RIS318616 Rentekorting uitputting 2023 kleine VvE's

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit, Grondstoffen en stadsdeel Centrum

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSO/10712609 RIS318616 Contactpersoon

Wies Ettema Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Wonen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

16 april 2024

wies.ettema@denhaag.nl

Onderwerp

Commissiebrief rentekorting uitputting 2023 kleine VvE’s

Geachte voorzitter, Tijdens het duurzaamheidsdebat op 21 september is toegezegd dat het college bij de programmarekening terugkomt op de uitputting van de rentekorting voor kleine Verengingen van Eigenaars (VvE’s) over het jaar 2023 (RIS316626). Kleine VvE’s zijn, volgens de definitie van het Nationaal Warmtefonds, VvE’s met minder dan 8 wooneenheden. Graag informeert het college u middels deze brief over de rentekorting uitputting van het budget voor kleine VvE’s over het jaar 2023. Hierin staat informatie over het aantal leningen, de hoofdsom van de leningen en de uitputting van het voor deze regeling totaal beschikbare budget. Ook informeert het college u middels deze brief graag over de rentekorting uitputting van het budget voor grote VvE’s en particulieren. Historie van de rentekorting regeling Het doel van de rentekorting is het stimuleren van particuliere woningeigenaren en grote en kleine VvE’s tot het treffen van verduurzamingsmaatregelen door het aanbieden van lening mogelijkheden met een lage rente. De rentekorting op leningen komt voort uit een motie (Isoleren, isoleren, isoleren!, RIS307431) waarin wordt opgeroepen om het isoleren van particuliere woningen door middel van een fonds te stimuleren.

Hier is destijds invulling aan gegeven door het gebruik van het bestaande Nationaal Warmtefonds te stimuleren door een volledige rentevergoeding te geven op de Energiebespaarlening. Het Nationaal Warmtefonds biedt middels een revolverend fonds pandeigenaren betaalbare financiering voor verduurzaming. Het Warmtefonds opereert in opdracht van de Rijksoverheid en wordt door het Rijk en banken gefinancierd. De volledige rentevergoeding regeling bleek zeer effectief. In Den Haag werden fors meer leningen aangevraagd dan in vergelijkbare steden in Nederland. Het oorspronkelijke budget voor de volledige rente korting was € 200.000,-. Dit budget was al snel uitgeput en is drie keer vroegtijdig verhoogd, te weten met € 300.000,-, € 500.000,- en nog eens met € 500.000,- (RIS312553). De vroegtijdige uitputting van het budget voor de volledige rentekorting had meerdere redenen: 1.

Het aantal aangevraagde leningen groter dan verwacht. Er waren in 2022 4 leningen aangevraagd, maar dit waren zeer grote VvE’s met veel appartementen. Dit had te maken met de toegenomen belangstelling voor verduurzaming door stijgende energieprijzen en geopolitieke ontwikkelingen.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10712609

2.

De aangevraagde lening bedragen werden steeds hoger. Initiatiefnemers gingen steeds hogere investeringen doen. De hoofdsom van de 4 VvE leningen in 2022 was ruim 5.3 miljoen euro. Dit is meer dan twee keer zo hoog dan elk ander jaar.

3.

De rente in 2022 bleef stijgen. Binnen een halfjaar steeg de rente voor een lening met een looptijd van 20 jaar bijvoorbeeld van 1,9% (januari 2022) naar 3,5% (juli 2022). De kosten die de gemeente hiervoor moest maken voor de financiering van de volledige rentekorting was hoger dan vooraf begroot.

Een volledige rentevergoeding werd om deze redenen steeds kostbaarder en bedroeg een steeds hoger deel van het aangevraagd leenbedrag. Halverwege 2022 is daarom overgegaan tot een rentekorting van 1,5% en dus niet meer een volledige rentevergoeding die telkens de meest actuele rentestand volgt (RIS312779). Ook deze regeling bleek effectief en het Rijk heeft ons voorbeeld opgevolgd en landelijk toegepast. Halverwege 2023 is door subsidiëring van de Rijksoverheid de Energiebespaarlening voor VvE’s met 1,5% verlaagd ten opzichte van de Energiebespaarlening voor particulieren. Met het uitgangspunt dat wij onze middelen daar inzetten waar er landelijk niet in voorzien wordt, geven wij daarom ook 1,5% rentekorting op de Energiebespaarlening voor particulieren. Doordat het Rijk sindsdien 1,5% rentekorting biedt, doen wij dit niet meer. Wel zien we de noodzaak om VvE's extra te ondersteunen ten opzichte van particulieren vanwege de uitdagingen waar zij tegenaan lopen bij het treffen van verduurzamingsmaatregelen. Wanneer VvE’s investeren in verduurzaming gaat het vaak om grote bedragen en zijn er extra barrières in de besluitvorming om tot verduurzaming te komen. Een extra stimulans in de vorm van een rentekorting voor een lening kan hierbij helpen.

