RIS318866 Help mensen, stop met beboeten

GEMEENTERAAD

RIS-nummer: 318866

Schriftelijke vragen: Help mensen, stop met beboeten. Indiener: Robin Smit, Partij voor de Dieren

Datum: 13 mei 2024

Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Een aantal weken geleden verscheen in het nieuws een artikel over het beboeten van mensen die uit noodzaak buiten moeten slapen. In Den Haag zijn, ondanks dat het college aangeeft dit onwenselijk te vinden, toch 643 boetes uitgedeeld in 2023. Het beboeten van mensen die geen alternatieven hebben, dan op straat te moeten slapen en geen middelen om die boetes te betalen, brengt mensen verder in de problemen. Het criminaliseren van mensen vanwege dakloosheid is in strijd met fundamentele mensenrechten. [1] Overeenkomstig art. 30 van het Reglement van orde stelt het raadslid Robin Smit, Partij voor de Dieren, de volgende vragen:

1.

De Verenigde Naties, rapporteurs op het recht op huisvesting en extreme armoede, hebben herhaaldelijk aangegeven dat het beboeten van mensen vanwege dakloosheid (zoals bijvoorbeeld boetes voor buiten slapen) niet in lijn is met basale mensenrechten. Hoe kijkt het college hier tegenaan? In welke mate is het beleid van de gemeente in lijn met mensenrechten, zoals mag worden verwacht van een stad van Vrede en Recht? 2. Kan het college toelichten hoeveel boetes in 2023 zijn uitgedeeld door boa’s in Den Haag voor buiten slapen? Om hoeveel van de gevallen ging het om toeristen en hoeveel mensen hadden geen vaste woon- of verblijfplaats ? Indien geen onderscheid kan worden gemaakt tussen toeristen die vrijwillig buiten slapen en mensen die vanwege een gebrek aan alternatief noodgedwongen buiten slapen, welke maatregelen worden getroffen om dit wel in kaart te brengen? Indien er geen maatregelen worden getroffen, waarom niet? 3.

Hoeveel boetes zijn er in 2023 in Den Haag uitgedeeld door de politie voor buiten slapen? Om hoeveel van de gevallen ging het om toeristen en hoeveel mensen hadden geen vaste woon- of verblijfplaats? Indien ook hier geen onderscheid kan worden gemaakt tussen toeristen die vrijwillig buiten slapen en mensen die vanwege een gebrek aan alternatief noodgedwongen buiten slapen, welke maatregelen worden getroffen om dit wel in kaart te brengen? Indien er geen maatregelen worden getroffen, waarom niet? 4. De Partij voor de Dieren krijgt signalen dat boa's in Den Haag op pad worden gestuurd met de opdracht dak- en thuisloze mensen te beboeten. Herkent het college deze signalen? Zo ja, is het college het met de Partij voor de Dieren eens dat dit signaal voortkomt uit het stijgende aantal boetes van mensen die noodgedwongen buiten slapen? Zo nee, waarom worden er nog altijd veel boetes uitgedeeld aan dak- en thuisloze mensen? Uit welk beleidsstuk blijkt dat boa’s dak- en thuisloze mensen niet moeten beboeten? 5. In de Verordening bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte Den Haag 2023 (RIS318654) is het beboeten van buiten slapen opgenomen. Op welke wijze wordt er binnen het handelingskader Boa’s onderscheid gemaakt tussen het beboeten van toeristen die buiten

Pagina 1 van 2

overnachten en mensen die noodgedwongen moeten buiten slapen vanwege het ontbreken van een vaste woon- of verblijfplaats? Graag een toelichting. 6. De burgemeester geeft in het artikel van de NOS aan dat hij geen enkel nut ziet in het beboeten van mensen die helemaal niks hebben. Kan het college toelichten hoe het kan dat er in Den Haag toch nog 643 boetes zijn uitgedeeld voor buiten slapen? Welke andere boetes worden er aan mensen die dakloos zijn uitgedeeld? Hoeveel daarvan zijn direct te herleiden tot hun dakloosheid? 7. In het NOS-artikel noemt de burgemeester dat het beboeten van dakloze mensen in uiterste gevallen wel gerechtvaardigd is. Al eerder noemde de burgemeester dat ingrijpen kan met betrekking tot aanhoudende overlast. Kan het college toelichten wat hiermee wordt bedoeld en wat wordt verstaan onder aanhoudende overlast?

Robin Smit Partij voor de Dieren

[1] Boetes voor daklozen ‘beschamend’, maar op sommige plaatsen worden het er meer (nos.nl)

Pagina 2 van 2