RIS318052 Mogelijke belangenverstrengeling energieadviseurs bijlage

1. Aanbestedingsleidraad (algemeen) 12 (7 KO)

1.1.

Opdrachtomschrijving en Aanbestedende dienst

Section - 0 Questions

Gemeente Den Haag De Gemeente Den Haag is een gemeente met ca. 560.000 inwoners. Den Haag behoort hiermee tot de vier grootste gemeenten van Nederland. Het bestuur van de Gemeente Den Haag, bestaande uit het college van Burgemeester en Wethouders, is gehuisvest in het Stadhuis aan het Spui. Het Stadhuis, stadskantoor Leyweg en de stadsdeelkantoren vormen de belangrijkste (neven)locaties en zijn gevestigd in de stadsdelen Centrum, Escamp, Haagse Hout, Laak, Leidschenveen-Ypenburg, Loosduinen, Scheveningen en Segbroek. Voor verdere informatie over de gemeente zie de website www.denhaag.nl. Inkoopdoelstellingen De Gemeente Den Haag heeft als doelstelling rechtmatig en doelmatig in te kopen. De gemeente kijkt bij haar inkopen ook naar haar beleidsdoelstellingen inzake duurzaamheid, innovatie, social return en de toegankelijkheid voor het mkb. Een keuze voor slimmere, veiligere en socialere oplossingen. Deze zijn nodig in de veranderende wereld waarin ook de Gemeente Den Haag te maken heeft met klimaatverandering, uitputting van grondstoffen, digitalisering en demografische veranderingen. Zie www.denhaag.nl: zakendoen met de gemeente. Omschrijving en omvang van de Opdracht Het college wil dat iedereen in Den Haag prettig kan wonen in een gezonde, veilige en energiezuinige woning. Dat is nog niet overal in de stad het geval.

Daarom is het college ambitieus en wil, zoals aangegeven in het coalitieakkoord, aan de slag met een breed actieprogramma woningverduurzaming en -onderhoud. In dat actieprogramma combineert het college vermindering van CO2-uitstoot, verbetering van wooncomfort, aanpakken van achterstallig onderhoud en beperking van Energierekeningen. De ambitie is te komen tot een tempo van 10.000 woningen isoleren per jaar. Uiterlijk 2030 willen we dat alle slecht geïsoleerde woningen minimaal één isolatiestap hebben gemaakt. In 2050 zouden alle woningen in Den Haag moeten voldoen aan de Haagse basiskwaliteit. Om tot stappen te komen is het belangrijk om inzicht te hebben in wat nodig is voor een goed geïsoleerde woning. Daarnaast is het aanbrengen van simpele energiebesparende maatregelen voor veel inwoners een eerste stap om het energieverbruik te verminderen en zich bewust te worden van de stappen die zij verder kunnen zetten om dit terug te dringen. Het doel van deze aanbesteding is het sluiten van een overeenkomst met meerdere partijen per perceel. In de afgelopen 2 jaar hebben zo’n 1700 inwoners een energiescan gekregen en zo’n 15.000 inwoners zijn geholpen door kleine energiebesparende maatregelen bij hen te installeren. Dit wordt de Direct Bespaar Actie (DBA) genoemd.

De DBA werd uitgevoerd door Stichting Schoeder van der Kolk en Stichting Buurtbeheer en Ontwikkeling Zeeheldenkwartier (BBOZ) en Greenfox/ Nelissen. De Energiebrigade heeft de afgelopen 2 jaar bij 700 corporatiewoningen kleine energiebesparende maatregelen aangebracht. Ons doel is om deze aantallen te intensiveren. Raamovereenkomst In deze procedure is gekozen voor een Raamovereenkomst. Vooraf kan de omvang van deze Opdracht niet goed worden bepaald. Daarnaast is het onzeker wanneer de Aanbestedende dienst gebruik wil maken van de betreffende diensten/leveringen. Daarom past de vorm van de Raamovereenkomst het beste bij deze Opdracht. De Raamovereenkomst treedt naar verwachting in werking op 1 februari 2024. De Raamovereenkomst heeft een looptijd van 2 jaar en eindigt na verloop van deze looptijd van rechtswege op 1 februari 2026. De Overeenkomst kan eenzijdig door de Aanbestedende dienst worden verlengd met een periode van 2 jaar. Indien de Aanbestedende dienst gebruik wenst te maken van de mogelijkheid om de Overeenkomst te verlengen deelt zij dit 3 maanden voor het einde van de looptijd schriftelijk mee. Ieder perceel heeft een aparte raamovereenkomst die is terug te vinden in het betreffende perceel.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

1/16

Percelen De Opdracht is onderverdeeld in 4 percelen.: ● Perceel 1: Energiescans en technisch advies ● Perceel 2: Eenmalig aanbieden van energiebesparende producten, zoals ledlamp, radiatorfolie en waterbesparende maatregelen (DBA) ● Perceel 3: Energiebrigade ● Perceel 4: Energiebesparende materialen Per perceel wordt, in voorkomend geval van gunning, een Overeenkomst afgesloten met één of meerdere Opdrachtnemer(s). ● Voor perceel 1 worden maximaal twee opdrachtnemers gecontracteerd. ● Voor perceel 2 worden maximaal drie opdrachtnemers gecontracteerd. ● Voor perceel 3 worden maximaal vijf opdrachtnemers gecontracteerd. ● Voor perceel 4 worden maximaal twee opdrachtnemers gecontracteerd. Inschrijvers kunnen inschrijven op één of meerdere percelen. Inschrijver vermeldt in het UEA het perceel/de percelen waarop deze wil inschrijven.

De geraamde opdrachtwaarde van de Opdrachten over 48 maanden inclusief verlengingen is € 11.750.000 onderverdeeld in: ● Perceel 1: Energiescans voor eengezinswoningen en appartementen binnen een VvE en technische advies: € €2.500.000 ● technisch advies €400.000 ● energiescans €2,1 miljoen ● Perceel 2: Direct Bespaaractie € 2.500.000 ● Perceel 3: Energiebrigade € 2.750.000 ● Perceel 4: Energiebesparende materialen € 4.000.000 De in deze paragraaf genoemde omschrijvingen, opdrachtwaarden en aantallen zijn bedoeld ter indicatie en zijn daarom niet leidend. Aan genoemde (omzet)gegevens in deze Aanbestedingsleidraad kunnen geen rechten worden ontleend. Per perceel wordt, in voorkomend geval van gunning, een Raamovereenkomst afgesloten met één of meerdere Opdrachtnemer(s). Ondernemers kunnen inschrijven op één of meerdere percelen. Ondernemer vermeldt in het UEA de percelen waarop de hij wil inschrijven.

1.2.

Aanbestedingsprocedure

Section - 1 Questions

De Gemeente Den Haag heeft gekozen voor een Europese aanbesteding volgens de openbare procedure. Dit betekent dat in principe iedere geïnteresseerde marktpartij een Inschrijving kan indienen voor deze Opdracht. Indien de Gemeente Den Haag overgaat tot gunning van de Opdracht, vindt de gunning plaats op grond van de naar het oordeel van de Gemeente Den Haag Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). Het Gunningscriterium dat daarvoor wordt gebruikt is de beste prijs/kwaliteitverhouding (BPKV. Planning Met het verzenden van de aankondiging is de aanbestedingsprocedure gestart. Op dit platform is de planning weergegeven. De data met betrekking tot het indienen van vragen en/of opmerkingen, het kenbaar maken van bezwaren en het indienen van de Inschrijving gelden als fatale termijnen. De overige data dienen slechts als richtlijn en binden de Aanbestedende dienst daarom niet. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om de planning aan te passen. Communicatie De communicatie tijdens deze Aanbesteding verloopt volledig digitaal via Mercell Source-to-Contract, te bereiken via s2c.mercell.com (hierna: Mercell). Voor vragen en opmerkingen over deze procedure dient Ondernemer zich uitsluitend te wenden tot de inkoopadviseur van de afdeling Inkoop van de Dienst Bedrijfsvoering (DBV).

