedingsregels en staatssteunregelgeving. In 2023 heeft de gemeente juridisch, financieel en technisch onderzocht of het mogelijk is om parkeerplaatsen dubbel te laten gebruiken door omwonenden, of door bezoekers van de kust (Park + Beach). Op basis van dit onderzoek wordt in de tweede helft van 2024 een voorstel uitgewerkt hoe de gemeente dit kan faciliteren. Hierover wordt u nader geïnformeerd in het eerste kwartaal van 2025.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10767888

4.

Kan het college aangeven wat de resultaten zijn van het aanbieden van de parkeeropties Park + Beach of Park + Ride? Wat zijn de bezettingsgraden per P+R en P+B en hoe succesvol is het gebruik van de bus of tram bij het vervolg van de reis?

Van de zomer van 2024 zijn de resultaten nog niet beschikbaar. Op basis van de reserveringen in 2022, is in 2023 besloten Park+Beach buiten de zomervakantie uitsluitend op weekend- en feestdagen (en rond grote evenementen) beschikbaar te stellen. In de zomervakantie kon zeven dagen per week gereserveerd worden. De beschikbaarheid sluit daarmee beter aan op de behoefte. In 2023 is het arrangement ingezet bij vier parkeergarages in Den Haag: CS New Babylon, Malieveld, World Forum A en een nieuwe locatie: Hoornwijck. Er waren maximaal 625 parkeerplaatsen beschikbaar voor Park+Beach. De bezettingsgraad per Park+Beach locatie was real-time beschikbaar voor het Crowd Control team, waardoor automobilisten gericht doorverwezen konden worden naar garages waar nog plaatsen beschikbaar waren. De afgelopen jaren kende het gebruik van Park+Beach een stijgende lijn, vooral op drukke dagen. In totaal is in 2023 het arrangement 8.861 (reserveringen) keer gebruikt. De gemiddelde bezettingsgraad van de voor Park+Beach beschikbare parkeerplaatsen was 14%. De drukste maand in 2023 was juni met 2585 reserveringen voor 6099 bezoekers. Deze reizigers hebben voornamelijk gebruik gemaakt van de tram voor de vervolgreis richting Scheveningen. Er is niet alleen gezocht naar extra locaties maar ook naar uitbreiding van het natransport met deelvervoer.

Zo stonden er zes deelfietsen per locatie en vanaf half juli drie deelbakfietsen. De deelfietsen werden redelijk gebruikt maar de bakfietsen nog niet. P+R Hoornwijck is op dit moment de enige P+R faciliteit waar de gemeente parkeren plus natransport tegen een aantrekkelijk tarief aanbiedt. De gemiddelde bezetting van P+R Hoornwijck was in 2023 14%. De P+R reizigers kunnen vanaf de P+R kiezen tussen tram 1 en tram 15 richting het centrum. 5.

Wat is de gemiddelde prijs die de gemeente aan de HTM vergoedt per passagier die van een P+B of P+R kaartje gebruik maakt? En in welk opzicht verschilt deze vergoeding met de prijs die reguliere reizigers betalen?

Zie voor beantwoording van het eerste deel van deze vraag het antwoord op vraag 7. De vergelijking tussen de vergoeding voor P+R en de prijs die reguliere reizigers betalen is niet een op een te maken, omdat het een arrangement voor parkeren en natransport betreft. Ook maakt het veel verschil of één persoon of vijf personen gebruik maken van het arrangement. Het verschil met de prijs die reguliere reizigers betalen wordt groter als er meer personen per auto gebruik van maken. 6.

De begroting 2024 (RIS316918) beschrijft dat er onderzocht wordt hoe de P+R voorziening in vindbaarheid en gebruik verbeterd kan worden. Kan het college aangeven of er al resultaten zijn en wat deze zijn?

De gemeente heeft zeer recent een aanbesteding afgerond voor het online reserveerbaar maken van de parkeerarrangementen P+R en Park+Beach via meerdere aanbieders die zijn aangesloten bij het MaaS platform (Mobility as a Service). Er zijn hiervoor met drie MaaS aanbieders overeenkomsten getekend. Via die platforms kunnen reizigers hun hele (keten)reis van start tot eindbestemming van tevoren reserveren (ov, auto, parkeren, deelmobiliteit). Ook het P+R arrangement Hoornwijck en het arrangement Park+Beach kunnen straks eenvoudig door middel van de app van één van de aangesloten aanbieders worden gereserveerd. Ook kunnen hieraan in een later stadium gemakkelijk andere parkeeraanbiedingen/-producten op het gebied van Slim Parkeren worden toegevoegd, zoals bijvoorbeeld het parkeren bij evenementen.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10767888

Om hier bekendheid aan te geven wordt in het voorjaar Q1 2025 gestart met een uitgebreide Slim Parkeren communicatiecampagne. 7.

Betaalt de gemeente beheerders van parkeergarages een vergoeding per geparkeerde auto per dag? Zo ja, welke vergoeding is dit? Hoe verhoudt zo'n vergoeding zich ten opzichte van de vergoedingen die de andere G4 steden betalen voor beheer van de parkeergarages? Voor welke termijn zijn die tarieven voor Den Haag afgesproken? Verschillen de tarieven voor reguliere parkeeracties en Park + Beach of Park + Ride en waarom?

