RIS318403 Bijlage 1 Analyse 13 halten MR-samengevoegd

Samenvatting De reistijd met tram en bus speelt een belangrijke rol in de beslissing van mensen om voor het openbaar vervoer te kiezen: hoe korter de reistijd, hoe aantrekkelijker het OV wordt bevonden. Dit principe moet eveneens opgaan in de vergelijking met andere vervoersmiddelen zoals de fiets, scooter of auto. Helaas merken we dat de gemiddelde snelheid van onze trams de afgelopen jaren niet meer toeneemt. Daarom werkt HTM nauw samen met de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en de gemeente Den Haag om manieren te vinden om deze snelheid te verhogen. Enkele maatregelen omvatten het verhogen van de maximumsnelheid op specifieke trajecten van 15 naar 25 km/u na de nodige aanpassingen, het gebruik van andere wisselconstructies bij spoorvernieuwing om de snelheid te verhogen, het geven van voorrang aan het openbaar vervoer bij verkeerslichten en het verminderen van doorsteken. Naast snelheidsverbeteringen heeft HTM ook gekeken naar de haltedichtheid in het openbaar vervoernetwerk om de reistijd voor grote groepen reizigers te verkorten en daarmee aantrekkelijker te maken. Als onderdeel van het Regionaal Transitieprogramma OV heeft HTM enkele halten (tijdelijk) opgeheven. HTM constateert dat het aantal reizigers na het invoeren van deze maatregel voor de 13 halten niet is verminderd.

De rijtijdwinst kan nog toenemen als aanpassingen aan verkeersregelinstallaties en infrastructuur worden doorgevoerd. Daardoor wordt het rijtijdeffect slechts deels behaald. Zo'n 57.000 reizigers per dag hebben op dit moment profijt van een kortere reistijd. Dit is ruim 23% van het aantal reizigers per dag. Het aantal klachten is na een kleine piek in begin 2022 beperkt gebleven tot een paar herhaalde klachten. In de tabel op de volgende pagina zijn de resultaten per halte weergegeven:

Pagina 2 van 9

Kenmerk

Datum

In totaliteit is € 884.019 aan totale baten gerealiseerd. Dit bestaat uit kostenvermindering door rijtijdvermindering en maatschappelijke baten als gevolg van een snellere reistijd (zogenaamde Value of time). De huidige kostenvermindering is voor ongeveer 40% gerealiseerd ten opzichte van de beoogde besparing (circa € 250.000 ten opzichte van € 600.000). Deze besparing zal nog toenemen op het moment dat de halten definitief zijn verwijderd. Op dit moment geldt namelijk nog een snelheidsbeperking langs een halte, ook al wordt deze niet meer aangedaan. Toelichting value of time: Op basis van onderzoek is vastgesteld wat de gemiddelde ‘betalingsbereidheid’ is van mensen voor een uur reistijdwinst. Deze gemiddelde waarde wordt in MKBA-studies (Maatschappelijke Kosten Baten Analyse) toegepast om de waarde van de reistijdwinsten van bijvoorbeeld automobilisten of OV-reizigers in geld uit te drukken. Dat is dan tijd die ze aan andere activiteiten kunnen besteden of het bedrag dat ze accepteren als compensatie voor verloren tijd. Met de 2 rechterkolommen laten we zien dat het aantal reizigers bij de halten, waarvan er 1 (tijdelijk) is opgeheven, harder groeit dan het aantal reizigers in de totale wijk. Hiermee wordt bevestigd dat geen reizigersverlies is geleden door het opheffen van de halte.

Overall conclusie is dat op basis van vervoerkundige en bedrijfseconomische argumenten de 13 halten opgeheven kunnen blijven om een aantrekkelijker OV-product te realiseren voor grote groepen reizigers en om invulling te geven aan de tot doel gestelde versnelling van het OV.