Daarom biedt de gemeente grote en kleine VvE’s, naast de landelijke rentekorting van 1,5%, een aanvullende rentekorting van 0,5% (RIS316111). Voor voormelde rentekortingsregelingen hebben we tot en met 2026 nieuwe verhoogde budgetten beschikbaar gesteld, te weten € 1 miljoen voor particulieren, € 1,5 miljoen voor kleine VvE's (2-7 appartementen) en € 1,5 miljoen voor grote VvE's (8 of meer appartementen). Ook hebben we onze capaciteit opgeschaald om inwoners beter te kunnen ondersteunen bij het aanvragen van leningen en subsidies. Wij monitoren dit nauwgezet om dit eventueel tijdig bij te stellen en uiteraard wordt u geïnformeerd. Rentekorting uitputting kleine VvE’s in 2023 In de tweede helft van 2023 zijn er zeven leningen afgesloten door kleine VvE’s tegen de nieuwe rentekortingsregeling. In totaal zijn er zeven leningen afgesloten met een hoofdsom van 416.771 euro. De gemiddelde looptijd per lening is 240 maanden en het gemiddelde leenbedrag per VvE is bijna 60.000 euro. Met deze verstrekte leningen zijn in totaal 30 woningen verduurzaamd. De meeste leningen zijn ingezet voor de toepassing van dakisolatie, gevolgd door hoogrendementsbeglazing. In de eerste helft van 2023 zijn er ook leningen afgesloten, maar op deze leningen was de huidige rentekortingsregeling nog niet van toepassing. Tot 15-07-2023 was er vanuit de gemeente een rentekorting van 1,5%.

Vanaf 15-07-2023 is deze rentekorting landelijk geregeld en geeft de gemeente daar nog 0,5% rentekorting bovenop. In Q1 en Q2 2023 zijn er twee leningen door kleine VvE’s afgesloten tegen de oude rentekortingsregeling. De gemiddelde looptijd per lening is 240 maanden en het gemiddelde leenbedrag per VvE is 43.000 euro.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10712609

Samenvattend overzicht kleine VvE’s Rentekortingsregeling Aantal leningen kleine VvE’s Nieuwe 7 rentekortingsregeling (vanaf 15-07-2023) Oude rentekortingsregeling 2 (tot 15-07-2023)

Hoofdsom leningen

Rentekorting kosten gemeente in 2023

Totaal beschikbare budget rentekorting

31.291 euro

1.500.000 euro

416.771 euro

86.000 euro

In totaal zijn er in 2023 negen leningen afgesloten door kleine VvE’s voor in totaal 502.771 euro. De rentekorting die de gemeente biedt zijn kosten voor de gemeente. De rentekorting kosten in 2023 bedragen rond de 31.291 euro. Doordat Rijk sinds halverwege 2023 de kosten voor de 1,5% rentekorting van de gemeente heeft overgenomen, maken wij alleen nog kosten voor de aanvullende 0,5% rentekorting. Hierdoor is de gemeente fors minder geld kwijt aan de rentekorting regeling dan in voorgaande jaren. Het rentekorting budget voor kleine VvE’s is nog tot en met 2026 beschikbaar. Rentekorting uitputting grote VvE’s 2023 De gemeente biedt naast de rentekorting voor kleine VvE’s ook dezelfde rentekorting aan grote VvE’s. In 2023 zijn er in totaal twee leningen gepasseerd aan grote VvE’s. Tegen de oude rentekortingsregeling is een lening afgesloten met een hoofdsom van 1.295.000 euro. Tegen de nieuwe rentekortingsregeling is een lening afgesloten met een hoofdsom van 475.000,- euro. De gemiddelde looptijd per lening is 240 maanden en er zijn in totaal 28 woningen mee verduurzaamd. Met deze verstrekte leningen zijn in totaal 84 isolatiemaatregelen mee gefinancierd. De meeste leningen zijn ingezet voor de toepassing van dakisolatie, gevolgd door hoogrendementsbeglazing. Samenvattend overzicht grote VvE’s Rentekortingsregeling Aantal leningen

