RIS318806 Beantwoording SV Juridische verantwoordelijkheden en administratieve processen, binnen het Nationaal Programma Zuidwest

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

9 juli 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid de heer Martini, luidend: ‘Juridische verantwoordelijkheden en administratieve processen binnen het Nationaal Programma Zuidwest’

DSO/10765793 RIS318806

Het raadslid de heer Martini heeft op 4 april 2024 een brief met daarin twintig vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In de gemeenteraad van 4 april 2024 werd de gedachtewisseling tussen de raad en het college afgerond m.b.t de governance behorende bij het Nationaal Programma Zuidwest (RIS317712 en RIS315252). In de voorafgaande commissievergaderingen en raadsbehandeling werd vanuit het college veel antwoord gegeven maar weinig op de gestelde vragen. Zo ook de motie Rechtspersoonlijkheid van Hart voor Den Haag. Dat is jammer! Waarom? In Zuidwest zal de gemeente medewerking geven aan investeringen in de ruimtelijke ordening en woningbouw. De komende 20 jaar miljarden euro’s. Tegelijkertijd zullen er voor honderden miljoenen aan maatschappelijke voorzieningen gerealiseerd worden, waarbij geheel of gedeeltelijk de (co) financiering vanuit gemeentelijke middelen plaatsvindt. Onhelderheid I.

• Op welke wijze worden de inkomsten en de ter beschikking komen gelden en financiën geadministreerd en welk boekhoudregels zijn volgens het college daarop van toepassing? De gemeente Den Haag is, net als iedere gemeente, gehouden aan de boekhoudregels en voorschriften geregeld in het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Hierin staan alle begrotings- en verantwoordingseisen vermeld. Daarnaast vindt de administratie plaats zoals bepaald in de Algemene Verordening financieel beheer en beleid gemeente Den Haag 2019 (RIS300591). • Uitvoeringsbesluiten met financiële consequenties worden door wie genomen? Zie hiervoor Onverwijld, volledig en transparant bij participatie (RIS318159). De Alliantieraad bundelt weliswaar uitvoeringskracht en samenwerking, maar dit gebeurt met inachtneming van de eigen de verantwoordelijkheden van de betrokkenen en er worden geen mandaten uit handen zijn gegeven, de partners nemen hun eigen besluiten. Dit geldt ook voor uitvoeringsbesluiten met financiële consequenties: deze worden dus door de deelnemende partners binnen hun eigen verantwoordelijkheden en mandaten genomen. Zijn de gemeentelijke administratieve processen en accountantscontrole hierop van toepassing? Ja, op de gemeentelijke besluitvorming door college en/of gemeenteraad. •

Dan vervolgens de vraag aan het college welke organisatie is nu de uitkerende instantie?

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Als het gaat om de uitkerende instantie voor de Regio Deal middelen en de specifieke uitkeringen: verschillende departementen stellen middelen ter beschikking aan de NPLV gebieden, soms gebundeld, in bijvoorbeeld de Regio Deal of Specifieke Uitkering Kansrijke Wijk, soms via een departementale regeling, bijvoorbeeld Preventie met Gezag. Per regeling verschilt het welk departement de uitkerende instantie is; bij de genoemde voorbeelden respectievelijk de ministeries van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en Justitie en Veiligheid. Als het gaat om het uitkeren/besteden van de binnengehaalde middelen: de gemeente is financieel verantwoordelijk en vervult de rol van kassier en administratief verantwoordelijk voor de Regio Deal middelen en de specifieke uitkeringen, die speciaal voor de gebieden met een Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid aan gemeenten beschikbaar worden gesteld. In die gevallen vraagt de gemeente de middelen aan, kent de ontvangen middelen toe en legt verantwoording af aan het Rijk (via Sisa) en aan de gemeenteraad. Voor het toekennen van die specifieke middelen (waarbij de gemeente doorgeefluik is) kan de gemeente worden beschouwd als uitkerende instantie. En ten tweede, welke organisatie keert de benodigde geldmiddelen voor besluiten van de Alliantieraad uit of stelt die beschikbaar? Is dat: a. De gemeente? b.

