RIS318376 Voortgang planvorming warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden en voortgang aanleg warmtetransportleiding Vlaardingen-DH

T y p te k s tT Arjen Kapteijns y p te k s tT y p te k s Wethouder Energietransitie, Mobiliteit en t Grondstoffen

040

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10715639 RIS318376 Contactpersoon

Jaco Devilee Dienst

Stedelijke Ontwikkeling Afdeling

Energietransitie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

3 april 2024

jaco.devilee@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgang planvorming warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden en voortgang aanleg warmtetransportleiding WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag

Geachte voorzitter, Hierbij informeert het college de leden van de commissie over de voortgang van de planvorming door Warmte Transport Services bv (WTS B.V. als onderdeel van Gasunie N.V.) en de provincie ZuidHolland voor de warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden door ons stadsdeel Leidschenveen-Ypenburg. We gaan onder andere in op de vergunningverlening, het provinciaal inpassingsplan (PIP) en de bijbehorende m.e.r.-procedure. Tevens geven wij een overzicht van actuele gespreksonderwerpen en de resultaten van de gemeentelijke reacties in 2023. Verder informeren we uw commissie over de voortgang van de aanleg van de warmtetransportleiding WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag. Vergunningverlening door de gemeente Den Haag WarmtelinQ Transport Services B.V. (WTS B.V.) is voornemens een warmtetransportleiding aan te leggen van de gemeente Rijswijk naar gemeente Leiden. Het is een aansluiting op de in aanleg zijnde warmtetransportleiding Vlaardingen-Den Haag. Op 9 november 2023 heeft WTS B.V. een omgevingsvergunning aangevraagd voor de aanleg van buisleidingen in de wijken Ypenburg en Leidschenveen, gebaseerd op een voorkeursalternatief (lees: voorkeurstracé) dat wordt ingepast via een provinciaal inpassingsplan. De omgevingsvergunningsaanvraag gaat over de volgende activiteiten: 1. werken of werkzaamheden uitvoeren; 2. handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening; 3.

te vellen of doen vellen van een houtopstand (‘kappen’). Op 27 februari 2024 heeft het college van Den Haag besloten, na het beoordelen van de aanvraag en aangeleverde documenten, tot het voornemen om een omgevingsvergunning te gaan verlenen. Het betreft hier een ontwerpbesluit. Gelet op de eerdere besluitvorming voor de warmtetransportleiding WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag en gelet op de impact van de werkzaamheden op de openbare ruimte en het groen is de voorwaarde ‘onherroepelijk provinciaal inpassingsplan’ als extra voorschrift toegevoegd. Dit houdt in dat met de kap van een houtopstand en andere werkzaamheden pas begonnen kan worden als het provinciaal inpassingsplan onherroepelijk is.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10715639

Terinzagelegging en indienen zienswijze De vergunningaanvraag wordt voorbereid met de provinciale coördinatieregeling (PCR). De provincie zorgt ervoor dat de benodigde besluiten en vergunningen gecoördineerd worden voorbereid en bekendgemaakt. Het ontwerpbesluit van de omgevingsvergunning in Den Haag alsook andere ontwerpbesluiten van overheden liggen van vrijdag 15 maart 2024 t/m donderdag 25 april 2024 ter inzage. Gedurende deze termijn kan iedereen een zienswijze indienen op de ontwerpbesluiten. Het indienen van een zienswijze op een ontwerpbesluit gericht aan een bevoegd gezag verloopt via de provincie en kan op drie manieren: 1. Bij voorkeur digitaal via het zienswijzenformulier op www.zuidholland.nl/terinzagewarmtelinq. Zienswijzen kunnen niet per e-mail worden ingediend. 2. Per post: door een brief aan Provincie Zuid-Holland, Team WarmtelinQ, postbus 90602, 2509 LP Den Haag. 3. Een mondelinge zienswijze kan worden ingediend door tijdig, dat wil zeggen voor afloop van de inzagetermijn, een telefonische afspraak te maken via 06-29634013. De beantwoording van de zienswijzen en het definitieve besluit over de vergunningen is voorzien voor half juni 2024.