De afdeling Inkoop van de Dienst Bedrijfsvoering zal het inkoopproces rondom de Aanbesteding verzorgen en gedurende het aanbestedingstraject als enig aanspreekpunt fungeren voor de Inschrijvers. Het is niet toegestaan om op andere wijze contact te zoeken met de Aanbestedende dienst over deze Europese Aanbesteding, met uitzondering van de situatie zoals beschreven in de Klachtenafhandeling. Een Ondernemer die hiermee in strijd handelt en via andere contacten binnen de Aanbestedende dienst de Aanbestedingsprocedure tracht te beïnvloeden, kan worden uitgesloten van de Aanbesteding. Ondernemer dient zich voldoende op de hoogte te stellen van de werking van Mercell om adequaat aan de Aanbestedingsprocedure te kunnen deelnemen en alle noodzakelijke handelingen binnen de gestelde termijnen correct te kunnen verrichten. Hoe Mercell werkt wordt toegelicht op de website. Voor onduidelijkheden of andere vragen met betrekking tot de werking van Mercell dient Inschrijver contact op te nemen met de helpdesk van Mercell. Aankondiging De Aanbestedende dienst heeft via Mercell een officiële Aankondiging verzonden naar TenderNed en het Bureau voor Officiële Publicaties van de Europese Gemeenschappen te Luxemburg. Deze Aankondiging is gepubliceerd op Tenders Electronic Daily (TED). De gehele Aanbestedingsprocedure zal elektronisch via het Mercell platform worden uitgevoerd.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

2/16

Nota van inlichtingen Ondernemers kunnen (per direct ) via Mercell vragen stellen naar aanleiding van de Aanbestedingsdocumenten (inclusief de conceptovereenkomst). Het is belangrijk dat Ondernemers zo vroeg mogelijk vragen presenteren. Dit biedt geïnteresseerden de kans om te reageren op het door de Aanbestedende dienst gegeven antwoord. De antwoorden worden gepubliceerd zodra deze beschikbaar zijn. Gegeven antwoorden worden samengevoegd tot een Nota van inlichtingen. De Nota's van inlichtingen maken integraal onderdeel uit van deze Leidraad. Ingeval van strijdigheden tussen de Nota’s van inlichtingen onderling prevaleert het bepaalde in de meest recente Nota van inlichtingen. De Aanbestedende dienst heeft het recht om één of meerdere extra vragenronden toe te voegen aan de procedure. Mondelinge toezeggingen (bijvoorbeeld in geval van schouw of inlichtingen bijeenkomst) hebben geen enkele rechtsgeldigheid. Nadere inlichtingen in geval van een gerechtvaardigd economisch belang Ondernemer kan gemotiveerd verzoeken om nadere inlichtingen die niet in de nota worden opgenomen. De Aanbestedende dienst mag deze inlichtingen alleen geven indien deze dienen ter verduidelijking van de voorwaarden, eisen en verstrekte informatie in de aanbestedingsdocumenten. De Aanbestedende dienst geeft dus bijvoorbeeld geen waardeoordeel over een (mogelijke) oplossing c.q. aanpak van de Ondernemer.

Indien Ondernemer van mening is dat een vraag en het antwoord vertrouwelijk moeten worden behandeld, dient Ondernemer dit bij het stellen van de vraag aan te geven (aanvinken op Mercell). Ondernemer dient tevens te motiveren waarom er een gerechtvaardigd economisch belang zou worden geschaad, wanneer de vraag door middel van een (algemene c.q. geanonimiseerde) Nota van Inlichtingen zou worden beantwoord. Aanbestedende dienst geeft aan, voordat hij de betrokken Ondernemer inzage geeft in het antwoord, of Aanbesteder het met Ondernemer eens is dat de betreffende vraag en het antwoord vertrouwelijk moeten blijven. Indien Aanbestedende dienst en de betrokken Ondernemer het op dit punt niet eens zijn, is Ondernemer gerechtigd zijn vraag in te trekken. Aanbestedende dienst is naar aanleiding van de vraag gerechtigd de Aanbestedingsdocumenten aan te passen, ongeacht of de vraag al dan niet individueel wordt beantwoord, zonder dat de aanpassing te herleiden is naar de Ondernemer die de vraag heeft gesteld. Ondernemer kan de vragen uitsluitend schriftelijk stellen via Mercell. Sluiting Inschrijving Uw Inschrijving dient uiterlijk op het in de planning genoemde tijdstip in het bezit te zijn van de Aanbestedende dienst. Bij het indienen van uw Inschrijving dient u gebruik te maken van de kluis in Mercell. U dient uw Inschrijving te uploaden en vervolgens te versturen.

U dient rekening te houden met het feit dat: ● anderszins ingediende Inschrijvingen, zoals per fysieke post, e-mail of telefax niet in behandeling worden genomen; ● de uploadtijden van de tot uw Inschrijving behorende documenten mede afhankelijk zijn van factoren buiten Mercell en niet kunnen worden gegarandeerd TIP: begin tijdig met het uploaden van stukken en het digitaal invullen van uw Inschrijving; ● de Ondernemer verantwoordelijk is voor de tijdige indiening van zijn Inschrijving. Te laat ingediende Inschrijvingen komen niet in aanmerking voor verdere deelname aan de Aanbestedingsprocedure; ● de Ondernemer zelf het risico draagt voor enige vertraging tijdens de elektronische verzending; ● de aftellende digitale klok en de sluitingstijd voor indienen van Inschrijvingen, die worden getoond in Mercell, leidend zijn en prevaleren boven alle andere tijdsaanduidingen; ● de ingediende documentatie in bezit blijft van de Aanbestedende dienst.

1.2.1.

In verband met administratieve verwerking van leveranciersgegevens, vragen we u hier na gunning een proforma factuur te uploaden. Document question - Verification

1.3.

Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen

Section - 4 Questions

Per perceel wordt vastgesteld of er uitsluitingsgronden van toepassing zijn op de Ondernemer. Ook wordt de geschiktheid van de Ondernemer per perceel vastgesteld. Informatie hierover is opgenomen in de perceel specifieke onderdelen van deze Leidraad.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

3/16

1.3.1.

Uitsluitingsgronden 1. Uitsluitingsgronden De Aanbestedende dienst hanteert de volgende Uitsluitingsgronden bij de onderhavige Aanbesteding: ● de verplichte Uitsluitingsgronden zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA); ● de facultatieve Uitsluitingsgronden, zoals genoemd in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument voor zover de Aanbestedende dienst deze Uitsluitingsgronden heeft aangekruist. Door invulling en ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, verklaart de Ondernemer dat geen van de voor deze Aanbesteding geldende Uitsluitingsgronden op hem van toepassing zijn, dan wel dat de Ondernemer meent dat hij heeft bewezen voldoende maatregelen te hebben genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen. Indien de Ondernemer in Combinatie inschrijft, dienen alle Combinanten afzonderlijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument in te dienen. Indien de Ondernemer een beroep doet op een Onderaannemer voor het voldoen aan gestelde eisen ten aanzien van financieel/economische draagkracht dan wel technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid, dient de Ondernemer voor elke Onderaannemer een afzonderlijk Uniform Europees Aanbestedingsdocument met de informatie die wordt gevraagd in deel II, afdelingen A en B en deel III in te dienen bij de Inschrijving.

Bewijsstukken uitsluitingsgronden De Ondernemer, aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de Opdracht te gunnen, dient de bewijsstukken waarmee de niettoepasselijkheid van de Uitsluitingsgronden aangetoond wordt binnen 10 kalenderdagen/2 werkdagen na de voorgenomen gunning te overleggen. Indien de betreffende Ondernemer een Combinatie is, dan dienen alle Combinanten deze bewijsstukken te overleggen. Indien de Ondernemer, aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de Opdracht te gunnen, een beroep heeft gedaan op een Onderaannemer voor het voldoen aan gestelde eisen ten aanzien van financieel/economische draagkracht dan wel technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid, dan dient Ondernemer tevens de betreffende bewijsstukken met betrekking tot de Uitsluitingsgronden van de Onderaannemer te overleggen binnen 10 kalenderdagen/ 2 werkdagen na de voorgenomen gunning. Indien bij de verificatie blijkt dat een Ondernemer niet aan het bovenstaande kan voldoen, dan wordt de Inschrijving/ Aanmelding (alsnog) ongeldig verklaard.

