RIS318268 Beantwoording SV Gokken Zet in op kortere openingstijden

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

23 april 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker, luidend: ‘Gokken? Zet in op kortere openingstijden!’

BSD/10737124 RIS318286

Het raadslid mevrouw Klokkenburg-Reedeker heeft op 13 maart 2024 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In Den Haag zijn vijf van de zeven speelautomatenhallen 24/7 open. En daarmee is onze stad uniek in de G4: Amsterdam, Rotterdam en Utrecht hebben elk voorschriften verbonden aan de openingstijden van de speelautomatenhallen in hun stad. Volgens de Verordening op de Kansspelen1 heeft de burgemeester de bevoegdheid om voorschriften aan de exploitatievergunning te verbinden. Dit betreft ook voorschriften met betrekking tot de sluitingstijden van speelautomatenhallen. 1)

Is het college bekend met deze bevoegdheid?

Ja. 2)

Is het college bekend met de voorschriften voor openings- en sluitingstijden in de andere G4steden: Amsterdam 10:00-00:00 uur, Rotterdam 08:00-01:00 uur en Utrecht 09:00-02:00 uur?

Ja. 3)

Waarom is er niet voor gekozen voorschriften aan de vergunning te verbinden met betrekking tot de sluitingstijden van speelautomatenhallen in Den Haag?

Voor de openingstijden van speelautomatenhallen in Den Haag wordt al geruime tijd aangesloten bij de openingstijden voor horeca-inrichtingen, aangezien deze een vergelijkbare impact op het woon- en leefklimaat hebben. Voor horeca en speelautomatenhallen in uitgaanskernen gelden derhalve geen sluitingstijden. Voor horeca en speelautomatenhallen buiten uitgaanskernen zijn wél sluitingstijden verbonden aan de exploitatievergunning. Hierop is in 2018 een uitzondering gemaakt voor de speelautomatenhal aan de Brasserskade. De opening van deze speelautomatenhal hing volledig samen met de herontwikkeling van het voormalige Vitalizee gebouw op de boulevard door de gemeente. Om deze herontwikkeling te verwezenlijken was het noodzakelijk om de op de boulevard (uitgaanskern Scheveningen Bad) aanwezige speelautomatenhal (met 24-uurs openingstijden) te verplaatsen. Uiteindelijk is overeengekomen dat deze speelautomatenhal mocht worden verplaatst naar de Brasserskade. Er was geen aanleiding om na de verplaatsing de openingstijden te beperken, omdat de locatie is gelegen nabij een autosnelweg en niet nabij woningen en de politie positief heeft geadviseerd over de 24-uurs openingstijden.

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

BSD/10737124

4)

Vindt het college het nodig dat speelautomatenhallen 24 uur per dag, zeven dagen per week open zijn? Wie is hierbij gebaat?

In uitgaanskernen en op de Brasserskade wonen weinig mensen in de nabijheid van speelautomatenhallen. In deze gebieden is dus ruimere exploitatie mogelijk dan in de rest van de stad, zodat bezoekers hier altijd terecht kunnen en ondernemers niet onnodig beperkt worden in hun exploitatiemogelijkheden. 5)

Hoelang is een exploitatievergunning voor een speelautomatenhal geldig in Den Haag? Kan het college per vergunning aangeven wanneer deze afloopt?

Deze gelden voor onbepaalde tijd. 6)

Is het college bereid om voorschriften te verbinden aan de exploitatievergunning voor speelautomatenhallen, zodat op het moment dat een vergunning vernieuwd moet worden, de speelautomatenhal niet meer 24/7 open kan zijn? Zo nee, waarom niet?

7)

Welke andere mogelijkheden ziet het college om de 24/7 openingstijden van speelautomatenhallen in te perken? Is het college bereid die mogelijkheden te benutten?

Ad 4, 6 en 7: In uitgaanskernen en op de Brasserskade wonen weinig mensen in de nabijheid van speelautomatenhallen. In deze gebieden is dus ruimere exploitatie mogelijk dan in de rest van de stad, zodat bezoekers hier altijd terecht kunnen en ondernemers niet onnodig beperkt worden in hun exploitatiemogelijkheden. Als er sprake is van overlast wordt hiertegen opgetreden, maar bij het college zijn geen signalen van overlast bekend. Vanuit het oogpunt van de bescherming van het woonen leefklimaat bestaat op dit moment derhalve geen aanleiding om de sluitingstijden in te perken. Ook vanuit de gedachte van verslavingspreventie ziet het college thans geen aanleiding om de openingstijden te beperken. Enige objectieve onderbouwing van een relevante inperking van het risico op gokverslaving door het inperken van de sluitingstijden is er op dit moment niet. In dit kader is ook het volgende van belang. Speelautomatenhallen mogen geen toegang verlenen aan een persoon wiens gegevens zijn opgenomen in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen (Cruks) en evenmin aan een persoon van wie het vermoeden bestaat dat deze door onmatige deelname aan kansspelen of door kansspelverslaving schade kan berokkenen aan zichzelf of naasten. Cruks is een belangrijk instrument om kansspelverslaafden te weren van deelname aan kansspelen.

Voordat een persoon toegang tot de speelautomatenhal wordt verleend, moet de speelautomatenhal controleren of de speler staat geregistreerd in Cruks. Verder is in dit kader van belang dat de speelautomatenhal de identiteit en leeftijd (minstens 18 jaar) van spelers moet vaststellen en speelgedrag moet registreren, met het doel gokverslaving te voorkomen en waar nodig in te grijpen. Ook zijn medewerkers van speelautomatenhallen verplicht een basiscursus verslavingspreventie te volgen bij een bevoegde instelling. De speelautomatenhal dient een verslavingspreventiebeleid te hebben en hierover periodiek te rapporteren aan de Kansspelautoriteit. Er bestaan binnen de speelautomatenhallenbranche dus waarborgen om gokverslaving tegen te gaan. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

2/2