RIS318069 Onderzoek dieperliggende oorzaken afvaloverlast

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

114

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10696031 RIS318069 Contactpersoon

Jethro Steijvers Dienst

Stadsbeheer Afdeling

Beleidsafdeling Stadsbeheer Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

jethro.steijvers@denhaag.nl

27 februari 2024

Bijlage

1

Onderwerp

Onderzoek dieperliggende oorzaken afvaloverlast

Geachte voorzitter, In de commissiebrief Aanvalsplan Afval 2023 – 2026 heeft het college de plannen gepresenteerd om de stad in de komende jaren gezamenlijk schoon te houden. Een belangrijk onderdeel van de aanpak is gericht op de lange termijn en heeft betrekking op het terugdringen van de dieperliggende oorzaken van vervuiling. In de bespreking van het Aanvalsplan Afval in de commissie leefomgeving van 23 november 2023 is toegezegd om de onderzoeksopzet naar de achterliggende oorzaken van afvaloverlast onderdeel uit te laten maken van een breder ingestoken commissiebrief over afval en schoon. Graag deel ik vooruitlopend op de breder ingestoken commissiebrief met u de opzet van het onderzoek. Door vaart te maken met dit onderzoek hebben we sneller nieuwe inzichten over oorzaken en/of belemmeringen om de aanpak tegen afvaloverlast aan te scherpen. De onderzoeksopzet Onderzoekers van de Erasmus Universiteit hebben op mijn verzoek in de tweede helft van 2023 een onderzoeksvoorstel voorbereid. Dit onderzoeksvoorstel met de werktitel ‘Achter afval; een onderzoek naar de achterliggende oorzaken van afvaloverlast in Den Haag’ is als bijlage bij deze brief bijgevoegd. Het vertrekpunt van het onderzoek is de aanbeveling van de Haagse Rekenkamer om onderzoek te doen naar de achterliggende oorzaken van afvaloverlast.

Het onderzoek zal uit drie fasen bestaan: een fase van vooronderzoek, een verdiepende fase en een vooruitblikkende fase waarin inzichten vertaald worden naar aanknopingspunten voor actie. In alle drie de fasen is er ruimte voor iteratief, reflecterend en ontwerpend denken. Het is mogelijk om gedurende de gehele onderzoeksperiode een klankbordgroep of begeleidingscomité aan te stellen met daarin verschillende (lokale) deskundigen die de onderzoekers van een onafhankelijk advies kunnen voorzien. Maar ook andere samenwerkingsvormen zijn mogelijk. Verkennende fase: analyse en afbakening van het probleem (3-4 maanden) In de eerste fase wordt de scope van het onderzoek afgebakend. Dit vooronderzoek vindt plaats op basis van gesprekken met ambtenaren, wetenschappelijke en lokale deskundigen en bewoners. In deze fase wordt een beeld gevormd van de meest belangrijke interpretaties en aannames van de afvalproblematiek. De aandacht ligt daarbij op de locaties en gebieden waar de meeste overlast plaatsvindt.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

T 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10696031

In deze fase wordt bepaald op welke wijze de onderliggende oorzaken van vuil op straat het beste achterhaald kunnen worden. De onderzoekers van de Erasmus Universiteit beginnen 1 maart 2024 met de verkennende fase van het onderzoek. Verdiepende fase: Analyse van oorzaken en mechanismen (6 maanden) Op basis van de scope die wordt bepaald in de verkennende fase, wordt het verdiepende onderzoek van fase 2 georganiseerd. Er wordt een mix van onderzoekstechnieken ingezet. Het doel van dit onderzoek is om niet alleen inzicht te krijgen in de dieperliggende oorzaken van vervuiling maar om die ook in de samenhang met andere problemen te begrijpen in de sociale context. Er zal worden gewerkt aan het vergroten van het inzicht in de mate waarin vervuiling als probleem wordt ervaren door inwoners van de betreffende wijken, en welke sociale, culturele, economische of materiele structuren hieraan ten grondslag liggen. Ontwerpende fase: vertaling naar aangrijpingspunten voor actie (4-6 maanden) In de derde fase worden de inzichten uit het verdiepend onderzoek vertaald naar concrete aanknopingspunten voor actie. Er worden vervolgens een aantal (co-)ontwerpsessies georganiseerd die bedoeld zijn om te interveniëren in de belangrijkste mechanismen die uit het verdiepend onderzoek naar voren zijn gekomen. Dit wordt gedaan samen met relevante stakeholders en met bewoners zelf.

Planning De verwachting is dat het onderzoek volledig is afgerond in Q4 van 2025. Een eventuele wetenschappelijke publicatie duurt hierna nog enkele maanden langer vanwege de review-procedure. Tussentijdse resultaten worden via de voortgangsrapportage van het Aanvalsplan Afval met de commissie gedeeld. Met de tussentijdse bevindingen kunnen we de aanpak tegen afvaloverlast al bijsturen voordat het definitieve onderzoek is opgeleverd. Bespreking met de commissie leefomgeving Wanneer de commissie leefomgeving daar behoefte aan heeft kan een werkbespreking door uw commissie worden georganiseerd waarin de onderzoeksopzet door de onderzoekers nader wordt toegelicht. In deze bespreking is er ruimte voor dialoog over richting en scope van het onderzoek. Indien dit niet nodig wordt geacht dan zal u over de verkennende fase worden geïnformeerd. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

2/2