Het gaat om de volgende bewijsstukken: ● Gedragsverklaring aanbesteden (GVA), niet ouder dan twee (2) jaar; (ziet toe op verplichte uitsluitingsgronden Deel III A en de facultatieve uitsluitingsgronden Deel III C) ● Verklaring Belastingdienst, niet ouder dan zes (6) maanden; (ziet toe op verplichte uitsluitingsgronden Deel III B) ● Uittreksel Handelregister, niet ouder dan 6 maanden; (ziet toe op verplichte uitsluitingsgronden Deel III C) Geldigheidsduur van de bewijsstukken worden gerekend vanaf tijdstip van het indienen van de inschrijving. De verklaring belastingdienst betreft de verklaring betalingsgedrag nakoming fiscale verplichtingen en vindt u op www.belastingdienst.nl. Buitenlandse ondernemingen moeten vergelijkbare verklaringen uit het land van herkomst overleggen. Indien een dergelijke verklaring niet in het betrokken land wordt afgegeven, kan deze worden vervangen door een verklaring onder ede – of in een land waar niet in een eed is voorzien, door een plechtige verklaring – die door de Ondernemer is afgelegd ten overstaan van een notaris. Bijzonderheden m.b.t. de Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) De GVA kan worden aangevraagd via de website www.justis.nl. Stel eerst het digitaal UEA in. Yes/No question - KO

Yes No KO

1.3.2.

In deze vraag kunt u het UEA downloaden, invullen en weer uploaden. Document question - KO - Verification

23098-DSO Uniform_Europees_Aanbeste..(4063317).pdf

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

4/16

1.3.3.

Eisen financiële en economisch draagvlak ● Financiële draagvlak De financiële draagkracht van de Inschrijver is zodanig dat hij de onderhavige opdracht volledig tot stand kan brengen. De Inschrijver kan bij de Inschrijving volstaan met het invullen en ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. De Inschrijver aan wie de opdracht wordt gegund, dient in staat te zijn een (meest) recente accountantsverklaring over de jaarrekening af te geven. Deze accountantsverklaring mag geen continuïteitsparagraaf bevatten. Indien de onderneming van de Inschrijver niet jaarrekenplichtig is kan worden volstaan met een samenstellingsverklaring. Ondernemer levert de verklaring omtrent Financiele draagkracht binnen 10 kalenderdagen aan wanneer wij hierom verzoeken. ● Economische draagvlak ● Verklaring omtrent verzekering beroeps c.q. bedrijfsrisico’s. Inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroeps- of bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. U kunt bij de Inschrijving volstaan met het invullen en ondertekenen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen kan de Inschrijver een geldig verzekeringscertificaat overleggen waaruit blijkt dat hij verzekerd is.

Document question - KO

1.3.4.

Eisen technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid De Inschrijver voldoet aan de volgende eisen en overlegt de daarbij behorende bewijsstukken waaruit blijkt dat voldoende kennis en vaardigheden in de onderneming aanwezig zijn om een Opdracht als bedoeld in deze Aanbestedingsleidraad volledig tot stand te kunnen brengen. ● Perceel 1: De Inschrijver is een erkend energieadviseur en beschikt over Kwalificatietype BRL9500-02 in het Centraal Register Techniek. De inschrijver voegt een bewijs van certificering toe als bijlage. (Deze eis geldt uitsluitend voor perceel 1 Energiescans) ● Referentieopdrachten Voor de waardebepaling van de referentieopdracht(en) geldt het volgende: ● Indien sprake is van één (langlopende) Opdracht uitgevoerd bij één Opdrachtgever: ● Alleen de waarde van de Opdracht binnen het tijdvak van drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving als bedoeld in paragraaf 3.2 telt mee voor de waardebepaling van de referentieopdracht. Indien de Opdracht is gestart voor of doorloopt na het betreffende tijdvak van drie jaar kan de waarde van de Opdracht welke is gerealiseerd voor of na de periode van de betreffende drie jaren dus niet worden meegerekend.

● Indien sprake is van soortgelijke losse Opdrachten uitgevoerd voor één Opdrachtgever: Soortgelijke losse Opdrachten die de Inschrijver in het tijdvak van drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving als bedoeld in paragraaf 3.2 heeft uitgevoerd voor één Opdrachtgever, al dan niet in het kader van een Raamovereenkomst, kan de Inschrijver optellen en als één referentieopdracht opgeven; Voor de waardebepaling geldt hetzelfde als beschreven in het vorige punt. Indien de Inschrijver een referentieopdracht opgeeft die hij tezamen met een andere partij heeft uitgevoerd, telt alleen het gedeelte van de referentieopdracht mee dat de Inschrijver zelf heeft uitgevoerd (behoudens voor zover de Inschrijver in Combinatie met die andere partij inschrijft of anderszins aantoont dat de Inschrijver tijdens de uitvoering van de Opdracht daadwerkelijk over die ervaring kan beschikken; dan kan de Inschrijver de gehele waarde opvoeren). ● Overige voorwaarden referenties De Inschrijver toont aan dat hij over voldoende technische en beroepsbekwaamheid beschikt, door middel van het indienen van referentieopdracht conform het format van Bijlage 2. In de beschrijving van de betreffende referentieopdrachten, dient de Inschrijver in te gaan op de betreffende kerncompetentie, duur en de omvang van de uitgevoerde Opdrachten.

Ook dient de Inschrijver de naam van de klant voor wie de Opdracht is uitgevoerd te vermelden. ● Referentie perceel 1 Technisch advies en energiescans ● Eis C1: Referentieopdracht perceel 1: bouwkundig en installatietechnisch advies De Inschrijver beschikt over een vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving is verricht en die de volgende kerncompetentie bevat: ● De Inschrijver heeft ervaring in het geven van zowel mondeling als schriftelijk bouwkundig en installatietechnisch advies op het gebied van energie en onderhoud. De Inschrijver toont in een referentie aan dat hij ervaring heeft in het geven van minimaal 30 bouwkundig en technisch adviezen op het gebied van energie en onderhoud in de vorm van een gesprek en een rapport. Dit rapport dient voor een leek een goed leesbaar rapport in woord en beeld te zijn. De Gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de referenties te verifiëren bij de in Bijlage 3 opgegeven contactpersoon van de Opdrachtgever voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd.

● Referentie perceel 2 Direct bespaaractie De Inschrijver beschikt over een vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving (als bedoeld in paragraaf 3.2) is verricht en die de volgende kerncompetentie bevat: ● De inschrijver heeft ervaring in het aanbrengen van kleinschalige energiebesparende materialen en het geven van een QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

5/16

beperkt energieadvies. De Inschrijver toont in een referentie aan dat hij ervaring heeft in het aanbrengen van energiebesparende materialen en het geven van beknopt energieadvies bij minimaal 100 huisbezoeken. De Gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de referenties te verifiëren bij de in Bijlage 3 opgegeven contactpersoon van de Opdrachtgever voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd. ● Referentie perceel 3 Energiebrigade De Inschrijver beschikt over een vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving (als bedoeld in paragraaf 3.2) is verricht en die de volgende kerncompetentie bevat: ● De inschrijver heeft ervaring in het aanbrengen van kleinschalige energiebesparende materialen en het geven van een beperkt energieadvies inclusief het aanbrengen van raamfolie/ kozijnfolie. De Inschrijver toont in een referentie aan dat hij ervaring heeft in het aanbrengen van energiebesparende materialen en het geven van energieadvies bij minimaal 50 huisbezoeken. De Gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de referenties te verifiëren bij de in Bijlage 3 opgegeven contactpersoon van de Opdrachtgever voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd.