De organisaties die lid zijn van de Alliantieraad? c. Het nationaal Programma Zuidwest, maar in welke hoedanigheid en over welke middelen kan dit dan rechtmatig beschikken en uitgaven doen? d. De directie of Directeur Nationaal Programma? e. Een van de 6 Alliantietafels (soort van onderraad van de Alliantieraad)? De Alliantieraad neemt geen besluiten noch kan de Alliantieraad zelf middelen uitkeren. De partners in de Alliantie kunnen eigen middelen beschikbaar stellen nadat de eigen organisatie daarover besloten heeft. De gemeente keert de Regiodeal middelen uit aan de partijen die met de uitvoering van de gehonoreerde voorstellen aan de slag gaan, soms via een subsidieregeling, soms via opdrachten of aanbestedingen. De gemeenteraad is geïnformeerd over de aanvraag voor de Regio Deal 4e tranche (RIS310939, RIS313617, RIS316082, RIS316130, RIS316431, RIS313731, RIS314102, RIS316435). Een aparte derde vraag aan het college hierbij: f. Op welke wijze zal terugvordering plaatsvinden ingeval er een niet rechtmatige uitkering heeft plaatsgevonden? Hiervoor geldt het gemeentelijk inkoop- en subsidiebeleid. Hierin is geregeld dat bij onverhoopte onrechtmatigheden middelen worden teruggevorderd. Zie ook de vastgestelde algemene subsidieverordening (RIS305417).

Omlijstende bijkomende vragen aan het college; Is de thans geldende financieringsstructuur binnen de Alliantieraad en NP bestand tegen het oordeel dat het niet transparant en inzichtelijk is? Voor zover deze vraag betrekking heeft op de financiering van het Nationaal Programmabureau dat de Alliantieraad ondersteunt en het NPZW aanstuurt: dit valt onder de verantwoordelijkheid van de gemeente. Hierover wordt jaarlijks gerapporteerd in de gemeentelijke jaarrekening. Het Nationaal Programmabureau rapporteert vanaf 2025 in de jaarlijkse voortgangsrapportage waarin ook over de besteding van de middelen..

2/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Is er een oordeel van de GAD gevraagd en verkregen? De GAD heeft een goedkeurende verklaring afgegeven over de programmarekening 2023, het eerste jaar waarin het Nationaal Programma Zuidwest in de huidige structuur functioneerde. Ook de Sisa verantwoording over het jaar 2023 die betrekking had op de Regio Dealmiddelen en de andere rijksmiddelen voor het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid Zuidwest kreeg een goedkeurend oordeel. Zijn de afspraken die de raad heeft gemaakt over helderheid en inzichtelijkheid zoals is vastgelegd bij de besluitvorming van o.a. het rapport Amare of de conclusies van het voorbereidende enquête onderzoek DGZ, ruimhartig nagekomen? Zo ja op welke wijze? Ja. De aanbeveling uit Eindrapport van de Enquêtecommissie Amare (RIS316440) om de gemeenteraad op een integrale wijze te informeren, krijgt in de voortgangsrapportage over het jaar 2024 en de daaropvolgende voortgangsrapportages nader vorm. In die voortgangsrapportage wordt de gemeenteraad integraal van informatie voorzien. Onhelderheid II. De bestuursrechtelijke structuur en de juridische structuur hebben het karakter van een novum. Edoch deze heeft geen dekking in de gebruikelijke staatsrechtelijke structuur, wat is een Nationaal Programma. De rechtspersoonlijkheid van de diverse deelnemende organisaties en partijen aan dit Nationaal Programma Zuidwest is een volgend onhelder punt. g.

