RIS318258 Beantwoording SV Een sportpark is meer dan een erf

Datum

BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE

21 mei 2024

VRAGEN

Onderwerp

Ons kenmerk

Antwoord van het college op de vragen van het raadslid mevrouw Peeck. Luidend: ‘Een sportpark is meer dan een erf’

DSO/10734206 RIS318258

Het raadslid mevrouw Peeck heeft op 12 maart 2024 een brief met daarin zeven vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, beantwoordt het college deze vragen als volgt. In 2025 moet de riolering van een deel van de Van Hogenhoucklaan worden vervangen. In het voorontwerp van de gemeente wordt deze straat een aanrijroute voor hulpdiensten, in plaats van een erftoegangsweg met een 30km/u zone. Bij de herinrichting zijn onder andere snelheidsremmende klinkers voorzien, om zo een 30km/u snelheid af te dwingen. Over het voorontwerp is sinds 2021 overleg tussen de gemeente den de klankbordgroep van bewoners. Ondanks dit overleg zijn er nog steeds onderwerpen waar verschil van mening over de herinrichting is. Dit betreft: Het versmallen van de rijbaan Het behoud van de fietsstroken Eenrichtingsverkeer-varianten van het ontwerp De Groote van de parkeerplekken Om onafhankelijk advies op hun wensen in te winnen heeft de klankbordgroep het participatiepunt van Veilige Verkeer Nederland (VVN) gevraagd een onafhankelijk advies uit te brengen. 1.

Heeft het college kennisgenomen van het onafhankelijke advies van VVN en de wensen van de klankbordgroep op het voorontwerp van de gemeente, voor de herinrichting van de Van Hogenhoucklaan? Zo ja, kan het college een uitgebreide reactie geven op zowel het advies van VVN als de wensen van de klankbordgroep?

Ja, het college heeft kennisgenomen van het VVN-adviesrapport en de wensen van de klankbordgroep. Het college deelt de mening van VVN dat iedereen veilig moet kunnen deelnemen aan het verkeer. De Van Hogenhoucklaan, die nu 50 km/u is, wordt in het concept voorontwerp als 30km/u erftoegangsweg ingericht en valt, net als in de huidige situatie, buiten het netwerk van de nood- en hulpdiensten, in tegenstelling tot wat er hierboven en in het rapport van VVN is opgeschreven. De adviezen/wensen uit het VVN-rapport en van de bewoners zijn samen te vatten in vijf punten. Hieronder volgt puntsgewijs de uitgebreide reactie op deze punten:

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10734206

Rijbaanbreedte VVN en de bewoners hebben de voorkeur uitgesproken voor een rijbaan van 5,5 á 6 meter breed. In verband met de verkeersveiligheid wordt in het concept voorontwerp voorgesteld de huidige rijbaanbreedte van ca. 6 meter te versmallen naar 5 meter. Een smallere rijbaan resulteert in lagere snelheden. Daarnaast maakt een rijbaan van 5 meter breed gevaarlijke inhaalacties onwaarschijnlijker. Een fietser inhalen terwijl er een tegenligger aankomt past fysiek niet als de rijbaan 5 meter breed is. Het belang van een smallere rijbaan staat onder andere beschreven in rapporten van de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV), zoals het rapport genaamd: ‘DV3 Visie Duurzaam Veilig Wegverkeer 2018-2030’. Hierom is het college ervan overtuigd dat een smallere rijbaan verkeersveiliger is. Fietsstroken De wens van de bewoners is het behoud van de fietsstroken. De VVN geeft aan dat het de wens van de gemeente en de VVN is om “de vele fietsers […] een eigen plek te blijven bieden” (Rapport VVN, pag. 6). Dit is onjuist en niet de wens van de gemeente. Het uitgangspunt van het concept voorontwerp van de Van Hogenhoucklaan is het uitdragen van de kenmerken van een erftoegangsweg met een maximumsnelheid van 30km/u (ETW30).