● Referentie perceel 4 Energiebesparende materialen De Inschrijver beschikt over een vergelijkbare referentieopdracht die in de afgelopen drie jaar teruggerekend vanaf de sluitingsdatum van de Inschrijving (als bedoeld in paragraaf 3.2) is verricht en die de volgende kerncompetentie bevat: ● De inschrijver heeft ervaring in het leveren van kleinschalige energiebesparende materialen vanuit een webshop op een aangegeven locatie binnen 7 dagen. De inschrijver toont in een referentie aan dat hij ervaring heeft in het leveren van energiebesparende materialen (minimaal 500 online bestellingen). De Gemeente Den Haag behoudt zich het recht voor om de referenties te verifiëren bij de in het bijgesloten document opgegeven contactpersoon van de Opdrachtgever voor wie de referentieopdracht is uitgevoerd.

Document question - KO

Contactpersoon(3668149).docx

1.4.

Minimum Gunningseisen

Section - 1 Questions

1.4.1.

Minimum Gunningseisen De Aanbestedende dienst stelt een aantal eisen aan de (uitvoering van de) Opdracht. Yes/No question - KO

Yes No KO

Programma van Eisen Algemeen 121223(3952927).docx

1.5.

Beoordelingsmethode

Section - 0 Questions

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

6/16

Beoordelingsteam Voor deze aanbesteding is een beoordelingsteam samengesteld. In dit team zijn voor de Opdracht inhoudelijk specialisten, een inkoopadviseur en een jurist vertegenwoordigd. De inkoopadviseur toetst de punten die zijn vermeld bij de stappen 1, 2 en 3, hierbij eventueel ondersteund door de jurist. De inhoudelijk specialisten toetsen de punten die zijn vermeld bij de stappen 3 en 4. Procedure beoordelen De beoordeling van de Inschrijvingen vindt plaats volgens de onderstaande stappen. Stap 1: Opening van de Inschrijvingen ● De digitale kluis met de kwalitatieve Inschrijvingen wordt geopend. De opening van de Inschrijvingen is niet openbaar. ● De kluis met de kwalitatieve Inschrijvingen wordt geopend. Van het openen van de Inschrijvingen wordt een proces-verbaal opgemaakt. Stap 2: Controle van de inschrijvingen op de vormvereisten en volledigheid ● De Inschrijvingen worden allereerst gecontroleerd op vormvereisten, waaronder begrepen de tijdige en volledige indiening van de Inschrijving als gesteld in deze Aanbestedingsleidraad. Onvolledige Inschrijvingen worden terzijde gelegd voor zover het (Europese) aanbestedingsrecht geen mogelijkheden tot herstel biedt. Stap 3: Beoordeling van de Inschrijvingen op Uitsluitingsgronden en minimum Geschiktheidseisen Vervolgens worden de Inschrijvingen getoetst aan de Uitsluitingsgronden en de minimum Geschiktheidseisen.

Aan de hand van de ingediende documenten wordt beoordeeld of de gestelde uitsluitingsgronden al dan niet van toepassing zijn en of de Ondernemer voldoet aan alle gestelde minimum Geschiktheidseisen. A) Beoordeling Uitsluitingsgronden De Inschrijving wordt eerst getoetst aan de uitsluitingsgronden. Indien er sprake is van een Uitsluitingsgrond, leidt dit in beginsel tot uitsluiting van de verdere aanbestedingsprocedure. Dit met de volgende kanttekening. De Aanbestedende deinst stelt de Ondernemer conform artikel 2.87a lid 1 Aanbestedingswet 2012 in de gelegenheid om – indien er sprake is van een Uitsluitingsgrond als bedoeld in artikel 2.86, eerste of derde lid, of artikel 2.87 – te bewijzen dat hij voldoende maatregelen heeft genomen om zijn betrouwbaarheid aan te tonen en ook voldaan heeft aan het bepaalde in artikel 2.87a lid 2 Aanbestedingswet 2012. De Ondernemer dient in de daartoe bestemde gedeelten in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te beschrijven welke zogenoemde ‘zelfreinigende maatregelen’ genomen zijn. De Aanbestedende dienst zal in een dergelijk geval de afweging maken of het bewijs/de maatregelen ter zake de Uitsluitingsgrond toereikend is/zijn om de onderneming toe te laten tot de Aanbestedingsprocedure. B) Beoordeling Geschiktheidseisen Vervolgens wordt de Ondernemer getoetst aan de Geschiktheidseisen. Deze Geschiktheidseisen zijn minimumeisen.

Het niet voldoen aan de gestelde eisen en/of de bewijslast inzake deze eisen, betekent dat de Aanbestedende dienst de Inschrijving terzijde legt indien het (Europese) aanbestedingsrecht geen mogelijkheden tot herstel biedt. Stap 4: Inhoudelijke beoordeling van de Inschrijving: In deze stap worden de kwalitatieve Gunningscriteria van de geldige Inschrijvingen beoordeeld, zoals beschreven in deze Aanbestedingsleidraad. A) Beoordeling van de Inschrijvingen op basis van de gestelde minimum (gunnings-)eisen De Inschrijving dient aan alle minimumeisen te voldoen. De Ondernemer stemt in met de eisen door middel van het doen van een Inschrijving. Indien de Ondernemer niet instemt met en/of voldoet aan de gestelde eisen of de gevraagde bewijslast inzake de gestelde eisen, leidt dit tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure en wordt de Inschrijving niet verder beoordeeld. Ook indien de Ondernemer instemt met c.q. aangeeft te voldoen aan de gestelde eisen maar uit de toelichting blijkt dat dit niet dan wel niet-onvoorwaardelijk het geval is, leidt dit tot uitsluiting. B) Beoordeling van de Inschrijvingen op basis van de antwoorden op de Gunningscriteria Vervolgens worden de antwoorden op de Gunningscriteria beoordeeld aan de hand van de bij het desbetreffende Gunningscriterium vermelde beoordelingsgronden.

Het beoordelingsteam dat de kwalitatieve Gunningscriteria beoordeelt kent de prijzen van Ondernemer niet op het moment van beoordelen. C) Het onderdeel prijs wordt beoordeeld. D) Alle onderdelen worden samengevoegd en de eindbeoordeling wordt opgemaakt.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

7/16

Beoordelingsmethode Kwaliteit (consensus) Voor het onderdeel kwaliteit kijkt de Aanbestedende dienst per subgunningscriterium naar de antwoorden. Voor elk antwoord kan de Ondernemer maximaal het aantal punten ontvangen dat is aangegeven. De beoordeling vindt plaats aan de hand van de beoordelingsaspecten en de vermelde maatstaf. Per subgunningscriterium vindt een integrale beoordeling plaats op basis van de vermelde beoordelingsaspecten. Tenzij anders aangegeven, wegen de beoordelingsaspecten even zwaar mee. Het behaalde aantal punten per antwoord wordt opgeteld om te komen tot de totaalscore op kwaliteit. Voor het onderdeel kwaliteit kijkt de Gemeente Den Haag naar de antwoorden. Hierbij vindt een integrale beoordeling plaats op basis van de vermelde beoordelingsaspecten. Tenzij anders aangegeven, wegen de beoordelingsaspecten even zwaar mee. Het behaalde aantal punten per antwoord wordt opgeteld om te komen tot de totaalscore op kwaliteit. De beoordeling vindt plaats aan de hand van de beoordelingsaspecten en de onderstaande maatstaf. ● Uitwerking wordt gekwalificeerd als ‘uitstekend’ = 100% van de punten. ● Uitwerking wordt gekwalificeerd als ‘zeer goed’= 80% van de punten. ● Uitwerking wordt gekwalificeerd als ‘goed’= 60% van de punten. ● Uitwerking wordt gekwalificeerd als ‘voldoende’ = 40% van de punten.

● Uitwerking wordt gekwalificeerd als ‘onvoldoende of geen uitwerking’ = 0% van de punten. Uw behaalde score op het gunningscriterium kwaliteit wordt bepaald door de som van het aantal punten per onderdeel (1 t/m 5) van het plan van aanpak. Uw totaal behaalde score op het gunningscriterium kwaliteit is tevens uw eindscore.