Hoe ziet de rol van de gemeente er volgens het college uit, toegespitst op de onderstaande bullits? • De directievoering. De directievoering van het Nationaal Programma Zuidwest is in handen van een directeur waarvan de opdracht niet duidelijk is. Ten eerste de vraag welke rechtspersoonlijkheid heeft de opdrachtgever en betreft het directeurschap een individueel arbeidscontract of is het een overeenkomst met een management B.V. Of is het een ZZP-contract? Den Haag heeft een gelijksoortige structuur als in de andere gebieden van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. In Onverwijld, volledig en transparant bij participatie (RIS318159) is antwoord gegeven op de vraag naar het arbeidscontract en de reden om te kiezen voor een arbeidsrelatie van de programmadirecteur NPZW met de gemeente. In het ‘Uitvoeringsplan Nationaal Programma Den Haag Zuidwest 2023-2027 Gelijke kansen voor Zuidwest’ (RIS316050) is uitgelegd dat de Alliantieraad leiding geeft aan het proces van het uitvoeringsplan en dat de Alliantieraad daartoe opdracht geeft aan de directeur NPZW, die met het bureau de uitvoering onder andere aanjaagt, coördineert en ondersteunt. Het college is als partner aan het Nationaal Programma verbonden en heeft zich gecommitteerd aan het 20-jarige programma. De gemeente neemt deel aan de Alliantieraad met twee wethouders.

De burgemeester is voorzitter van de Alliantieraad.

3/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Op vragen hiernaar is nimmer een formeel antwoord gekomen aan de raad. Via de ambtelijke lijn werd er gezegd dat de gemeente “praktisch gezien de opdrachtgever is?” Welke status moet volgens het college aan “praktisch gezien” gegeven worden? Omdat de Alliantieraad zelf geen rechtspersoonlijkheid heeft, is uit praktische overwegingen gekozen voor een constructie waarbij de programmadirecteur in dienst is bij één van de partners van de Alliantie, in dit geval de gemeente. Dit was een nadrukkelijke wens van het Rijk. Zie verder het antwoord op de vragen Quo Vadis (RIS318419). De DSO algemeen directeur is blijkens het organigram van de gemeente directeur van het NP, niet als lijnfunctionaris van DSO. Maar als directeur DSO die een organisatorisch verband (in het organigram is het een stippellijn) heeft met NP. Wat betekent dit organigram precies? In het organogram van DSO is visueel weergegeven dat de algemeen directeur, namens het gehele gemeentelijke management team (GMT) opdrachtgever is voor NPZW. De stippellijn geeft weer dat het Nationaal Programma ondergebracht is bij DSO. In het GMT is besloten dat het Nationaal Programma ondergebracht is bij DSO. Hiermee is de algemeen directeur, namens het GMT, dus opdrachtgever. De burgemeester zit de Alliantieraad voor, zoals voorgeschreven door het Rijk. Vanuit het college nemen de wethouders Balster en Bredemeijer deel (RIS317712). o

Kan het college aangeven hoe het advies luidde van de wethouder organisatie of van de afdeling? Het college leest in de vraagstelling niet waarover het advies zou moeten gaan en kan daarom de vraag niet beantwoorden. o Waarom heeft het college niet vooraf de accountantsdienst om advies gevraagd of wellicht de rekeningencommissie? Onduidelijk is waar het advies van de accountantsdienst of rekeningencommissie over zou moeten gaan. Als wordt bedoeld dat dit de organisatiestructuur had moeten betreffen: de accountantsdienst noch de rekeningencommissie hebben een rol in de advisering daar over. o

Wie voert de beoordelings- en functioneringsgesprekken met de directeur NP? Binnen de gemeente heeft de directeur DSO deze taak op zich genomen. Is hij dan de dienstdoende gemeentelijke directeur die de directeur NP ontslaat? Dat zou in strijd zijn met die opvatting van het college dat de directeur NP in dienst is van de Alliantieraad. Dit krijgt vorm door een jaarlijkse evaluatie van het NPZW, die besproken wordt in de Alliantieraad. Onderdeel van dat gesprek zijn de resultaten van de directeur en zijn Nationaal Programma Bureau Zuidwest. In arbeidsrechtelijke zin geldt dat bij mogelijk disfunctioneren de gemeente als werkgever de arbeidsovereenkomst kan beëindigen. o

4/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Uit de eerdere beantwoording van de raad door het college komt naar voren dat het college van oordeel is dat de Alliantieraad de opdrachtgever van de directeur is, onder gelijktijdig vermelding dat Het Nationaal Programma buiten de organisatiestructuur zelfstandig (los van de gemeente) is en dat de directeur de uitvoering moet doen van het programma. Kan het college door middel van een schema of organigram e.e.a. inzichtelijk maken? Zie onderstaande afbeelding.