Zoals VVN benoemt op pagina 5, moeten volgens de Duurzaam Veilig visie op een erftoegangsweg, alle verkeersdeelnemers veilig gebruik maken van dezelfde rijbaan. Fietsstroken horen niet bij deze wegcategorie. Het hanteren van fietsstroken bij een ETW30 doet afbreuk aan het uniforme wegbeeld. Aan de hand van het uniforme wegbeeld weten weggebruikers wat voor gedrag er van hen wordt verwacht en hoe hard er maximaal mag worden gereden. Daarom is ervoor gekozen om geen fietsstroken in het concept voorontwerp op te nemen. Om toch deels aan de wensen van de bewoners tegemoet te komen, maar zonder afbreuk te doen aan de inrichtingseisen van een erftoegangsweg, wordt voorgesteld om door middel van een stippellijn van witte steentjes aan weerszijden van de rijbaan ca. 1 m extra ruimte te maken voor fietsverkeer. Dit zal het verkeersveiligheidsgevoel voor fietsers vergroten. Eenrichtingsverkeervarianten Verschillende eenrichtingsverkeervarianten zijn onderzocht en met de bewoners besproken. In het VVN-rapport worden deze ook genoemd als advies om te onderzoeken. De verschillende varianten van eenrichtingsverkeer die onderzocht zijn, hebben op verschillende manieren negatieve effecten op de verkeerssituaties en verkeersveiligheid in de omliggende straten.

Het implementeren van eenrichtingsverkeer op de Van Hogenhoucklaan maakt het nodig om voor de brede omgeving een nieuw verkeerscirculatieplan op te stellen. Dit leidt tot een domino-effect waarbij vele straten, wegen en kruispunten in de omgeving moeten worden heringericht om de nieuwe verkeersstromen veilig te faciliteren. Om deze redenen heeft het college ervoor gekozen geen eenrichtingsverkeer in te voeren op de Van Hogenhoucklaan. Gebiedsontsluitingsweg 30km/u De gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30km/u (GOW30) wordt door bewoners en VVN aangemerkt als compromis tussen de huidige situatie en het concept voorontwerp met een ETW30 inrichting. Een GOW30-weginrichting past niet op de Van Hogenhoucklaan. GOW30 is bedoeld als een oplossing voor wegen met een dubbele functie. De weg moet zowel een verblijfsfunctie als een doorvoerfunctie en vaak ook een openbaar vervoer functie hebben. Dit betekent dat er veel huizen aan de weg moeten staan én er zeker 3.500-4.500 auto’s per dag moeten rijden óf een bus-/tramlijn door de straat loopt. Langs de Van Hogenhoucklaan staan veel huizen, maar er rijden gemiddeld minder dan 1.500 auto’s per dag. Ook rijdt er geen bus of tram op het desbetreffende gedeelte van de Van Hogenhoucklaan.

Zoals in het rapport van de VVN wordt aangegeven op pagina 6, wordt er vanuit Duurzaam Veilig gesteld dat er maximaal 3.500-4.500 motorvoertuigen per dag veilig over een ETW30 kunnen rijden.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10734206

Zelfs met inachtneming van het groeiende sportpark, liggen de intensiteiten van de Van Hogenhoucklaan ruim binnen deze limiet. De ETW30-weginrichting past het beste bij de kenmerken van de Van Hogenhoucklaan. Hierom wordt er niet gekozen voor een GOW30-weginrichting. Parkeervakbreedte In het rapport wordt gesteld dat de versmalling van de rijbaan (mede) het gevolg is van het verbreden van de parkeervakken en het creëren van de uitstapstrook zoals in het concept voorontwerp voorgesteld: “…de huidige rijbaanbreedte van 6 m. tussen de langsparkeerplaatsen in het VO wordt versmald naar 5 m., mede als gevolg van de noodzakelijke verbreding van deze langsparkeerplaatsen en de toevoeging van uitstapstroken.” (Rapport VVN, pag. 6). Dit is een onjuiste oorzaak-gevolg relatie. Zoals hierboven beschreven is het versmallen van de rijbaan van 6 naar 5 meter in het concept voorontwerp een doelbewuste maatregel, benodigd om de verkeersveiligheid te bevorderen. De parkeervakken worden verbreed van de huidige 1,8 naar 2 meter. Dit gebeurt richting de rijbaan omdat hier een meter ruimte is gewonnen door de versmalling. Zo ontstaat er ruimte voor een uitstapstrook en groenvakken langs de parkeervakken en blijft het trottoir voldoende breed. 2.