Kader MRDH ten aanzien van halte afstanden Vanuit MRDH zijn een aantal beleidsdocumenten en kaders meegegeven aan de vervoerders in de regio. Denk hierbij aan de Strategische agenda Bereikbaarheid en Kadernota OV. In de strategische agenda Bereikbaarheid zijn de volgende doelstellingen opgenomen: • We investeren in doorstromingsmaatregelen voor het openbaar vervoer om ervoor te zorgen dat de reistijd in het openbaar vervoer wordt verkort. De tramlijnen voor de langere afstanden worden versneld en aanvullend worden enkele buslijnen omgebouwd tot volwaardige BRT-lijnen (bus rapid transit). In het hele netwerk worden bovendien vele kleinere ingrepen (afscheiding langs trambanen, optimaliseren van verkeerregelinstallaties en halteverplaatsingen) voorbereid, waar de maatregelen en impact per lijn zal verschillen • in 2026 is de gemiddelde snelheid op 70% van de regionale tram- en buslijnen toegenomen met minimaal 2 km/u op de regionale tram,- en buslijnen ten opzichte van 2022; • om het openbaar vervoer extra te stimuleren investeert de MRDH in versnellingsmaatregelen, ketenmobiliteit, OVpay, lokaal maatwerkvervoer en verbetering van de arbeidsmarkt van de vervoerbedrijven, zoals benoemd bij opdracht 3 en 5. Een maatregel als het opheffen van halten bevordert de doorstroming van het Openbaar vervoer. In de Kadernota OV worden de tramlijnen in Den Haag aangemerkt als R-net.

Bij R-net wordt een haltecirkel van 800 meter gehanteerd tot een OV-halte en 1.500 meter tot een treinstation. Bij de analyse van de halten die opgeheven zijn, zijn alleen halten geselecteerd waarbij een andere halte binnen de grens van 800 meter beschikbaar is.

Pagina 3 van 9

Kenmerk

Datum

In de Railconcessie 2016 – 2031 zijn geen expliciete eisen opgenomen ten aanzien van halte afstanden.

Analyse op basis waarvan de op te heffen halten zijn geselecteerd Bij het selecteren van welke haltes werden opgeheven, is gekeken naar het aantal reizigers dat gebruik maakte van de halte, de aanwezige maatschappelijke en sociale voorzieningen in de buurt en de beschikbaarheid van andere OV-halten in de omgeving. Op basis van onderstaande beslisboom is beoordeeld welke halten in aanmerking zouden komen om op te heffen.

Op basis van deze beslisboom zijn in eerste instantie 18 halten geïdentificeerd om op te heffen. Bij de implementatie is geconstateerd dat bij 5 halten infrastructurele aanpassingen noodzakelijk zijn, waardoor deze halten voor de korte termijn zijn afgevallen. Per januari 2022 zijn de volgende halten gesloten:

Den Haag 1. Ary van der Spuyweg - tram 1 2. Nieuwendamlaan - tram 2 3. Fahrenheitstraat - tram 2 4. Stuyvesantstraat - tram 2 en bus 23 5. Aegonplein - tram 6 6. Boreelstraat - tram 11 7. Copernicusplein - tram 12 8. Alberdingk Thijmstraat * - tram 16 9. Geysterenweg * - tram 16 10. Frankenslag * - tram 16

Rijswijk 11. Vlietbrug - tram 1 12. Broekpolder - tram 15

Pagina 4 van 9

Kenmerk

Datum

13. Treubstraat - tram 17 *INTHR lijn 16 halten, die inmiddels definitief zijn opgeheven.

Monitoring opgeheven halten Conform afspraak met MRDH heeft HTM zowel in 2022 als in 2023 een dashboard gepresenteerd waarin de resultaten ten aanzien van aantallen reizigers, rijtijd winst, reistijdwinst en aantallen klachten zijn weergegeven. Dit dashboard is ook gepubliceerd op de website van HTM. De analyses die HTM hiervoor heeft uitgevoerd, tonen aan dat het opheffen van haltes niet alleen de reissnelheid verhoogt, maar ook aantrekkelijker wordt voor meer reizigers. Het opheffen van haltes levert dus een significante tijdwinst op voor een grote groep reizigers.

Analyse per halte Ary van der Spuyweg Kenmerken Aantal instappers in 2019

Resultaten 120 reizigers per werkdag 0,6 reiziger per rit Aantal doorgaande reizigers 5.500 reizigers per werkdag 9.000 reizigers op een zomerse dag Ruimtelijke kenmerken Beperkte bebouwing ten noorden van de halte Joodse begraafplaats: halte Vredespaleis ligt dichterbij ingang begraafplaats Haltedichtheid Voldoende, gezien beperkte bebouwing ten noorden van halte Impact op reizigersaantallen: 90% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 50% groei buurt Rijtijdwinst 51% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte Reizigerstijdwinst / Value of time 28 uur per dag / € 70.585 per jaar Conclusie: de halte Ary van der Spuyweg laat geen reizigersverlies zien, heeft wel rijtijdwinst geboekt. Met het definitief verwijden van de halte zal hier nog aanvullend rijtijdwinst geboekt worden.