Afbeelding 1: Organisatiestructuur Alliantieraad

h.

De rechtmatigheid en doelmatigheid van de Alliantieraad en de wijze waarop de gemeente als kassier de financiële bestedingen doet, vergt een heldere taak en functie toedeling. Hoe kan anders de bestuurlijke en juridische aansprakelijkheid voor de gang van zaken en de rechtshandelingen worden vastgesteld, kan het college dit schematisch uitleggen? Zie antwoorden bij vraag f. De Alliantieraad neemt geen financiële besluiten. Het college kan met betrekking tot de financiële bestedingen van de gemeente de bestuurlijke en juridische aansprakelijkheid voor de gang van zaken en de rechtshandelingen vaststellen door middel van een duidelijk en schematisch overzicht binnen de Alliantieraad en de rol van de gemeente als kassier. Hier volgt een schematische uitleg:

5/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Alliantieraad Spreekt over voortgang NPZW, bundeling krachten in uitvoering en samenwerking

Gemeente als kassier

---->

Bestuurlijke verantwoordelijkheid

Verantwoordelijk voor het aanvragen middelen Keert middelen uit College: besluiten Administratie Regio Deal en SPUKs

Commitment partners Verantwoording

Gemeenteraad: toezicht en controle

Het college van B&W is eindverantwoordelijk voor de gemeentelijke financiële bestedingen, de gemeente houdt als kassier de dagelijkse financiële administratie bij en leeft de regels hiervoor na. De accountant biedt een onafhankelijke controle om de rechtmatigheid en doelmatigheid van de bestedingen te waarborgen. De gemeenteraad houdt toezicht en controleert het hele proces. i.

Het college stelt dat de Alliantieraad (m.n. dan ook de 6 alliantietafels) geen financiële besluiten neemt. Wie doet dat dan wel en welke besluiten neemt de Alliantieraad die directe of indirecte binding van de gemeente kunnen veroorzaken? Zoals aangegeven in de brief over de governance (RIS317712), zijn en worden geen bevoegdheden of mandaten van de deelnemende partijen uit de alliantie uit handen gegeven. Wel is er een Regio Deal convenant gesloten, waarin afspraken zijn gemaakt, bijvoorbeeld over cofinanciering van de Regio Deal initiatieven en projecten. Dit zijn afspraken waaraan alle ondertekenaars zich moeten houden. Het college was hier de ondertekenende partij, namens de Alliantieraad Zuidwest (RIS313617). j.

Bij afwezigheid van rechtspersoonlijkheden ontstaat de vraag naar de juridische aansprakelijkheid voor handelen van de Alliantieraad en de gemeente voor zover die op basis van de besluiten van de Alliantieraad of de uitvoerende directie van het Nationaal Programma, overgaat tot betaling, c.q. uitvoering of terugvordering? Hoe stelt het college zich dit voor? De bestaande juridische aansprakelijkheid van de deelnemende partners waaronder de gemeente blijft intact omdat er geen mandaten en verantwoordelijkheden uit handen zijn gegeven. k.

Het college - zelf rechtstreeks met 3 leden vertegenwoordigd in de Alliantieraad - draagt verantwoordelijkheid voor wat er binnen en door de Alliantieraad gebeurt. Zijn ze daarvoor en alle andere leden van de Alliantieraad en deelnemende tafels ieder hoofdelijk aansprakelijk voor schade die het handelen binnen en door het Nationaal Programma worden veroorzaakt? Hebben zij een rechtsbijstand verzekering of bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering? Dit laatste is interessant te weten als zou blijken dat de Alliantieraadsleden op persoonlijke titel actief zijn? Heeft het college daarover nagedacht en wil het die gedachte met de raad delen? Geen van de leden is op persoonlijke titel actief, zij zijn afgevaardigden van de allianties (zie o.a. RIS311975 en RIS317712). Elke Alliantietafel heeft een (niet-gemeentelijke) tafelvoorzitter vanuit het samenwerkingsverband, die partijen verbindt en bouwt aan gezamenlijk commitment en uitvoering ter verbetering van Zuidwest. Het college draagt geen verantwoordelijkheid voor wat er binnen de tafels gebeurt. Overigens is het de individuele verantwoordelijkheid van de betrokken bestuurders om een

6/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

rechtsbijstandsverzekering en/of een bestuurdersaansprakelijkheidsverzekering af te sluiten en is het aan de moederorganisaties om hun medewerkers daarop te wijzen. l.

