RIS318400 Kaapstraat acties ter verbetering van de verkeersveiligheid

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10655301 RIS318400 Contactpersoon

Clenn Kustermans Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Opdrachtgeving Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

25 maart 2024

clenn.kustermans@denhaag.nl

Onderwerp

Kaapstraat: acties ter verbetering van de verkeersveiligheid

Geachte voorzitter, Met deze brief informeer ik u zoals toegezegd in de commissie Leefomgeving van 7 december 2023 over de in 2022 gerealiseerde sterfietsroute Binnenstad-Transvaal-Wateringse Veld in de Schalk Burgerstraat en de in 2023 uitgevoerde maatregelen aan de Kaapstraat. Sterfietsroute De Sterfietsroute Binnenstad-Transvaal-Wateringse Veld is in 2022 over een lengte van ruim 900 meter sterk verbeterd. De Schalk Burgerstraat, diagonaal door de wijk Transvaal, is opnieuw ingericht tot woonstraat met vrijliggende fietspaden aan beide zijden. Dit is een veilige en comfortabele fietsroute geworden. Op die manier is het fietsgebruik in wijk, stad en regio gestimuleerd en de gewenste mobiliteitstransitie verder versterkt. Na de oplevering van de Schalk Burgerstraat in januari 2023 komt de Kaapstraat niet meer uit op het kruispunt Schalk Burgerstraat-Kempstraat, maar is het een doodlopende straat. Zo is de sterfietsverbinding alsook de algemene doorstroming van het autoverkeer verbeterd. Het kruispunt is namelijk teruggebracht tot vier in plaats van de meer ingewikkelde vijf aansluitingen. Daarmee is het overzichtelijker en veiliger en kan iedereen sneller doorrijden met een kortere wachttijd. Verkeersproblematiek Sinds de Kaapstraat doodlopend is, wordt er ongewenst en ook ongeoorloofd verkeersgedrag vertoond.

Het gaat om automobilisten die hun auto - ondanks het parkeerverbod - naast elkaar op de rijbaan parkeren, met blokkades als gevolg. Ook worden er automobilisten waargenomen die er nog uit gewoonte of onwetendheid inrijden: dat is te zien aan auto’s die erin rijden en direct willen keren. Als gevolg hiervan is er weinig ruimte over op de straat voor fietsers en rijden deze vaak kort langs de voordeuren over de stoep richting het kruispunt. Een en ander leidt tot ergernis van lokale ondernemers en automobilisten die wel op de juiste wijze geparkeerd hebben. De problemen worden vooral van woensdag tot en met zaterdag tijdens de middagen waargenomen, met name tijdens de marktdagen van de Haagse Markt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10655301

Eerdere besluitvorming Ondernemers hebben aangegeven dat de afsluiting van de Kaapstraat indertijd niet aan hen is gecommuniceerd en dat er geen participatie heeft plaatsgevonden. Dit is echter niet het geval. Er hebben inloopavonden in Transvaal plaatsgevonden over de plannen van de herinrichting Schalk Burgerstraat, waar ook bewoners en ondernemers uit de Kaapstraat door middel van brieven en posters voor waren uitgenodigd. De ondernemers van de Kaapstraat waren echter in de veronderstelling dat deze herinrichting enkel betrekking zou hebben op de Schalk Burgerstraat en hebben uit de plannen niet goed opgemaakt dat ook de herinrichting van de Kaapstraat hier onderdeel van was. In zowel het collegebesluit tot vrijgave inspraak (RIS295112) als het aangenomen raadsbesluit tot vaststelling van het ontwerp (RIS296344) staat vermeld dat de Kaapstraat na herinrichting niet meer aansluit op het kruispunt Schalk Burgerstraat-Kempstraat. Verkeersbesluit Aanvankelijk was er geen verkeersbesluit genomen voor de aanpassingen aan de Kaapstraat, omdat er bij de voorbereiding van het project verkeerskundig werd geoordeeld dat dit niet nodig is. Dat verkeersbesluit was bij nader inzien wel nodig. Deze vergissing is daarom hersteld. Het concept verkeersbesluit is in oktober 2023 gepubliceerd. In december 2023 is het verkeersbesluit bekendgemaakt.

