RIS318286 Voortgangsrapportage gebiedsgerichte aanpak overlast bedrijventerrein Zichtenburg Kerketuinen en Dekkershoek

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan: de Gemeenteraad

DPZ/10707636 RIS318286 Contactpersoon

Aranka Donker Dienst

Dienst Publiekszaken Afdeling

Stadsdeel Loosduinen Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

25 maart 2024

Aranka.donker@denhaag.nl

Onderwerp

Voortgangsrapportage gebiedsgerichte aanpak overlast bedrijventerrein Zichtenburg, Kerketuinen en Dekkershoek (ZKD)

Geachte voorzitter van de commissie Bestuur,

Al circa 3 jaar is er een gebiedsgerichte aanpak van diverse soorten overlast op bedrijventerrein Zichtenburg, Kerketuinen en Dekkershoek (ZKD) in stadsdeel Loosduinen. In deze aanpak wordt integraal samengewerkt aan het terugdringen van deze overlast. Verschillende diensten en afdelingen van de gemeente werken intensief samen met samenwerkingspartners als de politie, het bestuur van de BIZ ZKD en nabijgelegen zorginstellingen. Op 11 oktober 2023 is door de gemeenteraad de motie “Handhaaf eindelijk de misstanden op bedrijventerrein ZKD” aangenomen. Deze motie ondersteunt de gebiedsgerichte aanpak. In de afdoening is aangegeven dat we de inzet en opbrengsten presenteren in een voortgangsrapportage. Deze rapportage geeft een beeld van de inzet van de diverse betrokken diensten binnen het ZKDbedrijventerrein. Bij deze rapportage is tevens een infographic gevoegd met de bijbehorende cijfers uit de periode oktober t/m december 2023. Wijkmanager In het kader van de integrale gebiedsaanpak bedrijventerrein ZKD, is op 1 september 2023 een wijkmanager aangesteld bij het stadsdeel Loosduinen. Zij houdt zich bezig met het regisseren, uitvoeren en samenbrengen van alle maatregelen die voortkomen uit de gebiedsaanpak voor het bedrijventerrein. Tevens is zij een belangrijke schakel tussen alle betrokken partijen.

Zij staat in nauw contact met de parkmanager van de BIZ van het bedrijventerrein. Schouw Op 18 januari 2024 heeft er een schouw plaatsgevonden. Een aantal uitkomsten staat hieronder beschreven. Straatraces In lijn met de beantwoording van de eerder gestelde raadsvragen (RIS315692) erkent het college dat er op momenten te hard wordt gereden op het ZKD-bedrijventerrein. Meerdere interventies zijn en worden ingezet om te voorkomen dat er te hard wordt gereden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoon : 14070 publiekszaken@denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10707636

In december 2023 zijn er wederom tien snelheidsbeperkende drempels geplaatst binnen het ZKDbedrijventerrein. In totaal zijn er nu twintig drempels geplaatst. Met deze interventie gaat het college ervan uit dat de straatraces afnemen. Afvaldumping Van de afvalproblematiek in het ZKD-gebied is een hotspotanalyse gemaakt. Voor wat betreft afval springt er één locatie uit. Dit betreft de omgeving van fastfoodketen McDonalds. Binnen een straal van 25 meter is een onderneming verplicht om het afval, dat herleidbaar is naar de zaak, op te ruimen. Door de betreffende ondernemer wordt er extra ingezet op het schoonhouden van het gebied rondom de onderneming. We zien echter dat de afvaloverlast verder reikt dan de 25 meter en vaak plaatsvindt laat op de avond en in de nacht. Het is hierdoor moeilijk om overtreders op heterdaad te betrappen en te beboeten. In 2023 zijn er in het ZKD-gebied 2 informeringen (waarschuwingen) geweest en 3 beschikkingen (boetes) gestuurd voor het bijplaatsen van afval. Er is een aanpak gestart waarbij er nauw wordt samengewerkt met fastfoodketen McDonald’s en diverse partners. Dit maakt deel uit van een bredere aanpak waarbij restaurants uit verschillende delen van de stad met de gemeente Den Haag een convenant gaan afsluiten. Dit is een van de acties uit het Aanvalsplan Afval 2023-2026.

Weesauto’s In december 2023 zijn door de Handhavingsorganisatie alle defecte voertuigen (art. 5:4 APV Den Haag) en voertuigwrakken (art. 5:5 APV Den Haag) in kaart gebracht. Er zijn 46 voertuigen aangetroffen waarbij er waarschijnlijk sprake is van een langstaander, schadevoertuig, aandachtsvoertuig of een wrak. Voor 24 voertuigwrakken is reeds een proces verbaal van bevindingen opgemaakt. De processen verbaal worden momenteel juridisch getoetst. Hoeveel voertuigen er uiteindelijk in procedure gaan is op dit moment nog niet in te schatten. Tijdens de procedure kunnen voertuigen door de eigenaren verwijderd worden. De overtreding is dan beëindigd en de procedure vervalt daarmee. Als dit niet gebeurt is het uitgangspunt dat het voertuig door de gemeente verwijderd wordt middels bestuursdwang. De kosten worden voor zover mogelijk op de eigenaar verhaald. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de procedures rondom defecte voertuigen en voertuigwrakken langdurige processen zijn die vaak meerdere weken en soms maanden kunnen duren. Er vindt maandelijks een schouw op defecte voertuigen en autowrakken in het ZKD-gebied plaats. Over het aantal voertuigen dat uiteindelijk daadwerkelijk verwijderd is, wordt de raad in de volgende kwartaalrapportage geïnformeerd. Onvergund sekswerk Er is op pandniveau een analyse gedaan van de mogelijke aanwezigheid van sekswerk binnen het ZKDterrein.