Nieuwendamlaan Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers Ruimtelijke kenmerken

Haltedichtheid

Impact op reizigersaantallen: 2023 ten opzichte van 2021

Resultaten 300 reizigers per werkdag 1,4 reiziger per rit 5.900 reizigers per werkdag WoonZorgPark Swaenesteyn, met 90 woningen, blijft bereikbaar met tram 2 via halte Thorbeckelaan. De loopafstand neemt toe met ongeveer 200 meter. Hoog • 220 meter van halte Thorbeckelaan • 295 meter van halte Laan van Eik en Duinen 43% groei omliggende halten 24% groei buurt

Pagina 5 van 9

Kenmerk

Datum

Rijtijdwinst

71% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte Reizigerstijdwinst / Value of time 41 uur per dag / € 103.712 per jaar Mogelijke verbeteringen Aanpassing halte Thorbeckelaan met opgang van de halte aan de kant van woonzorgvoorziening. Dit vermindert de loopafstand. Conclusie: de halte Nieuwendamlaan laat geen reizigersverlies zien en de beoogde rijtijdwinst is al grotendeels behaald en heeft nog een upside als de halte wordt weggehaald. Ten aanzien van deze halte is in het begin commotie geweest, vanwege het bejaardentehuis aldaar. Echter zijn er een aantal argumenten om deze halte toch op te heffen: - De huidige afstand tussen de halten varieert tussen de 200 en 300 meter, terwijl de halte afstanden gemiddeld 500 meter zou moeten zijn; - De loopafstand vanaf de Nieuwendamlaan kan ingekort worden door de halte Thorbeckelaan aan de kant van de Nieuwendamlaan toegankelijk te maken. Dit vermindert de loopafstand.

Fahrenheitstraat Kenmerken Aantal instappers in 2019

Resultaten 490 reizigers per werkdag 2,2 reiziger per rit Aantal doorgaande reizigers 8.200 reizigers per werkdag Ruimtelijke kenmerken Geen Haltedichtheid Hoog • 245 meter van halte Valkenboslaan • 460 meter van halte De La Reyweg Impact op reizigersaantallen: 25% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 14% groei buurt Rijtijdwinst 65% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte Reizigerstijdwinst / Value of time 54 uur per dag / € 136.584 per jaar Conclusie: de halte Fahrenheitstraat laat geen reizigersverlies zien, heeft wel rijtijdwinst geboekt. Met het definitief verwijden van de halte zal hier nog aanvullend rijtijdwinst geboekt worden. Veel reizigers hebben profijt van een snellere reis.

Stuyvesantstraat Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers Ruimtelijke kenmerken Haltedichtheid

Impact op reizigersaantallen: 2023 ten opzichte van 2021

Resultaten 330 reizigers per werkdag 1,5 reiziger per rit 6.100 reizigers per werkdag Deze halte is niet toegankelijk te maken Hoog • 330 meter van halte Oostinje • 320 meter van halte Station Laan van NOI 50% groei omliggende halten 30% groei buurt

Pagina 6 van 9

Kenmerk

Datum

Rijtijdwinst

38% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte en verplaatsen aanvraaglus, deze ligt te dicht op het kruispunt Reizigerstijdwinst / Value of time 10 uur per dag / € 24.463 per jaar Mogelijke verbeteringen Bij de verbouwing van het station Laan van NOI, zou deze verplaatst kunnen worden in de richting van de halte Stuyvesantstraat. Conclusie: de halte Stuyvesantstraat laat geen reizigersverlies zien, heeft wel rijtijdwinst geboekt. Met het definitief verwijderen van de halte en het verplaatsen van de aanvraaglus zal hier nog veel aanvullend rijtijdwinst geboekt worden. Door op termijn de halte station Laan van NOI richting Stuyvesantstraat te verplaatsen wordt de halteverdeling beter.