Nieuwe rentekortingsregeling (vanaf 15-07-2023) Oude rentekortingsregeling (tot 15-07-2023)

1

1

Hoofdsom leningen

Rentekorting kosten gemeente in 2023

Totaal beschikbare budget rentekorting

295.083 euro

1.500.000 euro

475.000 euro 1.295.000 euro

De rentekorting die de gemeente biedt zijn kosten voor de gemeente. In totaal heeft de gemeente 295.083 euro aan rentekorting kosten voor grote VvE’s. Hiermee is 20% van het voor grote VvE’s beschikbaar gestelde budget uitgeput. Het rentekorting budget voor grote VvE’s is nog tot en met 2026 beschikbaar. Rentekorting uitputting particulieren 2023 Bij het warmtefonds was sinds eind 2022 de mogelijkheid tot lenen voor energiebesparende maatregelen voor particulieren tegen een rentetarief van 0% voor eigenaar-bewoners met een verzamelinkomen tot 48.000 euro per jaar.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10712609

Halverwege 2023 heeft de Rijksoverheid de toegankelijkheid vergroot voor eigenaar-bewoners met een verzamelinkomen tot 60.000 euro per jaar. De rentekorting die de gemeente verstrekt is zoals eerder gemeld verlaagd van volledige vergoeding naar 1,5% korting. bij Met het uitgangspunt dat wij onze middelen daar inzetten waar er landelijk niet in voorzien wordt, geeft de gemeente eigenaar-bewoners met een hoger verzamelinkomen dan de 60.000 de 1,5% rentekorting. Ongeveer 33% van de particulieren leningen in 2023 zijn afgesloten tegen deze rentekortingsregeling. Hiervoor maakt de gemeente kosten. In totaal heeft de gemeente 494.257 euro aan rentekorting kosten voor particulieren in 2023. Hiermee is 49% van het voor particulieren beschikbaar gestelde budget uitgeput. Het rentekorting budget voor particulieren is nog tot en met 2026 beschikbaar. In het eerste helft van 2023 zijn er in Den Haag ca. 160 leningen gepasseerd verleend particulieren door het Warmtefonds voor een bedrag van 2.080.000 euro tegen het normale rentetarief. Er zijn in de rest van het jaar, toen er ene rentekorting was, ca. 130 leningen afgesloten met een waarde van 1.690.000 euro. De meeste leningen hebben een looptijd van 84 maanden. Het gemiddelde leenbedrag ligt rond de 13.000 euro per afgesloten lening. We zien dat particulieren de lening doorgaans inzetten voor andere verduurzamingsmaatregelen dan VvE’s.

Grote en kleine VvE’s gebruiken de lening voornamelijk voor het toepassen van isolatiemaatregelen. Particulieren zetten hun lening voornamelijk in voor de financiering van zonnepanelen. Bijna 50% van alle leningen aan particulieren worden verstrekt ter financiering van zonnepanelen. De tweede meest toegepaste verduurzamingsmaatregel is hoogrendementsbelazing, gevolgd door warmtepompen. Samenvattend overzicht particulieren Rentekortingsregeling Aantal leningen

Rentekortingsregeling

291

Hoofdsom leningen

3.767.757 euro

Rentekorting kosten gemeente in 2023 494.257 euro

Totaal beschikbare budget rentekorting 1.000.000 euro

In 2023 zijn er in totaal 291 leningen afgesloten door particulieren, zowel tegen de 0% renteregeling van het Rijk als tegen de 1,5% rentekorting van de gemeente. De totale hoofdsom van de leningen aan particulieren in 2023 komt hiermee uit op 3.767.757 euro. De rentekorting die de gemeente biedt zijn kosten voor de gemeente. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit, Grondstoffen en stadsdeel Centrum Arjen Kapteijns

4/4