Beoordeling prijs Nadat de beoordeling op de kwalitatieve Subgunningscriteria heeft plaatsgevonden, wordt de digitale kluis met de prijsbescheiden geopend, zodat ook het onderdeel "prijs" in de totale beoordeling kan worden meegenomen. De inschrijfprijs wordt absoluut beoordeeld. Het toekennen van punten vindt plaats aan de hand van de formule zoals vermeld in het prijzenblad. Voor een toelichting: zie tabblad "voorbeeld en toelichting score". Per Ondernemer wordt de inschrijvingssom en bijbehorende score in de beoordelingsmatrix ingevoerd. Gunningsbeslissing De behaalde score op het Gunningscriterium kwaliteit wordt opgeteld bij de behaalde score op het Gunningscriterium prijs. De eindscore wordt als volgt berekend: Eindscore =

Behaalde (totaal)score kwaliteit + Behaalde (totaal)score prijs

De Opdracht wordt gegund aan de Ondernemer met de hoogste totale score. Indien meerdere Ondernemers dezelfde hoogste totale score behalen, dan wordt de Opdracht gegund aan de Ondernemer die voor het Gunningcriterium kwaliteit de hoogste score heeft behaald. Indien ook de scores welke behaald zijn voor het Gunningcriterium kwaliteit gelijk blijken, dan wordt de Opdracht gegund aan die Ondernemer die voor het subgunningscriterium …. de hoogste score heeft behaald. Indien ook in dit geval de scores gelijk blijken, vindt een loting plaats tussen de gelijk scorende Ondernemers. Indien om enige reden met de beoogde Opdrachtnemer geen Overeenkomst wordt gesloten, zal herberekening van de ontvangen inschrijvingen plaatsvinden. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om bij de Ondernemer met de winnende Inschrijving bewijsmiddelen op te vragen. Tevens behoudt de Aanbestedende dienst zich het recht voor om bij/met deze Ondernemer een verificatiebezoek/verificatiegesprek (hierna: verificatie) af te leggen/te houden.

1.6.

Aanbestedingsvoorwaarden

Section - 6 Questions

Regelgeving Op deze Aanbesteding is de Aanbestedingswet 2012 van toepassing. De definitieve gunning in deze aanbestedingsprocedure betreft een aanvaarding van een aanbieding als bedoeld in artikel 6:217 lid 1 BW. Daarmee is de definitieve gunning het moment van formele totstandkoming van de overeenkomst (ongeacht ondertekening van de overeenkomst door partijen). Door het indienen van een Inschrijving stemt de Ondernemer onverkort in met de bepalingen, voorwaarden en procedure van deze aanbesteding, zoals beschreven in de Aanbestedingsdocumenten.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

8/16

Juridische voorwaarden Als Bijlagen bij deze Aanbestedingsleidraad zijn een conceptovereenkomst, algemene voorwaarden en een Verwerkersovereenkomst gevoegd. De ARVODI 2018 zijn van toepassing verklaard. De algemene voorwaarden van de Ondernemer worden bij deze uitdrukkelijk van de hand gewezen. Het verwijzen c.q. bijsluiten van enige algemene voorwaarden leidt ertoe dat de Inschrijving als een voorwaardelijke Inschrijving wordt aangemerkt, (zie onvoorwaardelijke inschrijving), die tot uitsluiting van uw Inschrijving van de aanbestedingsprocedure leidt. Ondernemers krijgen de gelegenheid om opmerkingen (via nota van inlichtingen rondes) te maken over de conceptovereenkomst en de voorwaarden. De Aanbestedende dienst zal de opmerkingen beoordelen en indien zij deze redelijk acht verwerken. Door het doen van een Inschrijving accepteren de Ondernemers de overeenkomst(en) inclusief de aanpassingen uit de Nota’s van inlichtingen bij Inschrijving onvoorwaardelijk. ARVODI_2018-mei2018_0(3432858).pdf Concept Overeenkomst Tijdens het stellen van vragen kan Ondernemer ook opmerkingen maken op de concept Overeenkomst (zie betreffende perceel). Daarbij zal worden aangegeven of dit al dan niet leidt tot een wijziging van de concept Overeenkomst. Daarna zijn geen wijzigingen meer mogelijk. De definitieve Overeenkomst is bindend voor de Inschrijver en niet nader onderhandelbaar.

1.6.1.

Verwerkersovereenkomst Bij de uitvoering van de opdracht is sprake van verwerking van persoonsgegevens. De Ondernemer gaat akkoord met de standaard verwerkersovereenkomst VNG en sluit deze na gunning af met de Aanbestedende dienst. Yes/No question - KO

Yes No KO

Standaard-Verwerkersovereenkomst E..(3587713).docx Klachtenprocedure Vragen, opmerkingen, verzoeken of onduidelijkheden over de aanbestedingsdocumenten of over andere voor de aanbestedingsprocedure relevante zaken dient u eerst aan de orde te stellen bij de vragenronde zoals eerder beschreven. Bezwaren en klachten kunt u kenbaar maken bij het interne klachtenmeldpunt van de Gemeente Den Haag via het e-mailadres: klachtenmeldpuntaanbestedingen@denhaag.nl. U dient de klacht in te dienen conform de klachtenregeling van de Gemeente Den Haag. Rechtsbescherming Wanneer er bezwaar is tegen de Gunningsbeslissing dan dient er voor het einde van de rechtsbeschermingstermijn (zie planning) een kort geding aanhangig te zijn gemaakt. In het belang van een snelle en goede voortgang wordt verzocht om de Gemeente Den Haag zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van het starten van een gerechtelijke procedure. De Gemeente Den Haag ontvangt in dat geval graag een kopie van de (concept)dagvaarding. Non discriminatiebeginsel Waar in deze Leidraad gevraagd wordt naar bijvoorbeeld merknamen, certificaten, octrooien, typen, fabricage procedés en dergelijke én waarbij het wellicht handelt om een unieke zaak, ook in het geval dit niet expliciet is vermeld, dient “of daarmee gelijkwaardig” te worden gelezen.

Duurzaamheid De Gemeente Den Haag wil de stad op duurzame wijze vormgeven en wil hierin een voorbeeldrol spelen door onder andere een duurzaam inkoopbeleid te voeren. Om die reden stelt de Gemeente Den Haag duurzaamheidseisen aan producten en diensten die zij inkoopt. Door deel te nemen aan deze aanbestedingsprocedure verklaren de Ondernemers dat bij de totstandkoming c.q. uitvoering van de in deze aanbestedingsprocedure te leveren producten en/of diensten zo veel als mogelijk gekozen wordt voor een duurzame werkwijze. Door het doen van een Inschrijving verklaart de Ondernemer dat zijn onderneming voldoet of zal voldoen aan de duurzaamheidseisen.

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

9/16

1.6.2.

Regeling Social Return Den Haag Op deze aanbesteding zijn de Beleidsregels Social Return Den Haag 2016 van toepassing. Door het toepassen van de Social Return regeling geeft de gemeente samen met haar opdrachtnemers invulling aan één van haar beleidsdoelen, om toe te werken naar een inclusieve arbeidsmarkt met als motto ‘Iedereen doet mee’. Voor de invulling van Social Return kan de opdrachtnemer kiezen uit meerdere opties gericht op arbeidsparticipatie van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. De bouwblokken Social Return bieden een handvat voor de invulling van de Social Return. De verschillende opties in het schema zijn te combineren. De opdrachtnemer maakt op basis hiervan zelf een plan van aanpak in overleg met Den Haag Werkt (DHW). Het invullen van Social Return met directe werkgelegenheid (bouwblok 1) heeft de voorkeur. Sociale inkoop bij Werk In Opdracht (WIO) van DHW en/of bij sociale ondernemingen (die voldoen aan onze criteria), of projecten en/of maatschappelijke activiteiten gericht op kandidaatontwikkeling zijn ook mogelijk. Den Haag Werkt gaat graag na gunning met de opdrachtnemer in gesprek om samen te zoeken naar initiatieven en ideeën. Voor deze aanbesteding geldt dat als uitvoeringsvoorwaarde een percentage van ten minste 5% wordt gehanteerd van de totale opdrachtsom (inclusief eventueel meerwerk).