Punt k, strekt zich ook uit tot strafrechtelijk handelen. Immers als er binnen een van de deelnemers of deelnemende organisaties sprake zou zijn van verduistering, misdragingen, overtredingen of vergaand grensoverschrijdend gedrag hoe loopt, volgens het college, dat binnen het gekozen organisatiemodel? (Vermoedens van) strafbare feiten, dus ook als er sprake zou zijn van de in de vraag geschetste feiten, worden via de stafrechtelijke lijn opgepakt. Daarin heeft het college geen verdere rol. m. Er is een projectorganisatie van ongeveer 5 ambtenaren die de directeur NP en de Alliantieraad moeten bijstaan. Tevens zijn er ambtenaren geaccrediteerd bij de diverse tafels. Door welke rechtspositie worden deze twee groepen van ambtenaren geregeerd? Is er sprake van mandateren of delegatie? Zie beantwoording van de schriftelijke vragen Onverwijld, volledig en transparant bij participatie (RIS318159). De rechtspositie van alle gemeentelijke ambtenaren is geregeld in de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. Onhelderheid III. n.

“De gemeente doet bijna alles”, aldus het college. In de governancebrief van 29 januari wordt veel duidelijk. De gemeente is kassier, waar incasseert het (welke bankrekening) en hoe ver strekt deze taak? De middelen komen binnen op BNG rekening van de Gemeente Den Haag. Hoe ver de taak als kassier strekt is in de (ongenummerde) vragen op de eerste pagina’s hierboven beantwoord. De gemeente levert 3 bestuursleden aan de Alliantieraad waaronder de burgemeester als voorzitter. De gemeente is penvoerder van de Alliantieraad. Merkwaardig als er een directeur met projectbureau is ten behoeve van de Alliantieraad? Zie RIS 318159 voor het penvoerderschap en RIS317712 voor de rol van de Alliantieraad en de governance. Zie RIS316050 p. 60 voor de rol van het programmabureau. Het college stelt per tafel ambtenaren ter beschikking, Als de gemeente zo een beetje alles doet dan zou de conclusie toch moeten luiden dat de Alliantieraad een gemeentelijke instantie is? Een college instrument voor het beleid en uitvoering? Dan zouden toch alle doelmatigheid en rechtmatigheid criteria van de Gemeentelijk Accountantsdienst van toepassing moeten zijn.

Naast de financieringsregels, de begrotingsregels, de organisatorische robuustheid en de bestaande regelgeving inzake de arbeidsverhoudingen, en de daarbij behorende rechtspositionele bescherming van de gemeentelijke ambtenaren waarbij de Ondernemingsraad betrokken moet zijn? Of ziet het college dit anders? Dan graag een gedetailleerd antwoord. Het college beschouwt de Alliantieraad niet als gemeentelijke instantie, maar als een publiek-private samenwerking. Zie verder RIS317712. o.

Tevens doemt de vraag op of er, als er beroepvatbare beslissingen genomen worden, dan de bezwaarschriften-procedure van toepassing is? Aangezien er geen sprake is van besluiten door de Alliantieraad, is er geen mogelijkheid tot bezwaar en beroep. De Alliantieraad neemt geen besluiten in de zin van artikel 1:3 van de Awb, waarmee evenmin sprake is van voor bezwaar – of beroep vatbare besluiten.