Hierin is een zienswijze abusievelijk niet verwerkt. Deze onzorgvuldigheid is betreurenswaardig. In de richting van de indiener zijn excuses aangeboden en is in overleg overeengekomen om de zienswijzetekst direct als bezwaar te behandelen. Extra uitgevoerde maatregelen Sinds de eerste signalen van de ondernemers is met hen het gesprek gevoerd en is ter plaatse de situatie beschouwd. Een eerder geopperde gewenningsperiode heeft laten zien dat de verkeerssituatie nog niet op het door ons gewenste niveau is. In overleg met de ondernemers zijn de volgende fysieke ingrepen onderzocht en door de gemeente uitgevoerd in oktober 2023: 1. Aan de Schalk Burgerstraat tegenover Juliana Plaza is een laad- en loszone ingericht voor vrachtverkeer met een lokale bestemming. De winkels kunnen nu tijdens winkeltijden worden bevoorraad zonder dat de busjes en het ander leverend verkeer de Kaapstraat in hoeven te rijden. 2. Op het einde van de Kaapstraat is een parkeerverbod ingesteld met belijning en bebording. Het uiteinde van de Kaapstraat is dus bedoeld als keerpunt. 3. Om de doorstroming te verbeteren is op het verbindingsstraatje tussen de Kaapstraat en de Schalk Burgerstraat-Paardenbergstraat tweerichtingsverkeer ingesteld. Eind 2023 zijn ter plaatse nog drie maatregelen overlegd. Deze zijn begin 2024 uitgevoerd: 4.

Voor de automobilisten, die er onbedoeld zijn, is de zichtbaarheid verbeterd. Het doodlopende karakter van de Kaapstraat is benadrukt op het punt waar de straat afbuigt richting Paardenbergstraat. Door middel van belijning wordt het doorgaande verkeer ook optisch richting Paardenbergstraat geleid. 5. Er is een extra L08 bord (“doodlopende straat”) geplaatst rechts van de rijbaan. 6. Aan het uiteinde van de Kaapstraat is een fietsdoorsteekje gemaakt met een schuine band; in een normale verkeerssituatie kunnen fietsers dan vanuit Kaapstraat richting kruispunt rijden zonder over de stoep te gaan. Op die manier is op verschillende manieren verduidelijkt dat het om een doodlopende straat gaat waar men niet mag parkeren op de rijbaan. Hoe nu verder? De betrokken ondernemers vinden de maatregelen niet voldoende en wensen een herstel van de oude situatie, met een aantakking van de Kaapstraat op het kruispunt.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10655301

Het college vindt het herstel van de oude situatie echter zeer ongewenst. Dat zou namelijk betekenen dat er opnieuw een onoverzichtelijk en onveilig kruispunt met vijf armen ontstaat, waarbij de Sterfietsroute wordt onderbroken. Vanuit verkeersveiligheid is dit niet gewenst, omdat er dan - zoals vóór de herinrichting van de Schalk Burgerstraat - deelconflicten kunnen ontstaan door verkeersstromen die tegelijk groen hebben. Dat zou ook inhouden dat de doorstroming moet worden beperkt: vanuit alle richtingen, ook op de Kempstraat, zou men namelijk langere wachttijden hebben met meer opstoppingen tot gevolg. Wel onderzoekt het college nog de haalbaarheid van een door betrokkenen uit de buurt voorgesteld alternatief waarbij de huidige doorsteek verdwijnt en deze verplaatst wordt naar een doorsteek vanaf het uiteinde van de Kaapstraat richting Juliana Plaza die de Sterfietsroute op de Schalk Burgerstraat kruist. We kijken hierbij naar de gevolgen voor de verblijfsruimte, bomen en parkeerplaatsen (voor zowel de fiets als de auto). Deze aanpassing mag bovendien niet leiden tot een minder overzichtelijke en daarmee onveiliger verkeerssituatie voor alle verkeersdeelnemers.. We zullen dit onderzoek doen in samenwerking met de buurt. Opschroeven handhaving Het college vindt het vervelend dat deze verkeerssituatie is ontstaan en heeft extra maatregelen getroffen.

In combinatie met de reeds doorgevoerde fysieke ingrepen wil het college gericht de handhaving intensiveren (waarschuwen en beboeten). Het gaat immers, bottom-line, om het verminderen van ongewenst en asociaal verkeersgedrag. De komende periode wordt de handhaving opgeschroefd op deze locatie -met name ook op de tijdstippen en dagen waarin de overlast het hoogst wordt ervaren - in de verwachting dat hiermee de overlast wordt teruggebracht. Vervolg Rond de zomer stelt het college de raad op de hoogte van de resultaten van de handhavingsacties en van de haalbaarheid van de door de ondernemers voorgestelde mogelijk alternatief van de doorsteek en de uitkomst van het verkeersbesluit. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

3/3