Indien de totale omzet onder de 215.000 euro blijft vervalt de social return afspraak. De overeengekomen Social Return afspraak wordt schriftelijk vastgelegd en gearchiveerd in de web-applicatie WIZZR. In deze applicatie administreert een opdrachtnemer (periodiek) de realisatie van de overeengekomen Social Return afspraak. Na gunning ontvangt de opdrachtnemer autorisatie voor WIZZR en de contactgegevens van de senior accountmanager Social Return bij het DHW. Contact: socialreturn@denhaag.nl Meer informatie: Den Haag - Regeling Social Return Den Haag: help werkzoekenden aan een baan Indien de Social Return afspraak op de hiervoor beschreven wijze aan Social Return niet is gerealiseerd, kan de gemeente het bedrag dat niet is besteed aan Social Return, inhouden op de betaling van de opdracht of anderzijds vorderen. Ondernemer stemt in met deze uitvoeringsvoorwaarde inzake de Beleidsregels Social Return Den Haag 2016 door het doen van een Inschrijving. Yes/No question

Yes No AANBESTEDINGSDOCUMENTEN

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

10/16

1.6.3.

Inschrijving Door het indienen van een Inschrijving en het rechtsgeldig invullen van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument verklaart de Ondernemer expliciet: ● Zonder voorbehoud in te stemmen met en blijvend te voldoen aan alle voorwaarden en eisen zoals beschreven in deze leidraad, ook gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst; ● In te stemmen met en blijvend te voldoen aan de minimum (gunnings)eisen, ook gedurende de volledige looptijd van de overeenkomst; ● De Overeenkomst conform de Inschrijving en het gebodene in de Gunningscriteria (prijs en kwaliteit) uit te voeren; ● In te stemmen met en te voldoen aan de antwoorden zoals gegeven in de Nota(‘s) van Inlichtingen; ● De conceptovereenkomst en concept verwerkersovereenkomst, onvoorwaardelijk te accepteren; ● In te stemmen met en te voldoen aan de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden zoals gesteld in deze leidraad; ● In te schrijven op de percelen zoals de Ondernemer heeft ingevuld in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. Taal De Inschrijving en alle overige informatie dienen volledig in de Nederlandse taal te zijn gesteld, tenzij de Aanbestedende dienst aangeeft dat hiervan kan worden afgeweken. Kosten van Inschrijving Voor het uitbrengen van de Inschrijving en de daarvoor uit te voeren werkzaamheden en te verstrekken materialen kunnen aan de Aanbestedende dienst geen kosten in rekening worden gebracht.

Onvoorwaardelijke inschrijving Door middel van het doen van een Inschrijving geeft de Ondernemer aan in te stemmen met de te volgen aanbestedingsprocedure, de eisen en de voorwaarden zoals in dit document opgenomen. Het onder voorwaarden en/of voorbehoud doen van een Inschrijving betekent het ontbreken van instemming met het in deze leidraad gestelde en maakt de Inschrijving ongeldig. Een dergelijke Inschrijving zal niet voor gunning in aanmerking komen. Indien de Ondernemer bij de beantwoording van een minimumgunningseis aangeeft te voldoen aan de eis maar hieraan in de toelichting voorwaarden verbindt, geldt dit tevens als een voorwaardelijke Inschrijving die tot uitsluiting van de Inschrijving leidt. Gestanddoeningstermijn De Inschrijving van de Ondernemer dient een minimale geldigheidsduur te hebben van vier (4) maanden vanaf het moment van de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving (gestanddoeningstermijn). Gedurende deze periode heeft de aanbieding het karakter van een onherroepelijk aanbod. Indien deze aanbestedingsprocedure leidt tot een kort geding, dan zal Ondernemer de aanbieding gestand doen zoals bovengenoemd of bij het verlopen daarvan tot 30 dagen na de uitspraak van de voorzieningenrechter.

Aanvullingen/ verduidelijkingen/ verificatie De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om aanvullende informatie of verduidelijkingen van ondergeschikt belang met betrekking tot de Inschrijving op te vragen voor zover het (Europese) aanbestedingsrecht dit toelaat. De Aanbestedende dienstvraagt de verschillende bewijsstukken/documenten pas op na bekendmaking van het voornemen tot gunning aan de beoogd winnaar. Dit staat aangegeven bij de betreffende eisen. Als, na controle van deze documenten, blijkt dat deze partij toch niet voldoet, dan kan dat invloed hebben op de voorlopige gunning. Indien dit het geval is, ontvangen alle Ondernemers hiervan bericht en zal een nieuwe Gunningsbeslissing worden genomen die aan alle Ondernemers zal worden medegedeeld. De rechtsbeschermingstermijn zoals opgenomen in de leidraad gaat op dat moment opnieuw in. De Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor de door Ondernemer direct bij Inschrijving overgelegde documenten, alsmede de antwoorden op de Gunningscriteria te verifiëren. Voorts kan de gemeente van de Ondernemer verlangen dat hij de noodzakelijke bewijsmiddelen overlegt met betrekking tot de juistheid van zijn Inschrijving inzake de minimumgunningseisen en de door Ondernemer gegeven antwoorden. Eventuele vragen met betrekking tot de Inschrijving dienen door de Ondernemer binnen twee werkdagen te worden beantwoord.

Eigendom van de informatie Alle door de Ondernemer als onderdeel van de Inschrijving aangeboden informatie en documentatie blijven in het bezit van de Aanbestedende dienst Verzoeken om retourzending worden niet gehonoreerd. Yes/No question - KO

Yes No KO

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

11/16

Eén keer aanmelden en inschrijven Een natuurlijke persoon of rechtspersoon kan slechts eenmaal inschrijven; hetzij: ● zelfstandig, ● als onderdeel van een samenwerkingsverband (Combinant), ● als onderaannemer of ● als Derde Indien ondernemingen uit dezelfde groep als bedoeld in artikel 2:24a en 2:24b BW voor hetzelfde perceel inschrijven (hetzij als zelfstandig Ondernemer, hetzij als lid van een Combinatie, hetzij als onderaannemer, hetzij als derde dienen zij op verzoek van de Aanbestedende dienst te kunnen aantonen dat zij zelfstandig, dat wil zeggen volledig onafhankelijk en zonder wetenschap van het ter zake relevante marktgedrag van de andere ondernemingen uit dezelfde groep, als onderaannemer hebben deelgenomen aan de Inschrijving. Kan dit door één of meer ondernemingen uit de groep niet worden aangetoond, dan leidt dit tot ongeldigverklaring van de Inschrijving van deze onderneming(en). Onder ondernemingen uit dezelfde groep binnen één concern wordt verstaan: ● (rechts)personen die aan elkaar zijn gelieerd op een wijze als bedoeld in artikel 2: 24a van het Burgerlijk Wetboek (‘dochtermaatschappij’) en/of; ● (rechts)personen die met elkaar zijn verbonden in een groep als bedoeld in artikel 2: 24b van het Burgerlijk Wetboek (‘groepsmaatschappij’) en/of; ● (rechts)personen die aan elkaar zijn gelieerd op een met sub 1 of sub 2 vergelijkbare wijze naar buitenlands recht.

Ter voorkoming van misverstanden: het is wel toegestaan dat meerdere ondernemingen binnen één concern tezamen inschrijven in één samenwerkingsverband. Een Combinatie van twee of meer partijen kan gezamenlijk inschrijven. Een Combinatie geldt als één Inschrijver. Bij gunning zal een gezamenlijk ondertekende verklaring worden overlegd door de Combinatie dat alle leden van de Combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de uitvoering van de Overeenkomst. De Aanbestedende dienst verlangt in het geval van een combinatie bij Inschrijving duidelijkheid welke partij als aanspreekpunt c.q. penvoerder beschouwd mag worden voor de Aanbestedingsprocedure. In de overeenkomst wordt opgenomen wie namens de Combinatie tijdens de uitvoering van de overeenkomst als contactpersoon zal optreden namens alle Combinanten.

1.6.4.