Provinciaal inpassingsplan (PIP) en m.e.r.-procedure Op 14 november 2023 heeft het college van Gedeputeerde Staten (GS) het ontwerp Provinciaal inpassingsplan en de ontwerp Milieueffectrapportage (bestaande uit het plan-MER en het projectMER) vastgesteld. Deze stukken zijn ter inzage gelegd tussen 8 december 2023 en 18 januari 2024. Bewoners, ondernemers en de gemeente hebben de mogelijkheid gehad om een zienswijze op deze documenten in te dienen bij GS. Aan de hand van een raadsvoorstel heeft uw raad op 25 januari 2024 de formele bestuurlijke gemeentelijke zienswijze vastgesteld (RIS317713). Momenteel verwerkt de provincie de ontvangen zienswijzen. Recent heeft de Commissie m.e.r. een tussenadvies uitgebracht over het ontwerp-MER. Zie https://www.commissiemer.nl/adviezen/3666. De commissie vraagt om op een aantal onderdelen het ontwerp-MER aan te vullen. Daarbij gaat het onder meer om de tijdelijke geluidhinder, de stikstofuitstoot bij onderhoud, de milieueffecten van andere warmte-oplossingen, de milieueffecten van aanvullende voorzieningen bij koude winterse dagen, de zorg voor de weidevogels en de effecten op Werelderfgoed Neder-Germaanse Limes. De provincie en WTS B.V. hebben aangegeven het MER voor deze onderwerpen aan te vullen. Het college van GS zal volgens planning het definitieve PIP, het MER en de beantwoording van de zienswijzen in mei 2024 vaststellen.

Behandeling in Provinciale Staten is voorzien vóór het zomerreces, in juni of juli 2024. Vermoedelijk start dan in juli of augustus 2024 de beroepstermijn tegen het vastgestelde PIP.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10715639

Andere gespreksonderwerpen: samenwerking met WTS B.V., werk-met-werk en Spoorlaankavel De gemeente Den Haag en WTS B.V. voeren momenteel gesprekken om te komen tot een samenwerkingsovereenkomst (SOK) en een uitvoeringsovereenkomst (UVOK) voor de realisatie van het project. Doel van het sluiten van deze overeenkomsten is met name om duidelijke afspraken te maken over de wijze waarop het project zal worden uitgevoerd, de wijze waarop omwonenden worden geïnformeerd, het maximaal beperken van de overlast bij de aanleg, het benutten van kansen voor het sluiten van werk-met-werk afspraken, de afhandeling van vragen en klachten van bewoners en ondernemers, het wijzen van ondernemers op de mogelijkheden voor compensatie, de wijze waarop de openbare ruimte weer wordt opgeleverd na realisatie en de onderlinge rolverdeling van gemeente en WTS B.V.. Deze beide documenten zullen in het tweede kwartaal van 2024 via een zogenoemde ‘voorhangprocedure’ (ook bekend als de ‘wensen- en bedenkingenprocedure’) aan uw raad worden voorgelegd. Daarna zal het college een besluit nemen over het aangaan van deze overeenkomsten. Momenteel worden door de gemeente kansen geïnventariseerd om te komen tot werk-met-werk in het stadsdeel Leidschenveen-Ypenburg. De gemeente stelt zich als doel om voor kansrijke projecten concrete afspraken met WTS B.V.

te maken, zoals dat ook bij het eerdere project WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag is gedaan. In het geval van dergelijke afspraken worden de werkzaamheden voor deze projecten in het kader van de realisatie van de warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden gelijktijdig uitgevoerd. De warmtetransportleiding Rijswijk-Leiden kruist het Spoorlaan-kavel. In dit gebied zou, naast de al bestaande warmtekrachtcentrale van Eneco, een warmteoverdrachtstation kunnen worden gebouwd om restwarmte te ontsluiten van deze warmtetransportleiding. Ook bij de toekomstige geothermiebron is een warmteoverdrachtstation voorzien. Het college heeft aangegeven dat de komst van de warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden de ontwikkeling van lokale bronnen voor hernieuwbare warmte niet mag schaden en niet onmogelijk mag maken. We zijn met alle betrokken partijen tot goede afspraken gekomen over de precieze, adequate ruimtelijke inpassing van de toekomstige geothermiebron en WTS B.V., de bijbehorende voorzieningen, de vereiste groencompensatie en de ruimte voor waterberging op dit Spoorlaan-kavel. De volgende stap die wordt gezet is te bezien hoe deze afspraken geborgd kunnen worden via bijvoorbeeld een omgevingsplan of omgevingsvisie.

