RIS318200 Aanbiedingsbrief Monitor Toerisme 2022 en doorontwikkeling naar dashboard

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Saskia Bruines Wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Bestuur

DSO/10712434 RIS318200 Contactpersoon

Judith van Delft Dienst

DSO Afdeling

Economie Telefoonnummer

14070 Datum

E-mailadres

12 maart 2024

judith.vandelft@denhaag.nl

Onderwerp

Aanbiedingsbrief Monitor Toerisme 2022 en doorontwikkeling naar dashboard

Geachte voorzitter, Het college brengt jaarlijks de Monitor Toerisme uit om inzicht te geven in de ontwikkelingen in de Haagse bezoekerseconomie: het (inter)nationaal en regionaal dag- en verblijfsbezoek met een toeristisch motief. Dit rapport geeft inzicht in de mate waarin de vrijetijdssector in Den Haag herstelt van de coronapandemie (in vergelijking met de andere grote Nederlandse steden). De monitor met de cijfers over 2022 en doorontwikkeling naar een dashboard, stuur ik u hierbij toe. Herstel na de coronacrisis De toeristische sector kwam in 2020 abrupt tot stilstand door de maatregelen als gevolg van de coronapandemie en was ook één van de zwaarst getroffen economische sectoren. In zowel 2020 als 2021 waren veel vrijetijdsvoorzieningen gesloten of open met sterke restricties. In het begin van 2022 waren er nog sterke coronarestricties, maar na Q1 werden de beperkingen opgeheven. Hoewel de coronacrisis ook in 2022 nog zijn sporen heeft nagelaten op de ondernemers in de stad, is het herstel op een aantal onderdelen duidelijk te zien. In de samenvattende cijfers wordt 2022 zo veel mogelijk vergeleken met zowel 2021 (corona jaar) als 2019 (pre-corona), om een zo volledig mogelijk beeld te geven. Hieronder volgen de belangrijkste ontwikkelingen binnen de bezoekerseconomie in Den Haag 2022.

In de voortgangsrapportage Economische Uitvoeringsagenda wordt verder ingegaan op acties om aan de slag te gaan met de aandachtspunten die in onderstaand overzicht naar voren komen. Bestedingen ▪ De totale toeristische bestedingen zijn ten opzichte van 2021 gestegen met 46% naar een totaal van € 606,8 miljoen. Daarmee lagen de bestedingen nog 1,5% onder het niveau van 2019.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

dienst: afdeling-telefoon dienst: afdeling-website

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10712434

Toeristisch bezoek (dag- en verblijfsbezoek totaal) ▪ Het aantal toeristische bezoeken (totaal 8,3 miljoen) liet ten opzichte van 2021 een stijging zien van 22% en lag daarmee nog 13% onder het niveau van 2019. ▪ De toeristische bezoeken aan de binnenstad en Kijkduin zijn hersteld, maar het toeristisch bezoek aan Scheveningen loopt nog ruim achter op het pre-coronaniveau (-24,5%). In april verschijnen nieuwe cijfers over het aantal toeristische bezoeken aan Scheveningen in 2023 die zullen uitwijzen of deze tendens doorzet. Scheveningen is in de afgelopen jaren vaak negatief in de media verschenen. Om deze reden wordt er extra aandacht besteed aan de communicatie over de badplaats. Zeker gezien de impact die de berichtgeving heeft op het imago van de badplaats. Verblijfbezoek in hotels ▪ Het aantal verblijfsgasten in hotels is toegenomen met 67% ten opzichte van 2021 en ligt 13% boven het niveau van 2019. Het aantal overnachtingen is met 32% gestegen ten opzichte van 2019. Dit betekent dat de verblijfsduur in Den Haag is toegenomen, want de groei van het verblijf is groter dan de groei in bezoeken. Dit heeft een positief effect op de bestedingen (een langer verblijf zorgt voor meer bestedingen). ▪ Ondanks de groei in verblijfgasten is de bezettingsgraad nog niet op niveau van 2019 (68,3% versus 76%). Dit is te verklaren door de groei in het aantal bedden.

De kamerprijs is 16% gestegen in vergelijking met 2019, maar de opbrengst per kamer is door hogere kosten gelijk gebleven. ▪ Het aantal overnachtingen via particuliere verhuursites is nog altijd 50% minder dan in 2019 (geldt ook voor de andere grote steden), waarschijnlijk als gevolg van strenger beleid. Ondernomen activiteiten ▪ Qua toeristische activiteit verschilt de mate van herstel ten opzichte van het pre-coronaniveau sterk. Met name bioscopen bleven sterk achter in bezoekersaantallen (-50%), evenals de musea en theaters (-30%). In april 2024 komen nieuwe cijfers beschikbaar van het bezoek aan musea en bioscopen in 2023 die moeten uitwijzen of herstel verder doorzet. Zakelijk bezoek ▪ De congresmarkt lag nog ver onder het pre-coronaniveau van 2019, met -25% congressen en -65% deelnemersdagen. Congressen worden lang van tevoren gepland en georganiseerd en de coronarestricties werden pas na Q1 2022 opgeheven. Deze ontwikkeling is ook te zien in de zakelijke overnachtingen: in 2022 waren er -26% zakelijke overnachtingen ten opzichte van 2019. Het verhogen van het aantal congresbezoekers en zakelijke overnachting is dan ook een aandachtspunt. We streven in 2026 naar een toename van 20% (t.o.v. 2022) van het aantal geworven congressen (tot 50) en een toename van 20% in aantal deelnemersdagen (tot 58.200).