De gemeente biedt in het kader van Slim Parkeren in Den Haag op dit moment twee arrangementen aan: P+R (locatie Hoornwijck) en Park+Beach, waarvan de laatste het meest bekend is. Bij Park+Beach kan dan ook nog gekozen worden voor verder reizen met ov, deelscooter -fiets of deelbakfiets. Voor de reiziger bedraagt de prijs van het arrangement voor P+R en Park+Beach in combinatie met ov € 6,00 voor de parkeerkaart en 1 tramretourticket en voor elke extra inzittende per auto € 1,00 tot 5 personen. Deze opbrengsten gaan naar de gemeente. HTM krijgt uit dit arrangement van de gemeente een vergoeding per tramkaartje bij 1 persoon € 6,00 en iedere extra persoon € 1,00 tot 5 personen. De vergoeding die de parkeerexploitanten ontvangen is onderdeel van een privaatrechtelijke overeenkomst tussen gemeente en parkeerexploitanten. Deze varieert afhankelijk van mate van de openstelling, ligging etc, van de betreffende parkeergarage. Deze informatie kan daarom niet gespecificeerd publiek gedeeld worden maar ligt gemiddeld op ca € 6,00 voor een 24 uurs parkeerkaart. In Rotterdam zijn de P+R-voorzieningen in gemeentelijk eigendom en betaalt de gemeente om die reden geen vergoeding per parkeerplaats. In Amsterdam zijn de vergoedingen net zoals in Den Haag onderdeel van privaatrechtelijke overeenkomsten tussen de gemeente en individuele parkeerexploitanten.

De inhoud van die afspraken is niet openbaar. De P+R gebruiker in Amsterdam betaalt standaard de volgende P+R parkeertarieven voor parkeren:

• • •

Maandag tot en met vrijdag vanaf 10.00 uur, weekend en feestdagen: € 6,- per 24 uur (of een gedeelte daarvan). Maandag tot en met vrijdag vóór 10.00 uur: € 13,- voor de eerste 24 uur (of een gedeelte daarvan). Na 4 dagen (96 uur) betaalt u het duurdere standaard parkeertarief. Dit tarief verschilt per P+Rlocatie.

Het tram- of metrokaartje koopt de klant zelf bij de lokale vervoerder (GVB), dit kaartje is het bewijsstuk op basis waarvan de klant bovenstaande tarieven en niet het standaard parkeertarief betaalt in de P+R garage. In Utrecht kunnen reizigers bij de vier P+R’s een P+R combikaart aanschaffen. Met die kaart kan de hele dag worden geparkeerd en krijgt men een ov-retour voor maximaal 5 personen voor € 7,-. De Park+Beach en P+R vergoedingen worden in Den Haag jaarlijks geïndexeerd. De overeenkomst voor P+R Hoornwijck met Q-Park loopt tot juli 2026. De Park + Beach en P+R tarieven zijn lager dan de reguliere parkeertarieven van de parkeergarages.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10767888

8.

De raad heeft eerder uitgesproken dat het aantrekkelijker maken van parkeergarages voor bewonersparkeren een wens is. Kan het college aangeven welke stappen hierin worden genomen en op welk moment hiervoor een voorstel kan worden verwacht?

Zie het antwoord op vraag 3. In de tweede helft van 2024 wordt een voorstel uitgewerkt hoe het college dit kan faciliteren. Hierover wordt u nader geïnformeerd in het eerste kwartaal van 2025. 9.

Kan het college de evaluatie van de pilot in Duinoord en het Statenkwartier (opnieuw) naar de raad sturen? Heeft het college al opvolging van deze pilot in de planning?

In de bijlage de evaluatie van de pilot. Zie verder het antwoord op vraag 3 en 8. 10. In Maastricht wordt de parkeerplaats van het MECC in daluren gebruikt door bewoners voor een aantrekkelijk tarief, de uitbater heeft meer inkomsten, blik staat in een garage en niet in een woonwijk en de woonstraat wordt aantrekkelijker om te vertoeven. Kent het college dit voorbeeld en zou zo’n inzet in Den Haag mogelijk zijn? Ja, dit voorbeeld kennen wij. Het is een interessante mogelijkheid, die momenteel ook voor het beter benutten van parkeergarages in Den Haag wordt uitgewerkt. De vraag is wat de rol van het college daarin zou moeten zijn. Het vraagt vooral om bereidheid van eigenaren/exploitanten van parkeervoorzieningen om een aantrekkelijk daltarief te hanteren en bereidheid van bewoners om tegen een waarschijnlijk hoger tarief dan hun parkeervergunningtarief verderop in een parkeergarage te parkeren. 11.

Kan het college ook met de uitbaters van de (ook de bij vraag 2 genoemde) garages afspraken maken over het gebruik van hun parkeerplaatsen in de avond- en weekenduren voor buurtbewoners? Zo ja, wanneer wordt dit ingezet? Zo nee, waarom niet?

Ja dat kan, maar het college wil dit door een tussenpartij laten doen, omdat het juridisch ingewikkeld is om dit als overheid te doen en een gespecialiseerd bedrijf hier slagvaardiger in zal zijn. Voor de Haagse Marktgarage en eventueel een aantal andere parkeergarages in gebieden met veel parkeeroverlast wordt hier een uitzondering op gemaakt middels een besluit algemeen belang. Dit besluit is in voorbereiding voor de Haagse Marktgarage. Voor het beter benutten van andere parkeergarages wil de gemeente een tussenpartij afspraken laten maken met de eigenaren en exploitanten van parkeergarages over het gebruik en het tarief van bewonersparkeren. Deze partij wordt dan de verbindende schakel tussen bewoners en de eigenaren/exploitanten. Vergelijkbaar met hoe het bedrijf ParkBee functioneert voor bezoekersparkeren in onze stad. Deze opdracht wil het college dit jaar nog verlenen. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4