Terugblik op de gemeentelijke inspanningen in 2023 Ook in 2023 kwam het college bij de planvorming voor de warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden op voor de belangen van de bewoners, ondernemers en natuurlijke omgeving van Den Haag. Het college voert hiervoor veel overleg met Warmtelinq en de provincie. Daarnaast heeft het college in 2023 een bestuurlijke reactie op de definitieve NRD voor de m.e.r.-procedure gegeven, inclusief het benadrukken van een gemeentelijke voorkeursvariant voor het tracé (RIS314694). Medio 2023 zijn er ambtelijke reviews geweest op ontwerpversies van het plan-MER, het voorontwerp PIP, het voorkeursalternatief en het project-MER. In juni volgde een formele vooroverlegreactie op het voorontwerp PIP (RIS316000). Het college heeft bewoners, ondernemers en de raad gewezen op de mogelijkheden om te participeren in de planvorming door deel te nemen aan fysieke en online bijeenkomsten en enquêtes die door de initiatiefnemer WTS B.V. zijn georganiseerd.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10715639

Dit heeft geleid tot verschillende aanpassingen: • Het gemeentelijk voorkeurstracé langs de A4, dat beter tegemoetkomt aan de belangen van bewoners, ondernemers en de natuurlijke omgeving, is in 2023 in Ypenburg overgenomen door de provincie en WTS B.V., ondanks hun eerdere voorkeuren voor een tracé langs de Singel/ Ypenburgse Boslaan. In Leidschenveen heeft men om technische redenen vastgehouden aan de route Tiber/Oude Middenweg. • Binnen het overgenomen voorkeurstracé in Ypenburg is op aandringen van de gemeente onderzocht of het tracé een ander verloop langs de geluidswal kon krijgen. Dit bleek mogelijk, waardoor veel groen bij de buurt Bosweide kan worden gespaard. • Verschillende adviezen en suggesties van de gemeente voor verbetering van het herinrichtingsplan groen zijn door WTS B.V. overgenomen. • Het overleg over de Spoorlaan-kavel heeft ertoe geleid dat de precieze ligging van de warmtetransportleiding WarmtelinQ Rijswijk-Leiden de komst van een geothermiebron inclusief het bijbehorende WOS op deze kavel ruimtelijk worden gefaciliteerd. • Er is een afspraak gemaakt tussen de gemeente en WTS B.V. over de ruimtelijke inpassing en fasering van WarmtelinQ in combinatie met die van de door de gemeente gewenste ontwikkelingen op de kavel aan de Henri Faasdreef. • Het gemeentelijk overleg met WTS B.V.

heeft ertoe bijgedragen dat de bedrijven langs de Oude Middenweg in Leidschenveen tijdens de aanlegfase voldoende bereikbaar blijven. Voortgang aanleg WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag Na de voorbereidende werkzaamheden zijn de aannemers na de zomer van 2023 van start gegaan met de aanleg van WarmtelinQ Vlaardingen-Den Haag. Er wordt over een lengte van drie kilometer in Moerwijk, Transvaal en Energiekwartier gewerkt. De eerste grote ingreep is het uitvoeren van langeafstandsboringen en het intrekken van de leidingen. Zo zijn er onder het Laakkanaal en de Moerweg twee leidingen van elk 800 meter lang onder de grond gebracht, alsook korte buisleidingen onder de Delftselaan. Momenteel bevindt het project zich grofweg in de tweede fase van de open ontgravingen, waarvoor kleinere werkvakken nodig zijn. Verkeersmanagement is een belangrijk terugkerend onderwerp. Op het project en belangrijke randverschijnselen, zoals het opruimen van bijgeplaatst afval bij afgesloten containers, vindt continue bijsturing plaats. De samenwerking met de initiatiefnemer en de uitvoerende partijen is goed. Er vindt een optimalisatie van de planning plaats om uitloop op te vangen en de hinder verder te beperken. Ondernemers worden specifiek gewezen op de mogelijkheden van nadeelcompensatie. Met deze brief gaat het college ervan uit uw commissie voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

4/4