Aegonplein Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers Ruimtelijke kenmerken

Haltedichtheid

Impact op reizigersaantallen: 2023 ten opzichte van 2021 Rijtijdwinst

Reizigerstijdwinst / Value of time Overige omstandigheden

Resultaten 160 reizigers per werkdag 0,8 reiziger per rit 3.600 reizigers per werkdag Visio Revalidatie & Advies gaf aan het vervelend te vinden dat de halte moest sluiten, door het aanpassen van de geleidelijn naar de halte Margarethaland is het voor Visio opgelost. Hoog • 170 meter van halte Margarethaland • 210 meter van halte Station Mariahoeve 115% groei omliggende halten 19% groei buurt 21% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte en het opheffen van de snelheidsbeperking die daar geldt. 9 uur per dag / € 23.698 per jaar In het kader van INTHR lijn 6 is de halte Aegonplein niet als toegankelijke halte inpasbaar.

Conclusie: de halte Aegonplein laat geen reizigersverlies zien, heeft wel rijtijdwinst geboekt. Met het definitief verwijderen van de halte en het opheffen van de snelheidsbeperking zal hier nog veel aanvullend rijtijdwinst geboekt worden. De klachten die we begin 2022 hebben gehad over deze halte betrof het feit dat er geen geleidelijn aanwezig was vanaf de halte Margarethaland naar Visio Revalidatie en Advies. Op het moment dat deze geleidelijn door de gemeente is aangelegd, was het probleem opgelost. Tot slot kan de halte Aegonplein in het kader van INTHR lijn 6 niet toegankelijk worden ingepast.

Boreelstraat Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers

Resultaten 110 reizigers per werkdag 0,6 reiziger per rit 2.200 reizigers per werkdag 3.600 reizigers op een zomerse dag naar Scheveningen

Pagina 7 van 9

Kenmerk

Datum

Ruimtelijke kenmerken Haltedichtheid

geen Hoog • 340 meter van halte Willem de Zwijgerlaan • 315 meter van halte Houtrust Impact op reizigersaantallen: 48% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 7% groei buurt Rijtijdwinst 33% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte Reizigerstijdwinst / Value of time 10 uur per dag / € 24.463 per jaar Conclusie: de halte Boreelstraat laat geen reizigersverlies zien, heeft wel rijtijdwinst geboekt. Met het definitief verwijderen van de halte zal hier nog aanvullend rijtijdwinst geboekt worden.

Copernicusplein Kenmerken Aantal instappers in 2019

Resultaten 260 reizigers per werkdag 1,5 reiziger per rit Aantal doorgaande reizigers 2.600 reizigers per werkdag Ruimtelijke kenmerken Deze halte is niet toegankelijk inpasbaar en zal in het kader van INTHR lijn 12 opgeheven worden Haltedichtheid Hoog • 220 meter van halte Fahrenheitstraat (tram 12) • 370 meter van halte Weimarstraat Bus 21 blijft wel gebruik maken van de halte Copernicusplein waardoor de haltedekking niet wijzigt. Impact op reizigersaantallen: 29% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 13% groei buurt Rijtijdwinst 21% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte en door aanpassing verkeerslichten zodat het OV prioriteit krijgt Reizigerstijdwinst / Value of time 5 uur per dag / € 13.505 per jaar Mogelijke verbeteringen Er ontstaat een betere halteverdeling als de halte Weimarstraat (in het kader van de INTHR-studie) richting het noorden wordt verplaatst. Conclusie: De halte Copernicusplein laat geen reizigersverlies zien en heeft wel rijtijdwinst behaald en heeft nog een upside als de halte wordt weggehaald en de VRI wordt aangepast naar prioriteit voor het OV. Ten aanzien van deze halte is in het begin veel commotie geweest, vanwege de perceptie dat deze halte een belangrijk overstappunt betreft. Uit de cijfers is echter gebleken dat slechts 37 reizigers per werkdag overstappen.

Tot slot kan de halte Copernicusplein in het kader van INTHR lijn 12 niet toegankelijk worden ingepast.