Ondertekening / Volmacht De Inschrijving bestaat uit verschillende documenten. Daar waar ondertekening is vereist dienen deze te zijn ondertekend door een persoon die bevoegd is uw organisatie te vertegenwoordigen. Deze bevoegdheid dient te blijken uit het uittreksel handelsregister van de Kamer van Koophandel of een volmacht. De natuurlijke persoon die rechtsgeldig bevoegd is uw organisatie te vertegenwoordigen of bevoegd is hiertoe een volmacht af te geven, moet expliciet genoemd staan in het uittreksel handelsregister van de Kamer van Koophandel. Het uittreksel handelsregister en een eventuele volmacht behoeven niet bij de Inschrijving te worden ingediend. De Ondernemer aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de Opdracht te gunnen, dient deze bewijsstukken binnen 10 kalenderdagen na de voorgenomen gunning te overleggen. Ten overvloede wijzen wij u hierbij op het volgende: controleer of het uittreksel handelsregister ten aanzien van de ondertekenaar een bevoegdheidsbeperking bevat. In het uittreksel handelsregister kan bijvoorbeeld staan dat de betreffende persoon slechts bevoegd is overeenkomsten aan te gaan tot een bepaald bedrag. De betreffende persoon is dan slechts bevoegd indien dat bedrag gelijk is of hoger is dan de geraamde waarde van de Opdracht voor de gehele contractperiode, inclusief optiejaren.

Bij gebruik van een volmacht moet u middels bijgevoegde bijlage aantonen dat de persoon die de volmacht verleent voldoende bevoegdheid heeft om de overeenkomst aan te gaan. Maakt u bij uw Inschrijving gebruik van een volmacht? Yes/No question

Yes triggers

No

Conditional question when answer is Yes: Bij gebruik van een volmacht moet u middels bijgevoegde bijlage aantonen dat de persoon die de volmacht verleent voldoende bevoegdheid heeft om de overeenkomst aan te gaan. Document question

Bijlage xxx Model volmacht (101594..(3432850).docx

QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

12/16

1.6.5.

Wanneer u niet zelfstandig aan de eisen kunt voldoen, heeft u twee mogelijkheden. U kunt zelfstandig inschrijven en een beroep doen op een Derde voor het voldoen aan een bepaalde eis. U kunt er ook voor kiezen om in Combinatie in te schrijven. Doet u een beroep op een Derde of schrijft u in als Combinatie? Yes/No question

Yes triggers

No

Conditional question when answer is Yes: Inschrijven in Combinatie / Onderaanneming Wanneer u niet zelfstandig aan de eisen kunt voldoen, heeft u twee mogelijkheden. U kunt zelfstandig inschrijven en een beroep doen op een Derde voor het voldoen aan een bepaalde eis. U kunt er ook voor kiezen om in Combinatie in te schrijven. Combinatie Een Combinatie van twee of meer partijen kan zich gezamenlijk inschrijven. Een Combinatie geldt als één Inschrijver (Ondernemer). Bij gunning zal een gezamenlijk ondertekende verklaring worden overgelegd door de Combinatie, dat alle leden van de Combinatie zich gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk stellen voor de uitvoering van deze overeenkomst. De Aanbestedende dienst verlangt in het geval van een Combinatie bij Inschrijving duidelijkheid welke partij als aanspreekpunt c.q. penvoerder beschouwd mag worden voor de aanbestedingsprocedure. In de overeenkomst wordt opgenomen wie namens de Combinatie tijdens de uitvoering van de overeenkomst als contactpersoon zal optreden namens alle Combinanten. Bij een Inschrijving als Combinatie dienen de inschrijvingsdocumenten ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden door de penvoerder van de Combinatie. Bij een Inschrijving als Combinatie dienen alle Combinanten ieder afzonderlijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen.

De Combinatie als geheel dient te voldoen aan de geschiktheidseisen. Door deel te nemen aan deze aanbestedingsprocedure verklaart de Ondernemer/Combinatie dat Ondernemer/Combinatie instemt met en voldoet aan de minimum (gunnings)eisen. Onderaanneming Voor zowel individuele Ondernemers als Combinaties is het mogelijk dat zij zich in het kader van de gestelde Geschiktheidseisen beroepen op kwalificaties van Derden, zoals Onderaannemers. Indien dit gebeurt, moet u dit expliciet in de Inschrijving vermelden, onder deel II, afdeling C van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument. U dient voor elk van deze Derden een afzonderlijk Uniform Europees Aanbestedingsdocument met de informatie die wordt gevraagd in deel II, afdelingen A en B en deel III in te dienen bij uw Inschrijving. Indien u zich – als individuele Ondernemer of Combinatie – beroept op de technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid van een Derde dan wel op de economische en financiële draagkracht van een Derde, waaronder een moeder, dochter en/of zustermaatschappij, dan dient u bij de uitvoering van de Opdracht ook daadwerkelijk te kunnen beschikken over (de middelen van) deze Derde.

U dient dit aan te tonen door binnen 2 werkdagen na de voorgenomen gunning een ondertekende verklaring van de betreffende Derde in te dienen dat u bij de uitvoering van de Opdracht ook daadwerkelijk kunt beschikken over (de middelen van) deze Derde en dat – ingeval van een beroep op de economische en financiële draagkracht van een Derde – deze Derde hoofdelijk aansprakelijk is voor de schade die de Gemeente Den Haag lijdt/heeft geleden ingeval van niet-nakoming door de Ondernemer van de verplichtingen uit de Overeenkomst met de Aanbestedende dienst. Derde(n) Verklaring Indien de Ondernemer voor het voldoen aan de Geschiktheidseisen gebruik maakt van (een) Derde(n) overlegt de Ondernemer voor elke Derde, een Derde(n)verklaring, en een door de Derde ingevuld UEA. Op de Derde mogen geen van de gestelde uitsluitingsgronden van toepassing zijn. Document question

Format Derden Verklaring(1015950) ..(3432851).docx

1.6.6.

Inzet derden op wiens draagkracht geen beroep wordt gedaan Indien u geen beroep doet op de draagkracht van (een) derde(n) om te voldoen aan de gestelde eisen – maar wél voornemens bent (een) derde(n) in te schakelen bij de uitvoering van de opdracht - dient u in uw inschrijving te vermelden welk gedeelte van de opdracht u voornemens bent in onderaanneming te geven en welke onderaannemer(s) u voorstelt. U dient bij inschrijving / aanmelding voor deze derde(n) een afzonderlijk Uniform Europees Aanbestedingsdocument met de informatie die wordt gevraagd in deel II, Afdelingen A en B en deel III te overleggen of de gegevens zoals bedoeld in artikel 2.79 lid 2 sub a t/m c Aanbestedingswet 2016 te overleggen. Document question

1.7.

Begrippenlijst

Section - 0 Questions

Begrippenlijst Kies hier welke begrippen van toepassing zijn. LET OP: als je een begrip verwijdert dan het hoofdlettergebruik van het betreffende begrip in het gehele document aanpassen. In deze Leidraad wordt een aantal begrippen met een beginhoofdletter gebruikt. Aan deze begrippen komen de onderstaande betekenissen toe. QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

13/16

Alle op deze Aanbestedingsleidraad toepasselijke begripsomschrijvingen dienen zowel in enkelvoud als in meervoud te worden geïnterpreteerd. Daar waar in deze Aanbestedingsleidraad en/of de bijlagen product- of merknamen, typen, octrooien, abonnementsvormen, bepaalde productiemethoden of een bepaalde oorsprong of productie zijn genoemd, dient telkens als toevoeging te worden gelezen “of gelijkwaardig”. Aanbesteder / Aanbestedende Dienst indien met andere AD wordt aanbesteed, hier aanvullen De publiekrechtelijke instelling Gemeente Den Haag. Aanbesteding De procedure van de Aankondiging van Opdracht tot (definitieve) gunning waarmee de Gemeente Den Haag een Opdracht aanbesteedt waarop Ondernemers kunnen inschrijven. De Opdracht is beschreven in de Aanbestedingsstukken. Aanbestedingsleidraad Het document waarin de Aanbestedende dienst de eisen, wensen en voorwaarden heeft opgenomen en waarop de Ondernemer zijn Inschrijving baseert. Aanbestedingsplatform Mercell Source-to-Contract te bereiken via s2c.mercell.com waarop de gehele Aanbesteding inclusief alle communicatie plaatsvindt. Aanbestedingsreglement Werken Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW), een nadere uitwerking van de Aanbestedingswet.