Uit gesprekken met buurtbewoners blijkt dat de gemeente, ondanks onafhankelijk advies van VVN, vasthoudt aan het voorontwerp. Kan het college toelichten waarom het onafhankelijke advies van VVN en de nadrukkelijke wensen van de klankbordgroep niet worden geïmplementeerd in het ontwerp rond herinrichting?

Zie antwoord op vraag 1. Aan de Van Hogenhoucklaan ligt een sportclub met 1600 leden en een groot sportpark met diverse functies (tennis, padel, judo, fitness en een buitenschoolse opvang). Iedere dag fietsen, lopen en rijden er honderden ouders, jongeren en kinderen naar deze parken. Veelal ook van buiten de buurt. Het sportpark heeft tevens de wens om uit te bereiden. 3.

Is het college bekend met de uitbreidingsplannen van het sportpark? Is het college het met de Haagse VVD eens dat de uitbereiding tot veel extra verkeersbewegingen op de Van Hogenhoucklaan zal leiden?

Ja, het college is bekend met deze uitbreidingsplannen. Het is waarschijnlijk dat deze uitbereiding zal leiden tot een toename van het aantal verkeersbewegingen rondom het sportpark. Gemiddeld liggen de intensiteiten op de Van Hogenhoucklaan niet hoog, ook niet voor een ETW30. Een toename aan bestemmingsverkeer voor het sportpark kan binnen het voorgestelde ontwerp verkeersveilig worden opgevangen. 4.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat iedere sporter veilig naar de sportvereniging moet kunnen? Is het college het met de Haagse VVD eens dat een aparte fietsstrook richting een sportvereniging bijdraagt aan een veilige manier voor sporters om bij de sportvereniging te geraken? Graag een uitgebreide toelichting waarom een aparte fietsstrook volgens het herontwerp zal verdwijnen, dit terwijl er alternatieven zijn aangedragen waardoor de fietsstrook blijft.

Ja, het college vindt het van belang dat iedere sporter veilig naar de sportverenging moet kunnen. Dit is mede waarom we de Van Hogenhoucklaan hebben ingericht naar een ETW 30. Hier zullen zoals bij vraag 1, punt ‘Fietsstroken’, staat uitgelegd geen aparte fietsstroken worden gemaakt.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10734206

Door het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat is eind vorig jaar een nieuw landelijk wegtype geïntroduceerd namelijk de ‘GebiedsOntsluitingsWeg met 30km regime’, ofwel de GOW30. Het houdt meer rekening met de omgeving van de weg en de voorzieningen langs de weg. In het advies van het VVN staat: “met de introductie van deze GOW30 wordt een mooi compromis geboden tussen enerzijds de gemeentelijke wens tot snelheidsverlaging naar 30km/h en anderzijds het behoud van de huidige afwijkende gebiedsontsluitingsfunctie van dit deel van de Van Hogenhoucklaan tussen de Wassenaarseweg en de Floris Grijpstraat.” 5.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat de introductie van de GOW30 een uitkomst is voor de Van Hogenhoucklaan, omdat dit een compromis is tussen de gemeentelijke wens van snelheidsverlaging en het behoud van de gebiedsontsluitingsfunctie? Zo nee, waarom niet?

Nee. Zie antwoord op vraag 1, punt ‘Gebiedsontsluitingsweg 30km/u’. 6.

Is het college het met de Haagse VVD eens dat de GOW30 een betere oplossing is dan het voorgenomen plan, omdat daarmee een snelheidsverlaging naar 30km/u wordt gerealiseerd en aan de wensen van de klankbordgroep tegemoet wordt gekomen?

Nee. Zie antwoord op vraag 1, punt ‘Gebiedsontsluitingsweg 30km/u’. In het conceptontwerp van de gemeente worden de parkeerplaatsen vergroot richting de rijbaan. Door de klankbordgroep is de nadrukkelijke wens geuit deze vergroting richting de stoep, die zeer breed is, uit te voeren. Door één tegel van 30cm te verwijderen wordt hetzelfde bereik en wordt tegemoetgekomen aan de wens van de klankbordgroep. 7.

Is het college bereid gehoor te geven aan de wensen van de klankbordgroep? Zo nee, graag een uitbereide reactie waarom niet.

Nee. Zie antwoord op vraag 1, punt ‘Parkeervakbreedte’. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4