Hiervoor is het van belang om de huidige congreslocaties in de stad te behouden en te verkennen hoe deze kunnen worden doorontwikkeld tot toekomstbestendige en duurzame congreslocaties die de gemeentelijke ambities zo goed mogelijk vervullen. Werkgelegenheid ▪ De directe werkgelegenheid is in 2022 gestegen met 847 banen (2%). Deze groei komt door het herstel na de coronacrisis.

2/3

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSO/10712434

Acties 2023 Om meer inzicht te krijgen in de mate waarop het herstel doorzet is gekeken naar de hotelcijfers van 2023. Hierin is te zien dat het aantal overnachtingen en gasten verder is gestegen en de overnachtingsduur op pijl blijft. Het aandeel zakelijke bezoekers is niet gestegen en ligt daardoor nog onder het niveau van 2019. Dit blijft daarmee een belangrijk aandachtspunt. De bezettingsgraad van hotels loopt in 2023 nog wel achter op het pre-coronaniveau, maar laat over het geheel een stijgende lijn zien ten opzichte van 2022. In Scheveningen is in mei en gedurende de zomervakantie (juli-aug) echter een daling zichtbaar in de bezettingsgraad ten opzichte van 2022. Op dit moment wordt het Haags Hotelbeleid 2021 geëvalueerd. Het college verwacht de inzichten uit de evaluatie voor het zomerreces met de gemeenteraad te kunnen delen. Bezoekerseconomie van toegevoegde waarde voor het woonklimaat De bezoekerseconomie is van groot belang voor Den Haag. Het is op de overheidssector na, de grootste sector in Den Haag. Toerisme zorgt wereldwijd voor 10% van het Bruto Binnenlands Product (BBP) en 1 op de 11 banen. In Den Haag dankt ruim 1 op de 8 Hagenaars zijn of haar baan direct of indirect aan de bezoekerseconomie. Tegelijkertijd zorgt de bezoekerseconomie voor een aantrekkelijk aanbod voor onze inwoners qua winkels, horeca, musea, evenementen en attracties.

Bezoekers van binnen en buiten de stad zorgen immers voor inkomsten bij deze ondernemers. Het draagt vervolgens ook bij aan een aantrekkelijke fysieke ruimte, meer attracties, culturele voorzieningen, evenementen, aantrekkelijke horeca en winkels en minder leegstand. Uit onderzoek blijkt dat de ruime meerderheid van de inwoners het eens is met deze toegevoegde waarde. Om Den Haag als bestemming voor bezoek op een gezonde manier te ontwikkelen wordt ingezet op kwaliteitstoerisme, met een goede spreiding over de stad en over het jaar, zoals beschreven in de Strategie Toerisme 2020-2025 (RIS302975). Doorontwikkeling naar een dashboard De Monitor Toerisme wordt zorgvuldig samengesteld op basis van veel verschillende databronnen. Resultaten van onderzoek of landelijke cijfers komen gedurende het gehele jaar binnen, maar soms pas in het vierde kwartaal van het volgende jaar. Om in de monitor een volledig beeld te kunnen geven van de ontwikkelingen van de bezoekerseconomie, wordt gewacht op alle cijfers. Hierdoor kan de monitor vaak pas een jaar later dan het betreffende jaar worden afgerond en opgeleverd (in dit geval zelfs begin 2024 over het jaar 2022). De wens is deze cijfers meer dynamisch en actueel te houden en kunnen presenteren.

Daarom wordt gekozen om vanaf 2024 de cijfers te gaan presenteren via een online dashboard als vervanging van de jaarlijkse Monitor Toerisme in rapportagevorm zoals nu over 2022. Hiermee kan direct bij het ontvangen van nieuwe data het dashboard worden aangevuld, waardoor ook sneller kan worden ingespeeld op ontwikkelingen. Zodra het dashboard gereed is (verwacht in Q3 2024) kan iedereen die geïnteresseerd is in deze cijfers de meest actuele gegevens en trends inzien. Daarnaast zullen in de jaarlijkse voortgangsrapportage over de economie van Den Haag de belangrijkste cijfers en ontwikkelingen rondom toerisme worden meegenomen. Met vriendelijke groet, de wethouder van Financiën, Cultuur en Economische ontwikkeling Saskia Bruines

3/3