RIS318603 Evaluatie en aangepaste werkwijze Haagse MKB-toets

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Nur Icar Wethouder van MKB, Werk en Participatie

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DSO/10723401 RIS318603 Contactpersoon

Louis Roxs Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Economie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

22 april 2024

louis.roxs@denhaag.nl Bijlagen

2

Onderwerp

Evaluatie en aangepaste werkwijze Haagse MKB-toets.

Geachte voorzitter, Op 19 september 2023 bent u geïnformeerd (RIS316448) over de werkwijze ten aanzien van de Haagse MKB-toets en de (voorgenomen) pilots in 2023. Hierbij is aangegeven om na de afronding van de pilots de werkwijze van de MKB-toets te evalueren en waar nodig aan te scherpen. Deze toezeggingen zijn gedaan tijdens de bespreking van de programmabegroting Economie 2024. In deze brief gaat het college in op de resultaten van de evaluatie en de aanpassingen met betrekking tot de werkwijze. De kern van de werkwijze is als volgt. Het is belangrijk te weten wat voor effect nieuw beleid en regelgeving kan hebben op ondernemers en hun bedrijfsvoering. Met de Haagse MKB-toets wordt een vorm van inspraak en participatie voor het MKB georganiseerd, zodat zij tijdig kunnen meedenken over nieuw of aangepast gemeentelijk beleid en regelgeving. Per onderwerp wordt er een panel samengesteld van een specifieke groep ondernemers die mogelijk effect zullen ervaren van nieuw of aangepast beleid of regelgeving. Na het panelgesprek gaat de gemeente verder aan de slag met de opbrengst van het panelgesprek. In het uiteindelijke besluit zal altijd gemotiveerd worden opgenomen of en hoe de uitkomst van invloed is geweest op het besluit of de regelgeving.

Deelnemers krijgen teruggekoppeld wat er is gebeurd met de opbrengsten van het gesprek in relatie tot verdere beleidsvorming of regelgeving. In het geval van bestaande wettelijke taken wordt geen MKB-toets uitgevoerd. Evaluatie pilots MKB-toets In bijlage 1 treft u de evaluatie van de pilots aan. Deze evaluatie is uitgevoerd door onderzoekers vanuit de gemeente, zij hebben dit overigens vanuit een objectieve onderzoekmatige insteek gedaan zonder inhoudelijke betrokkenheid. De evaluatie kende de volgende drie doelen: 1. Beschrijven van de lokale MKB-toets in opzet en uitvoering. 2. Inzicht krijgen in de werkbaarheid en haalbaarheid van de lokale MKB-toets als gemeentelijk instrument om Haagse ondernemers vroegtijdig mee te laten denken/praten over nieuwe beleid en/of regelgeving. 3. Inzicht geven in factoren (bijvoorbeeld randvoorwaarden) die succesvolle toepassing van een Haagse MKB-toets faciliteren.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

SZW/10723542

De evaluatie geeft geen inhoudelijk oordeel over de onderwerpen van de pilots van de Haagse MKBtoets. De evaluatie beschrijft het verloop van de twee pilots en geeft een aantal randvoorwaarden (bijlage 1, pag. 9/10) waar de Haagse MKB-toets aan moet voldoen wanneer de toets definitief geïmplementeerd gaat worden. Aanpassingen Alle aanbevelingen uit de evaluatie over de randvoorwaarden worden overgenomen en verwerkt in de aangescherpte uitgangspunten en werkwijze voor de MKB-toets. In bijlage 2 treft u die aan. Naast de aanscherpingen op basis van de evaluatie zijn twee andere punten aangepast: 1. De taakverdeling binnen de gemeente is beschreven. Beleidsafdelingen die beleidsvoornemens opstellen die het MKB raken, zijn zelf verantwoordelijk voor het organiseren van de MKB-toets. De afdeling Economie jaagt het gebruik van de MKB-toets binnen de gemeente aan en heeft een adviserende rol bij de uitvoering van de MKB-toets. Hierdoor worden inhoudelijk deskundige medewerkers van de gemeente direct betrokken en kunnen tijdens de panelbijeenkomsten direct vragen beantwoorden of het onderwerp verduidelijken. 2. Om te bepalen of een onderwerp geschikt is voor toepassing van de MKB-toets is een aantal criteria opgesteld dat mede bepaalt of er wel of niet een MKB-toets wordt uitgevoerd.

Dit om te waarborgen dat de onderwerpen die aan een MKB-toets worden onderworpen ook daadwerkelijk van belang zijn voor de bedrijfsvoering van ondernemingen en te voorkomen dat er onnodig veel tijd van ondernemers en gemeentelijke capaciteit wordt ingezet. De resultaten van de evaluatie en bovengenoemde aanpassingen op de werkwijze zijn ook besproken met de leden van het Bestuurlijk Overleg Economische Zaken (Economic Board The Hague, VNONCW Den Haag, MKB Den Haag, Koninklijke Horeca Den Haag en Stichting Bedrijventerreinen Haaglanden). De belangrijkste onderwerpen waren: • Het moment van inzetten van de MKB-toets. Het relatief vroeg inzetten van dit instrument waarborgt dat de mening van ondernemers goed kan worden meegenomen voor nieuw beleid of regels. • Goed beschrijven hoe de MKB-toets zich verhoudt tot reguliere participatie. Dit zal onder meer tijdens de introductie van het onderwerp en aftrap van de paneldiscussie worden gedaan. • Invulling geven aan opbrengst van de evaluatie in de uitvoering. De leerpunten uit de evaluatie worden uiteraard meegenomen in werkwijze van de toets. Vervolgproces Via deze raadsmededeling bent u geïnformeerd over de aanpaste werkwijze van de MKB-toets. Conform het coalitieakkoord zal de MKB-toets voor de uitbreiding van de Zero-emissiezone worden uitgevoerd. Het is daarom wenselijk om deze niet te laat in het proces te laten plaatsvinden.

Om de MKB-toets rond de zomer af te ronden zal deze derhalve uiterlijk begin juni 2024 moeten starten. De MKB-toets zal als instrument worden opgenomen in het Beleidskader Participatie Haags Samenspel en de Participatieverordening en wordt daarmee stevig verankerd in het beleid, onder voorbehoud dat genoemde beleidskader en verordening bestuurlijk worden vastgesteld. Voordat het college de MKB-toets zal gaan verankeren en uitvoeren wil het college uiteraard het gesprek aan gaan met de commissie mocht daar behoefte aan zijn en kan een ambtelijke toelichting worden gegeven. Met deze brief en de uitkomst van de pilots is de werkwijze van de MKB-toets niet in beton gegoten, maar is wel een heel eind op streek. Met vriendelijke groet, de wethouder van MKB, Werk en Participatie Nur Icar

2/2