Aanbestedingsstukken Alle stukken zoals opgenomen in artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012 die door de Gemeente Den Haag zijn opgesteld of vermeld voor de omschrijving van de Opdracht en de voorwaarden van de Aanbesteding. Aanbestedingswet 2012 De Wet van 1 november 2012, houdende nieuwe regels omtrent aanbestedingen, Stb. 2012 542, zoals gewijzigd bij wet van 22 juni 2016, Stb. 2016, 241 en in werking getreden per 1 juli 2016, ook wel afgekort als “Aanbestedingswet” of “Aw”. Aankondiging De Aankondiging van Opdracht van de Aanbesteding op het Aanbestedingsplatform www.tenderned.nl. Aanmelding Een door de Gegadigde ingediende Aanmelding op basis van de in de Selectieleidraad gestelde eisen en criteria zoals gepubliceerd op Mercell Source-to-Contract. Basisovereenkomst optioneel alleen van toepassing bij UAV-GC 2005 De Basisovereenkomst is het document dat de basis vormt van de Overeenkomst. De Basisovereenkomst bevat de project specifieke juridische voorwaarden. Op de Basisovereenkomst zijn de UAV-GC 2005 van toepassing Beoordelingsteam Het team van personen dat namens de Gemeente Den Haag de Inschrijvingen/ aanmeldingen beoordeelt. Bestek optioneel Gedetailleerde beschrijving van de behoefte van de Opdrachtgever, meestal gebruikt in relatie tot een traditionele bouworganisatievorm, waarbij de oplossingen door c.q. namens de Opdrachtgever zijn uitgewerkt.

Bijlage(n) Aanhangsels bij de Aanbestedingsleidraad of Aanbestedingsstukken die daarvan deel uitmaken. Combinatie Een samenwerkingsverband van Ondernemers (“Combinanten”) dat zich gezamenlijk aanmeldt als één Gegadigde / Inschrijver. Combinant(en) Afzonderlijke Ondernemer binnen een combinatie. Derden De natuurlijke persoon of rechtspersoon waarop een Gegadigde of een Inschrijver zich beroept om te kunnen voldoen aan de Geschiktheidseisen voor de Opdracht. Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) De verklaring van de minister van Veiligheid en Justitie zoals bedoeld in artikel 4.1 Aanbestedingswet 2012, dat uit een onderzoek naar de Gegadigde of Inschrijver blijkt dat geen bezwaren bestaan in verband met deelname aan of het doen van een Inschrijving op een Aanbesteding. Gegadigde(n) De Ondernemer bedoeld in artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012 die verzoekt om deelname aan een niet openbare Aanbesteding of daarvoor inmiddels is uitgenodigd. Gemeente Den Haag De aanbestedende dienst volgens artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012, die het voornemen heeft om de in deze Aanbestedingsleidraad omschreven Opdracht te gunnen. Geschiktheidseisen De door de Gemeente Den Haag gestelde eisen op basis van artikel 2.90 Aanbestedingswet 2012 die betrekking hebben op de kwalificaties van de Ondernemer voor deelname aan of Inschrijving op een Aanbesteding.

Deze eisen hebben betrekking op de financiële of economische draagkracht, de technische bekwaamheid, beroepsbekwaamheid of beroepsbevoegdheid. Gunningsbeslissing De keuze van de Gemeente Den Haag in de zin van artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012 voor de Inschrijver aan wie het voornemen bestaat om de Opdracht te gunnen, dan wel de keuze om niet te gunnen. QuestionnaireT57757 Exported on 05 Feb 2024 (Mon), 16:36

14/16

Gunningscriterium De door de Gemeente Den Haag in de Aanbestedingsleidraad gestelde criteria voor de Aanbesteding en die betrekking hebben op de Opdracht ter beoordeling van de economisch meest voordelige Inschrijving. Inkoopvoorwaarden De toepasselijke Inkoopvoorwaarden zoals vermeld in deze Aanbestedingsleidraad. Inschrijver De Ondernemer of Combinatie die een Inschrijving heeft ingediend. Inschrijving De aanbieding van Inschrijver op de Aanbesteding met inbegrip van alle door de Gemeente Den Haag in de Aanbestedingsleidraad verlangde informatie en de door Inschrijver gegeven antwoorden op eisen en vragen in de Aanbestedingsstukken. Leidraad Het document waarin de Aanbestedende dienst de eisen, wensen en voorwaarden heeft opgenomen en waarop de Ondernemer zijn Aanmelding en/of Inschrijving baseert. Nota van inlichtingen Het document waarin de Gemeente Den Haag (geanonimiseerd) vragen van Ondernemers beantwoordt of op eigen initiatief nadere informatie geeft over de Aanbesteding of de Aanbestedingsstukken. Nadere Overeenkomst (Optioneel van toepassing bij raamovereenkomst) Een schriftelijke overeenkomst die overeenkomstig de bepalingen van de Raamovereenkomst wordt gesloten voor de afname van producten en diensten. Onderaanneming De Inschrijver (hoofdaannemer) maakt gebruik van een Onderaannemer voor bepaalde delen van de Opdracht.

Ondernemer(s) Een aannemer, leverancier, dienstverlener of Combinatie als bedoeld in artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012. Opdracht De overheidsopdracht voor werken, leveringen of diensten volgens artikel 1.1 Aanbestedingswet 2012 zoals gespecificeerd in de Aanbestedingsstukken met inbegrip van de Inschrijving, Nota’s van inlichtingen en de (raam)overeenkomst. Opdrachtgever De publiekrechtelijke rechtspersoon Gemeente Den Haag. Opdrachtnemer(s) De Inschrijver(s) aan wie de Opdracht na de Aanbesteding definitief wordt gegund. Overeenkomst(en) optioneel De Overeenkomst(en) die op grond van de uitkomst van de Aanbestedingsprocedure wordt (worden) gesloten met Opdrachtnemer(s). Pre-selectiebeslissing optioneel (Niet-openbare procedure volgens ARW) De keuze van de Aanbesteder voor de Gegadigden die een uitnodiging ontvangen om een Inschrijving in te dienen en de Gegadigden die deze uitnodiging niet ontvangen. Raamovereenkomst optioneel De schriftelijke Overeenkomst tussen één of meer Aanbesteders en één of meer Ondernemers met als doel het plaatsen van Nadere opdrachten. Selectiefase optioneel De fase van Aanmelding voor een overheidsopdracht volgens een niet-openbare procedure / mededingingsprocedure met onderhandeling door geïnteresseerde Ondernemers tot en met de selectiebeslissing om deel te nemen aan de Gunningsfase van de procedure door geselecteerde Ondernemers.

Selectieleidraad optioneel Het document, inclusief Bijlagen waarin de Aanbestedende dienst de gevraagde dienstverlening, de te volgen aanbestedingsprocedure, de Uitsluitingsgronden, de Geschiktheidseisen en de Selectiecriteria heeft opgenomen en waarop de Ondernemer zijn Aanmelding baseert. Selectiecriteria optioneel Criteria op grond waarvan Gegadigden die voldoen aan de Geschiktheidseisen worden geselecteerd en uitgenodigd tot het doen van een Inschrijving op basis van de Inschrijvingsleidraad tijdens de Gunningsfase van deze Aanbesteding. Selectiebeslissing optioneel De keuze van de Aanbesteder voor de Gegadigden die een uitnodiging ontvangen om een Inschrijving in te dienen en de Gegadigden die deze uitnodiging niet ontvangen. Raamovereenkomst optioneel Een Raamovereenkomst is een schriftelijke Overeenkomst tussen één of meer Aanbesteder en één of meer Ondernemers met als doel het