RIS318602 Project Boylestraat 18-20

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DSO/10734329 RIS318602 Contactpersoon

Timo Wagteveld Dienst

Dienst Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Zuid Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

10 april 2024

timo.wagteveld@denhaag.nl

Onderwerp

Project Boylestraat 18-20

In de raadsvergadering d.d. 4 april jl. is bij agendapunt Q Stichting Eekta door het college de toezegging gedaan om informatie te verstrekken aan de raad over het proces van ontwikkeling en verkoop van pand Boylestraat 18-20. Dit naar aanleiding van vragen van het raadslid de heer Partiman. Doorbraakplanproject De voorgenomen verkoop van het pand Boylestraat vloeit voort uit de door het college vastgestelde tweede tranche projecten doorbraakplan (RIS311878). Op 29 maart 2022 heeft het college de gemeenteraad daarover geïnformeerd. In de raadsmededeling is opgenomen dat het pand aan de Boylestraat in beeld is als project voor transformatie naar 24 zelfstandige woonstudio’s voor jongeren, waarvan 12 studio’s voor jongeren die uitstromen uit een zorginstelling. Het pand is om verschillende redenen geschikt voor de huisvesting van jongeren. De tweede tranche projecten doorbraakplan is nodig omdat met de eerste tranche doorbraakplanprojecten het tekort aan woonplekken voor zorgdoelgroepen en statushouders niet is opgelost. De vraag naar woningen voor bijzondere doelgroepen groeit jaarlijks met 750 tot 1.000 woningen. Het aanbod van woningen voorziet daar bij lange na niet in.

Het oplossen van het woningtekort voor jongeren is urgent, zowel vanwege het welzijn van de jongeren (dakloosheid), de samenleving (leefbaarheid) alsook om verdere verstopping van het systeem voor zorg en opvang te voorkomen. Aanbesteding Woningcorporaties zijn bij wet Toegelaten Instellingen waarmee de gemeente jaarlijks prestatieafspraken maakt, onder andere over de bouw van woningen voor bijzondere doelgroepen. Dat maakt woningcorporaties bij uitstek geschikt om zorg te dragen voor de ontwikkeling en exploitatie van doorbraakplanprojecten. Op 19 september 2022 is door de gemeente met de drie grootste woningcorporaties in de stad een afspraak gemaakt over de verdeling van nieuwe doorbraakplanprojecten. Daarin is met instemming van de andere woningcorporaties het doorbraakplan Boylestraat toegekend aan Haag Wonen. De dan nog resterende corporaties zitten niet in dit deel van de stad en doen geen transformatieprojecten omdat het niet tot hun gebied of taak hoort. Dergelijk overleg tussen woningcorporaties en gemeente wordt periodiek gehouden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10734329

In het voorjaar van 2023 hebben gemeente en Haag Wonen een intentionele overeenkomst afgesloten en wordt nu gewerkt aan de uitgifteovereenkomst. Tot op heden zijn geen onomkeerbare stappen gezet. Conform het Didam-arrest is de weg vrij om de voorgenomen verkoop en transformatie te publiceren. Er is voor de gemeente voor dit project geen verplichting tot een openbare selectieprocedure omdat ontwikkeling en exploitatie van sociale huurwoningen valt onder zogeheten diensten van algemeen economisch belang (DAEB), conform de Woningwet en Europese regelgeving. Relatie met Stichting Eekta Stichting Eekta is geen partij in de uitvoering van dit doorbraakplanproject om de eenvoudige reden dat ontwikkeling en exploitatie van woningen niet tot haar kerntaak behoort (en zij geen Toegelaten Instelling is) en het op basis van de hiervoor genoemde regelgeving onrechtmatig zou zijn haar daartoe wel in staat te stellen. Stichting Eekta is één van de drie tijdelijke huurders in het pand aan de Boylestraat en heeft daar de beschikking over ongeveer 470 m2 v.v.o. bedrijfsruimte. Op 27 juni 2022 heeft Stichting Eekta met de gemeente een huurovereenkomst gesloten met als einddatum 30 juni 2023. In Allonge II van 21 juli 2023 is deze verlengd met als einddatum van de huurovereenkomst 30 juni 2024. In zowel de huurovereenkomst Allonge I als in Allonge II van resp.

27 juni 2022 en 21 juli 2023 wordt duidelijk gemaakt dat de verlenging uitdrukkelijk niet het gevolg heeft dat er een huurovereenkomst voor onbepaalde tijd ontstaat. Stichting Eekta huurt derhalve op tijdelijke basis. Stichting Eekta is momenteel niet in staat om de vereiste huur te betalen. Ook vanuit het eerdere verleden heeft de stichting een huurachterstand opgebouwd. De gemeente gaat hier coulant mee om, gezien de maatschappelijke betekenis van de stichting. Stichting Eekta heeft subsidie aangevraagd binnen de regeling SSV, Samen Sociaal en Vitaal. Bij die regeling waren dit jaar veel aanvragen. De aanvragen worden onafhankelijk beoordeeld en op basis daarvan wordt een rangschikking gemaakt. Er wordt subsidie verleend aan de activiteiten met de hoogste scores, tot het subsidieplafond is bereikt. Voor subsidiejaar 2024 scoorden andere aanvragen hoger. Het subsidieplafond was snel bereikt en Stichting Eekta is daarom helaas onder de streep geëindigd, ondanks dat hun aanvraag wel voldeed aan de voorwaarden. De gemeente heeft wel met hen meegedacht over andere subsidieregelingen. Communicatie- en participatietraject Sinds het bekend worden van het pand aan de Boylestraat als doorbraakplan wordt door de gemeente in samenwerking met Haag Wonen een communicatie- en participatietraject gevolgd.

In 2022 en 2023 zijn buurtbewonersavonden gehouden, gesprekken gevoerd met het bewonerscomité en zijn diverse nieuwsbrieven aan buurtbewoners verstuurd. Uit het participatietraject tot nu toe zijn kritische opmerkingen naar voren gekomen over zowel het huidige als het toekomstige gebruik. Het college is voornemens om alsnog voordat de omgevingsvergunning verleend wordt, deze voor een bindend advies aan uw raad voor te leggen. Wij zullen daarin verslag doen van het gevolgde communicatie- en participatieproces zodat u zich een oordeel kan vormen over de zorgvuldigheid van de door de gemeente gevolgde werkwijze.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10734329

Conclusies Het door het college en de gemeenteraad vaststelde doorbraakplan is voor het college de reden voor verkoop van het pand Boylestraat 18-20. M.b.t. de verkoop volgt de gemeente een rechtmatige werkwijze. Om juridische redenen kan stichting Eekta hierin geen partij zijn. Verhuur van ruimte aan de stichting is op tijdelijke basis en verschillende keren verlengd. Eekta blijft zelf verantwoordelijk voor het zoeken naar een alternatieve locatie. De gemeente blijft hier graag in ondersteunen. De door HaagWonen toegezegde verlengde mogelijkheid te blijven geeft voor de zoektocht van Stichting Eekta meer lucht. De gemeente voert met Haag Wonen een zorgvuldig participatieproces. Het college zal voordat de omgevingsvergunning voor transformatie wordt verleend uw raad vragen om bindend advies. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

3/3