Vanaf 2022 is gekeken naar o.a. de actieve seksadvertenties. ZKD werd niet genoemd. Ook gedurende surveillance is onvergund sekswerk niet aangetroffen. Het college herkent niet dat er sprake is van onvergund sekswerk op het ZKD-bedrijventerrein. Mocht dit zich onverhoopt voordoen op het bedrijventerrein dan wordt er opgetreden en worden hulp- en zorgverlenende partners daar waar nodig proactief betrokken. Drugsgebruik In de beheercommissie ZKD en het reguliere veiligheids- en leefbaarheidsoverleg worden overlastgerelateerde zaken op het bedrijventerrein nauwlettend gemonitord. Op basis van de signalen uit deze overleggen wordt gesteld dat er sprake is van een beheersbare situatie. Dat er structureel sprake is van overlast wordt niet herkend. Tegelijkertijd is duidelijk dat meldingen omtrent overlastsituaties uitblijven. Er wordt vanuit de gemeente ingezet om de meldingsbereidheid te vergroten.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10707636

Politie en de handhavingsorganisatie zijn preventief aanwezig en treden waar nodig op. Drugsgebruik en de handel in drugs, zijn zaken die incidenteel voorkomen. Hulp- en zorgverlenende partners worden, daar waar nodig, proactief betrokken. Bedelverbod Op het ZKD-terrein geldt een algeheel bedelverbod. Er zijn in de afgelopen periode van oktober tot en met december 2023 geen overtredingen geconstateerd. Hier lijkt een relatie te zijn met de politie acties uit voorgaande periodes. Gebiedsverbod Momenteel hebben vier personen een tijdelijk bestuurlijk gebiedsverbod voor het bedrijventerrein. Deze personen hebben in het recente verleden structureel overlast veroorzaakt in de openbare ruimte. Ondermijning In het eerste kwartaal van 2024 voert de gemeente een gebiedsscan uit. Het hele ZKD wordt hierbij onder de loep genomen op adres- en bedrijfsniveau. Er wordt bijvoorbeeld gekeken welke ondernemingen er op een adres staan ingeschreven, of dat logisch is op de betreffende locatie en of de combinatie van bedrijven logisch is. Hiermee verwachten we een compleet beeld van het gebied op te leveren. Op basis hiervan kunnen we de beoordeling maken van de vraag of en in welke mate er signalen zijn van ondermijning/misstanden in dit gebied. Uiteraard zullen we zo nodig gepaste maatregelen nemen. De raad zal hierover in de volgende kwartaalrapportage geïnformeerd worden.

Integrale Handhavingsactie Op 17 januari jl. heeft er op het bedrijventerrein een Integrale Handhavingsactie (IHA) plaatsgevonden. Het doel van de IHA is het zichtbaar en onzichtbaar aanpakken van misstanden en overlast in het gebied. Organisaties en instanties zetten zich in voor een mooier en beter Den Haag. Op het ZKD waren de volgende diensten aanwezig: Haagse Pandbrigade, Handhavingsteam Loosduinen, boswachters, Mulderteam, HEIT, Politie Eenheid Den Haag, HTM, AVIM (Afdeling Vreemdelingenpolitie, Identificatie en Mensenhandel), OM, Brandweer Den Haag (VRH), Stedin, Omgevingsdienst Haaglanden (ODH), sociale dienst (SZW), Rijksbelastingdienst, gemeentelijke belastingdienst en Bijzondere Wetten (Afdeling binnen de politie die in overeenstemming met het OM strafbeschikkingen uit kan reiken bij overtredingen). Tijdens de IHA zijn meerdere ondernemingen, woningen, het openbaar vervoer en weggebruikers gecontroleerd. Ten slotte is het goed om op te melden dat tijdens deze actie het HEIT verschillende ondernemingen binnen de automotivebranche heeft gecontroleerd. Voor een uitgebreid verslag wordt verwezen naar het uitgebrachte communicatiebericht. https://www.denhaag.nl/pers/2024/01/18/controles-tijdens-integralehandhavingsactie-loosduinen/ Inzet politie De wijkagent ZKD is volledig vrijgemaakt en inzetbaar in zijn wijk Zichtenburg, Kerketuinen en Dekkershoek.

Naast de inzet van de wijkagent, is er per januari 2024 een operationeel specialist ‘ondermijning’ binnen Team Loosduinen gestart. Naast deze operationeel specialist, is per januari 2024 ook een senior specialist ondermijning gestart. Met de inzet van deze twee politieambtenaren inclusief de wijkagent, zet de politie fors in op ondermijning. Meld Misdaad Anoniem Gebleken is dat de meldingsbereidheid vanuit de ondernemers op het ZKD-terrein laag is. In november 2023 is er door Meld Misdaad Anoniem een presentatie gegeven voor de ondernemers. Ondanks deze inzet blijft de bereidwilligheid tot melden laag. Ondernemers geven aan angst te hebben voor represailles als ze misstanden melden.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DPZ/10707636

Verkeerscontrole Op 2 februari 2024 is er door de politie een verkeerscontrole uitgevoerd op de Koperwerf. In totaal zijn er 188 bestuurders gecontroleerd. Daarbij zijn 30 bekeuringen geschreven en er is 1 aanhouding verricht. Op vrijdag 16 februari 2024 is er tussen de Koperwerf en de Zichtburglaan een alcoholcontrole gehouden. Dit is gedaan met 4 eenheden, waaronder 2 motorrijders en 2 surveillance-eenheden. Er zijn 99 bestuurders gecontroleerd. Bij geen van deze bestuurders is de overtreding rijden onder invloed geconstateerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4