Vlietbrug Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers

Resultaten 50 reizigers per werkdag 0,2 reiziger per rit 6.300 reizigers per werkdag

Pagina 8 van 9

Kenmerk

Datum

Ruimtelijke kenmerken Haltedichtheid

geen Hoog • 310 meter van halte 's-Gravenmade Impact op reizigersaantallen: 46% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 66% groei buurt Rijtijdwinst 10% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte en door opheffen snelheidsbeperking Reizigerstijdwinst / Value of time 5 uur per dag / € 11.977 per jaar Overige omstandigheden Met de gemeente Rijswijk is al akkoord bereikt om deze halte definitief te verwijderen. Conclusie: met de gemeente Rijswijk is al akkoord bereikt over het weghalen van de halte Vlietbrug, gezien de beperkte aantal reizigers die van deze halte gebruik maakt.

Broekpolder Kenmerken Aantal instappers in 2019

Resultaten 170 reizigers per werkdag 0,9 reiziger per rit Aantal doorgaande reizigers 4.700 reizigers per werkdag Ruimtelijke kenmerken Bedrijventerrein Hoornwijck en P&R Hoornwijck Haltedichtheid Hoog, haltedekking blijft nagenoeg gelijk doordat tram 1 gebruik blijft maken van de gelijknamige halte Broekpolder. Daarmee blijft het bedrijvenpark Hoornwijck ontsloten met frequent openbaar vervoer. Gebruikers van Q-Park P&R Hoornwijck kunnen gebruik maken van halte Laan van 's-Gravenmade. De loopafstand neemt daarmee niet toe. Impact op reizigersaantallen: 56% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 10% groei buurt Rijtijdwinst 60% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte Reizigerstijdwinst / Value of time 24 uur per dag / € 60.902 per jaar Overige omstandigheden Met de gemeente Rijswijk is al akkoord bereikt om deze halte definitief te verwijderen. Conclusie: met de gemeente Rijswijk is al akkoord bereikt over het weghalen van de halte Broekpolder, gezien de beperkte aantal reizigers die van deze halte gebruik maakt en de alternatieve halten in de nabijheid.

Treubstraat Kenmerken Aantal instappers in 2019 Aantal doorgaande reizigers Ruimtelijke kenmerken Haltedichtheid

Resultaten 160 reizigers per werkdag 0,8 reiziger per rit 2.600 reizigers per werkdag Geen Hoog, haltedekking blijft gelijk doordat EBS op de halte blijft stoppen. Alternatieve tramhalten:

Pagina 9 van 9

Kenmerk

Datum

➢ 375 meter van halte Rijswijk Station ➢ 395 meter van halte Volmerlaan Impact op reizigersaantallen: 45% groei omliggende halten 2023 ten opzichte van 2021 37% groei buurt Rijtijdwinst 54% gerealiseerd Upside mogelijk door weghalen halte en aanpassing VRI Reizigerstijdwinst / Value of time 14 uur per dag / € 36.694 per jaar Mogelijke verbeteringen Bij het definitief opheffen van de halte Treubstraat kan overwogen worden om de halte Volmerlaan te verschuiven richting Treubstraat. Andere optie is om de lijnvoering van lijn 23 te wijzigen via de Sir Winston Churchilllaan. Overige omstandigheden De ontwikkeling van woningbouw in het Kesslerpark leidt niet tot een verhoogd gebruik van de halte Treubstraat. Voor deze inwoners is het logischer om naar station Rijswijk danwel halte Volmerlaan te lopen. Dit is even ver als naar halte Treubstraat. Conclusie: De halte Treubstraat laat geen reizigersverlies zien en heeft wel rijtijdwinst behaald en heeft nog een upside als de halte wordt weggehaald en de VRI wordt aangepast. Ten aanzien van deze halte is in het begin veel commotie geweest, met name vanuit de VvE Churchilllaan. Voor deze bewoners verandert er echter niks in het OV bereik, omdat de bushalte van EBS blijft bestaan. Zij worden wel geconfronteerd met een extra overstap.

Instappers tijdelijk opgeheven en omliggende halten

Tactische Vervoersontwikkeling 26-10-2023

Instappers omliggende halten Ary van der Spuyweg T1

Instappers omliggende halten Nieuwendamlaan T2

Instappers omliggende halten Fahrenheitstraat T2

Instappers omliggende halten Stuyvesantstraat T2

Instappers omliggende halten Stuyvesantstraat B23

Instappers omliggende halten Aegonplein T6

Instappers omliggende halten Boreelstraat T11

Instappers omliggende halten Copernicusplein T12