7/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

p. Hoe kunnen belanghebbenden of bewoners beroep aantekenen? Uit het antwoord op vraag o. hierboven volgt dat dit niet aan de orde is omdat er geen besluiten zijn van de Alliantieraad. Is er een oordeel bekend van de Accountantsdienst over deze wijze van gemeentelijk financieren en hoe luidt die? Zie het antwoord op vraag f. Onhelderheid IV q.

Strijd met eigen gemeentelijk beleid. Het beleid voor participatie is, aldus het college zoveel mogelijk inspraak, meedoen of participeren van de inwoners vooraf. Het Participatiebeleid wordt hier groots opzij gezet. Er is feitelijk geen inspraak van de bevolking of bewonersorganisatie. Wat is het geval. De leden van de Partnerraad, in ieder geval de voorzitter, wordt betaald en benoemd door het college. En de voorzitter van de Partnerraad is in die hoedanigheid lid van de Alliantieraad. Niet erg onafhankelijk. De vraag hier is of het opzetten van dit construct niet is strijd is met het gemeentelijk beleid en derhalve niet in stand kan blijven. Is hier volgens het college sprake van het overtreden van de beginselen van behoorlijke bestuur? Zo niet, waarom niet? Op gemeentelijk beleid en voorstellen zijn de gemeentelijke uitgangspunten voor participatie en het Haags Participatiekompas (RIS310732), van toepassing. Participatie is op meerdere niveaus ingebed in de governance van het Nationaal Programma Zuidwest (RIS317712). In het reglement Partnerraad Zuidwest (RIS313209) is vastgelegd dat de leden een vergoeding krijgen per vergadering die zij bijwonen. Deze vergoeding wordt jaarlijks vastgesteld in de Verordening geldelijke vergoedingen aan commissieleden niet zijnde raadsleden. Zie ook Onverwijld, volledig en transparant bij participatie (RIS318159). r.

Als de Alliantieraad een college-instrument is, waar de raad alleen achteraf informatie over krijgt, versplinterd aangeboden in de 4 raadscommissies, dan kan het oordeel niet anders luiden dan dat het college geen behoefte heeft aan samen Zuidwest tot ontwikkeling te brengen. De raad bungelt er maar achteraf wat aan. Controle is meer dan alleen achteraf goedkeurend of consequentieloos de zaak voorleggen aan de raad. Of ziet het college dat ander? En heeft het college ook een opvatting over controle vooraf? Het college vindt het belangrijk dat de gemeenteraad optimaal in staat wordt gesteld om te sturen. Sturingsmogelijkheden in het Nationaal Programma Zuidwest heeft de gemeenteraad op een aantal manieren, zowel vooraf als achteraf. Zo worden uitvoeringsbesluiten in de huidige governance aangeboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad ontving stukken over het Nationaal Programma Zuidwest en de (plannen voor) een aanvraag voor de Regio Deal 4e tranche, waaronder het de informatie over de integrale subsidieaanvraag (RIS313617, RIS313731) en het Uitvoeringsplan Zuidwest (RIS316050). Hier had de gemeenteraad de mogelijkheid om vooraf te sturen. De P&C cyclus van de gemeente biedt ook mogelijkheden voor tussentijdse sturing vooraf. Zo worden plannen in de gemeentelijke begroting opgenomen.

s. Is het college alsnog bereid om uitvoering te geven aan de motie Rechtspersoonlijkheid? De meeste overwegingen uit de (verworpen) motie Rechtsverhoudingen binnen Nationaal Programma Zuidwest (RIS318569) zijn in bovenstaande beantwoording van een reactie voorzien. De rol van opdrachtgever voor de wethouder Nationaal Programma Zuidwest en eerstverantwoordelijke voor het functioneren van de directeur NPZW en directie is niet conform de motie. Dat geldt ook voor het verzoek om per half jaar een managementverslag aan de raad te zenden. De portefeuillehouder

8/9

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10765793

Zuidwest stuurt in zijn rol als lid van de Alliantieraad op de voortgang van het Nationaal Programma en staat in directe verbinding met de programmadirecteur over zijn vorderingen. Jaarlijks wordt een voortgangsrapportage opgeleverd ten behoeve van de verantwoording aan het Rijk, de Alliantieraad en de gemeenteraad. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

9/9