RIS318465 Geen seks zonder consent

GEMEENTERAAD

RIS-nummer: 318465 Schriftelijke vragen: geen seks zonder consent Indiener: Judith Klokkenburg, ChristenUnie/SGP, Marije Mostert, D66 Datum: 28 maart 2024 Aan de voorzitter van de gemeenteraad, Afgelopen week heeft de Eerste Kamer ingestemd met de Wet seksuele misdrijven. Die gaat in op 1 juli 2024. Deze wet verlaagt de drempel voor strafvervolging voor aanranding en verkrachting. De nieuwe norm in het strafrecht is daarmee passend bij de maatschappelijke norm: geen seks zonder toestemming. Met de wet wordt ook seksuele straatintimidatie strafbaar en nieuwe vormen van seksueel grensoverschrijdend gedrag online. Voor meerdere seksuele misdrijven gaan de maximumstraffen omhoog en verkrachting kan straks niet meer verjaren. De ChristenUnie/SGP en D66 juichen deze ontwikkeling toe. Zij zouden graag zien dat het moment van inwerkingtreding van de wet wordt aangegrepen om de maatschappelijke norm in Den Haag te verstevigen. Overeenkomstig art.

30 van het Reglement van orde stellen de raadsleden Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP) en Marije Mostert (D66) de volgende vragen: 1) Deelt het college het belang van deze norm? En erkent zij dat met de inwerkingtreding van deze wet er momentum is voor het verstevigen van de maatschappelijke norm in onze stad? 2) Is het college bereid rond de invoering van deze nieuwe wet op 1 juli 2024 samen met relevante lokale en landelijke partners een communicatiecampagne te starten om mensen in Den Haag bewust te laten zijn van deze nieuwe wettelijk verankerde norm? Op welke manier gaat het college daar aandacht aan besteden? Er komt ook een wettelijk kader voor het verbod op straatintimidatie. 3) In hoeverre biedt het wettelijk kader ook handvatten voor de politie om hierop te handhaven? Welke rol spelen BOA's daarin? Ziet het college met deze wet extra mogelijkheden om straatintimidatie aan te pakken, zo ja, welke? Zo nee, waarom niet? Onderdeel van de wet is ook een betere bescherming van minderjarigen. Zo is grooming officieel verboden, worden slachtoffers van wraakporno beter beschermd en wordt het ongevraagd sturen van naaktbeelden ook strafbaar.

4) Is het college het met de indieners eens dat het belangrijk is dat ook jongeren leren over wat hun wettelijke rechten zijn, en ook wat er strafbaar is en waarom dit strafbaar is? 5) Op welke manier kan hier, bijvoorbeeld in samenwerking met welzijnsorganisaties, jongerenwerkers en het onderwijs, aandacht aan worden besteed? Ziet het college kansen om de aangiftebereidheid op seksuele misdrijven te verhogen onder jongeren met deze nieuwe wet? In het rapport van SOAids Nederland, het Aidsfonds en PROUD, the Dutch Union for Sexworkers getiteld 'Sekswerk en geweld in Nederland' blijkt dat vrijwel alle mensen die werkzaam zijn in de sekswerkbranche te maken krijgen met geweld en 78% te maken heeft met ongewenst seksuele

Pagina 1 van 2

handelingen1. Ook bij de behandeling van de wet in de Tweede Kamer is nadrukkelijk uitgesproken dat ook wanneer wordt betaald voor seksuele handelingen, iemand altijd het recht heeft om nee te zeggen. 6) Is het college het met dit uitgangspunt eens? Op welke manier kunnen mannen en vrouwen in de sekswerkbranche gewezen worden op deze nieuwe wetgeving, zodat ook voor hen de drempel om aangifte te doen van verkrachting wordt verlaagd? Is het college bereid om met SHOP en De Haven gezamenlijk te bezien of gerichte informatieverstrekking kan helpen om deze groep op hun rechten te wijzen? In de nieuwe wet is verjaring van verkrachtingszaken verleden tijd. Ook is de bewijslast voor seksuele misdrijven minder hoog. Dat kan betekenen dat er meer aangiftes of zaken komen bij de politie en het OM. Er zijn nu al signalen van achterstanden bij zedenpolitie en OM. 7) Hoe bereiden het OM en de politie Eenheid Den Haag zich voor op deze nieuwe wet? Heeft het college zicht op de eventuele achterstanden van de zedenpolitie en het OM bij het behandelen van zaken? Is het college bereid dit de komende tijd extra in de gaten te houden? Recentelijk is er veel media-aandacht geweest voor het opkomende fenomeen van deepfake pornovideo’s. Hierbij wordt door middel van kunstmatige intelligentie het gezicht van een slachtoffer op het lichaam van een pornoactrice geplakt.

Tientallen bekende Nederlanders en politici zijn hier slachtoffer van geworden, maar dit kan iedereen overkomen. 8) Kan het college aangeven in hoeverre de zedenpolitie over de capaciteit beschikt om deze zaken op te pakken? Welke middelen en expertise missen zij op dit moment? 9) Is het college het eens dat het delen van dit soort filmpjes net zo kwalijk is als het produceren ervan? Op welke manier kunnen inwoners geïnformeerd worden over de impact van dit soort misdrijven?

Judith Klokkenburg ChristenUnie/SGP Marije Mostert D66

1

'Vrijwel alle sekswerkers maken geweld, intimidatie en pesterijen mee' (nos.nl) Pagina 2 van 2